“過去幾年來(lái)改革已經大(dà)有作爲(wéi / wèi)，新征程上(shàng)改革仍大(dà)有可爲(wéi / wèi)。”
十九屆中央全面深化改革領導小組第一(yī / yì ／yí)次會議，習近平總書記發出(chū)堅定不(bù)移将改革推向深入的(de)号令。
憲法修改、深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革、海南全面深化改革開放、雄安新區建設、擴大(dà)對外開放、鄉村振興等一(yī / yì ／yí)連串重大(dà)改革連續推出(chū)，養老保險基金中央調劑、深化學前教育改革等改革探索陸續推開，自貿試驗區改革、審批服務便民化等改革舉措接續推進……
黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央弘揚改革創新精神，推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實，全面深化改革新的(de)舉措一(yī / yì ／yí)茬接着一(yī / yì ／yí)茬，新的(de)聲勢一(yī / yì ／yí)浪高過一(yī / yì ／yí)浪，一(yī / yì ／yí)幅風生水起、蹄疾步穩的(de)改革畫卷躍然如見。
“始終牢記改革隻有進行時(shí)、沒有完成時(shí)”——黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平總書記親自領導、親自推動，全面深化改革承前啓後、接續奮進，改革大(dà)業邁入新階段
改革推進到(dào)今天，比認識更重要(yào / yāo)的(de)是(shì)決心。
黨的(de)十八屆三中全會提出(chū)“到(dào)2020年，在(zài)重要(yào / yāo)領域和(hé / huò)關鍵環節改革上(shàng)取得決定性成果”的(de)目标，如今已完成過半。
越是(shì)進入倒計時(shí)，越是(shì)來(lái)到(dào)深水區，就(jiù)越需要(yào / yāo)拿出(chū)逢山開路、遇水架橋的(de)改革精神。
站在(zài)新的(de)曆史起點，面向“兩個(gè)一(yī / yì ／yí)百年”奮鬥目标，習近平總書記在(zài)黨的(de)十九大(dà)上(shàng)，圍繞黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展新要(yào / yāo)求對全面深化改革作出(chū)戰略部署，掀開了(le／liǎo)中國(guó)改革濃墨重彩的(de)新篇章：
改革決心更堅定。黨的(de)十九大(dà)再次強調要(yào / yāo)堅持和(hé / huò)完善中國(guó)特色社會主義制度，不(bù)斷推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化，将“全面深化改革”列入新時(shí)代堅持和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義的(de)基本方略，明确爲(wéi / wèi)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)重要(yào / yāo)内涵。
改革思想更明确。黨的(de)十九大(dà)總結過去5年曆史性變革，對全面深化改革取得的(de)重大(dà)突破作出(chū)集中闡釋。作爲(wéi / wèi)全面深化改革取得的(de)最根本成就(jiù)，在(zài)推進改革實踐基礎上(shàng)形成的(de)習近平總書記關于(yú)全面深化改革的(de)一(yī / yì ／yí)系列重要(yào / yāo)思想，指導全面深化改革乘勢而(ér)上(shàng)、攻堅克難。
改革方向更清晰。把提高供給體系質量作爲(wéi / wèi)主攻方向，深化供給側結構性改革；将第二輪土地(dì / de)承包到(dào)期後再延長30年，深化農村土地(dì / de)制度改革；守住不(bù)發生系統性金融風險的(de)底線，深化金融體制改革……黨的(de)十九大(dà)就(jiù)重要(yào / yāo)領域和(hé / huò)關鍵環節改革作出(chū)部署。
改革腳步更有力。在(zài)建設現代化經濟體系、建設創新型國(guó)家、深化國(guó)資國(guó)企改革、實施鄉村振興戰略、推動全面開放、發展社會主義民主政治、深化依法治國(guó)實踐、繁榮社會主義文化、保障和(hé / huò)改善民生、建設美麗中國(guó)、全面從嚴治黨等方面，黨的(de)十九大(dà)報告提出(chū)158項改革舉措。
改革，這(zhè)一(yī / yì ／yí)中國(guó)共産黨的(de)鮮明旗幟和(hé / huò)當代中國(guó)的(de)時(shí)代特征愈加鮮亮。
黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平總書記一(yī / yì ／yí)如既往，把改革這(zhè)件大(dà)事牢牢抓在(zài)手中，重要(yào / yāo)改革親自部署、重大(dà)改革方案親自把關、改革落實情況親自過問，先之(zhī)勞之(zhī)、率先垂範，引領全面深化改革開創嶄新局面。
改革的(de)種子(zǐ)，往往從基層實踐中萌發。在(zài)一(yī / yì ／yí)次次深入各地(dì / de)各行業的(de)調研考察中，改革的(de)思考更加成熟。
大(dà)雪時(shí)節，淮海經濟區中心城市徐州卻是(shì)碧水藍天，暖陽高照。
黨的(de)十九大(dà)閉幕一(yī / yì ／yí)個(gè)多月後，習近平總書記首次到(dào)地(dì / de)方考察調研，第一(yī / yì ／yí)站來(lái)到(dào)江蘇徐州。
“國(guó)有企業要(yào / yāo)成爲(wéi / wèi)深化供給側結構性改革的(de)生力軍”“資源枯竭地(dì / de)區經濟轉型發展是(shì)一(yī / yì ／yí)篇大(dà)文章”“實施鄉村振興戰略要(yào / yāo)物質文明和(hé / huò)精神文明一(yī / yì ／yí)起抓”……從發展實體經濟到(dào)資源型城市轉型發展，再到(dào)鄉村振興，習近平總書記爲(wéi / wèi)全面深化改革劃出(chū)重點。
隻有敢于(yú)走别人(rén)沒有走過的(de)路，才能收獲别樣的(de)風景。從江蘇到(dào)海南，從湖北到(dào)山東，習近平總書記問改革之(zhī)效、強改革之(zhī)識、聚改革之(zhī)力。
4月的(de)海南，生機盎然。
來(lái)到(dào)博鳌樂城國(guó)際醫療旅遊先行區規劃館、走進超級水稻展示田，了(le／liǎo)解科技創新情況、關心信息化建設，對辦好經濟特區提出(chū)明确要(yào / yāo)求、對海南全面深化改革開放作出(chū)重大(dà)部署……習近平總書記爲(wéi / wèi)新時(shí)代改革開放再出(chū)發指明前進方向。
初夏的(de)齊魯大(dà)地(dì / de)，萬物勃興。
訪社區、入企業、進農村，問海洋科技創新步伐、看生态綜合治理新貌、聽企業由弱到(dào)強曆程、談加快新舊動能轉換……習近平總書記爲(wéi / wèi)新發展理念落到(dào)實處、推動高質量發展提供了(le／liǎo)重要(yào / yāo)遵循。
滾滾長江，奔湧向前。
深入湖北宜昌和(hé / huò)荊州、湖南嶽陽及三峽壩區等地(dì / de)，考察化工企業搬遷、非法碼頭整治、江水污染治理等情況，實地(dì / de)了(le／liǎo)解長江經濟帶發展戰略實施情況……習近平總書記明确提出(chū)推動長江經濟帶發展需要(yào / yāo)正确把握的(de)5個(gè)關系，爲(wéi / wèi)堅持改革創新推動，把握好保護和(hé / huò)發展的(de)辯證關系提供了(le／liǎo)重要(yào / yāo)思路。
改革的(de)征程，隻有連續不(bù)斷的(de)起點。在(zài)一(yī / yì ／yí)項項着眼長遠的(de)部署中，改革的(de)路徑更加清晰。
唯有弄潮兒能永立時(shí)代潮頭。
改革開放走過40年艱辛曆程，進入深水區。面對改革攻堅要(yào / yāo)解決的(de)一(yī / yì ／yí)系列深層次矛盾、困難和(hé / huò)問題，習近平主席在(zài)2018年新年賀詞中發出(chū)号召：“我們要(yào / yāo)以(yǐ)慶祝改革開放40周年爲(wéi / wèi)契機，逢山開路，遇水架橋，将改革進行到(dào)底。”
把準改革發展之(zhī)脈。2017年底召開的(de)中央經濟工作會議上(shàng)，習近平總書記指出(chū)，要(yào / yāo)在(zài)保持經濟社會大(dà)局穩定的(de)前提下，在(zài)經濟體制改革上(shàng)步子(zǐ)再快一(yī / yì ／yí)些。推進基礎性關鍵領域改革取得新突破，同時(shí)抓好已出(chū)台改革舉措落實。黨的(de)十九屆一(yī / yì ／yí)中全會上(shàng)，習近平總書記再次強調，新時(shí)代堅持和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義，根本動力仍然是(shì)全面深化改革。要(yào / yāo)适應新時(shí)代中國(guó)特色社會主義事業發展進程，牢牢把握全面深化改革總目标，統籌推進各領域各方面改革。
謀定守正出(chū)新之(zhī)策。習近平總書記在(zài)十九屆中央深改領導小組第一(yī / yì ／yí)次會議上(shàng)明确提出(chū)三個(gè)“不(bù)能變”，進一(yī / yì ／yí)步強調了(le／liǎo)全面深化改革必須堅持的(de)原則。會議同時(shí)提出(chū)，按照黨中央确定的(de)全面深化改革的(de)總目标，着力增強改革的(de)系統性、整體性、協同性，保持工作力度和(hé / huò)連續性，有計劃有秩序推進落實。
再啓攻堅突破之(zhī)局。2018年3月28日，中央全面深化改革委員會首次亮相，向全黨全社會釋放了(le／liǎo)以(yǐ)更大(dà)力度、更實措施推進全面深化改革的(de)強烈信号。習近平總書記在(zài)會上(shàng)指出(chū)，深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革全面啓動，标志着全面深化改革進入了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)新階段，改革将進一(yī / yì ／yí)步觸及深層次利益格局的(de)調整和(hé / huò)制度體系的(de)變革，改革的(de)複雜性、敏感性、艱巨性更加突出(chū)，要(yào / yāo)加強和(hé / huò)改善黨對全面深化改革統籌領導，緊密結合深化機構改革推動改革工作。
善爲(wéi / wèi)精準發力之(zhī)舉。根據習近平總書記在(zài)十九屆中央深改領導小組第二次會議上(shàng)的(de)重要(yào / yāo)指示精神，《黨的(de)十九大(dà)報告重要(yào / yāo)改革舉措實施規劃（2018－2022年）》對158項改革舉措進行梳理，列明牽頭單位、改革起止時(shí)間、改革目标路徑、成果形式等要(yào / yāo)素，形成了(le／liǎo)未來(lái)5年全面深化改革的(de)“大(dà)施工圖”，立下“确保到(dào)2022年全面完成黨的(de)十九大(dà)提出(chū)的(de)目标任務”的(de)軍令狀。
改革的(de)腳步，隻能也(yě)隻會向前邁進。在(zài)一(yī / yì ／yí)次次旗幟鮮明的(de)對外宣示中，改革的(de)決心愈加彰顯。
2017年11月10日，越南岘港。在(zài)亞太經合組織工商領導人(rén)峰會上(shàng)，習近平主席向世界宣告：“中國(guó)改革的(de)領域将更廣、舉措将更多、力度将更強。”
言必信，行必果。聚焦利益掣肘的(de)領域，突破條條框框的(de)限制，全面深化改革雲帆遍挂、大(dà)潮奔湧：一(yī / yì ／yí)系列重磅改革舉措相繼推出(chū)，表明了(le／liǎo)向改革要(yào / yāo)動力、向開放要(yào / yāo)活力的(de)鮮明态度；關鍵領域的(de)60多項改革文件全面出(chū)台，彰顯着改革重點再聚焦，鋼牙啃硬骨、重拳破沉疴的(de)空前力度。
“改革開放這(zhè)場中國(guó)的(de)第二次革命，不(bù)僅深刻改變了(le／liǎo)中國(guó)，也(yě)深刻影響了(le／liǎo)世界！”在(zài)博鳌亞洲論壇2018年年會開幕式上(shàng)發表的(de)題爲(wéi / wèi)《開放共創繁榮 創新引領未來(lái)》的(de)主旨演講中，習近平主席深刻總結40年來(lái)中國(guó)堅定不(bù)移推進改革開放取得的(de)巨大(dà)成就(jiù)和(hé / huò)積累的(de)寶貴經驗，鄭重宣示新時(shí)代開啓加強中國(guó)同世界交融發展新畫卷的(de)堅定信念和(hé / huò)擴大(dà)開放的(de)重大(dà)舉措。
幾天前，在(zài)南非約翰内斯堡舉行的(de)金磚國(guó)家工商論壇上(shàng)，習近平主席指出(chū)：“潮流來(lái)了(le／liǎo)，跟不(bù)上(shàng)就(jiù)會落後，就(jiù)會被淘汰”，提出(chū)了(le／liǎo)全力推進結構性改革，消除一(yī / yì ／yí)切不(bù)利于(yú)創新的(de)體制機制障礙，充分激發創新潛能和(hé / huò)市場活力的(de)現實路徑。
芳林新葉催陳葉，流水前波讓後波。
“一(yī / yì ／yí)個(gè)國(guó)家、一(yī / yì ／yí)個(gè)民族要(yào / yāo)振興，就(jiù)必須在(zài)曆史前進的(de)邏輯中前進、在(zài)時(shí)代發展的(de)潮流中發展。”正如習近平主席向世界所宣示的(de)：“中國(guó)改革開放必然成功，也(yě)一(yī / yì ／yí)定能夠成功！”
“一(yī / yì ／yí)個(gè)山頭一(yī / yì ／yí)個(gè)山頭地(dì / de)攻，一(yī / yì ／yí)個(gè)難關一(yī / yì ／yí)個(gè)難關地(dì / de)破”——黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，一(yī / yì ／yí)系列改革部署布局更大(dà)、起點更高、勇氣更強，全面深化改革呈現新氣象
改革越深入，矛盾越凸顯，迫切需要(yào / yāo)從更高層面開啓全面深化改革新征程。
黨的(de)十九大(dà)圍繞黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展新階段，部署了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批力度更大(dà)、要(yào / yāo)求更高、舉措更實的(de)改革任務，繪就(jiù)了(le／liǎo)新時(shí)代全面深化改革的(de)宏偉藍圖，更對改革工作提出(chū)了(le／liǎo)更高的(de)要(yào / yāo)求、更大(dà)的(de)挑戰。面對挑戰，習近平總書記強調，我們必須準備付出(chū)更爲(wéi / wèi)艱巨、更爲(wéi / wèi)艱苦的(de)努力，接力探索、接續奮鬥，要(yào / yāo)弘揚改革創新精神，推動思想再解放改革再深入工作再抓實，凝聚起全面深化改革的(de)強大(dà)力量，在(zài)新起點上(shàng)實現新突破。
在(zài)習近平總書記堅強領導下，黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，黨中央在(zài)深化黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)改革成果的(de)基礎上(shàng)，不(bù)失時(shí)機推進重大(dà)全局性改革，一(yī / yì ／yí)幅更加瑰麗壯闊的(de)改革宏圖徐徐展開。
這(zhè)是(shì)更謀長遠的(de)改革大(dà)布局——
2018年3月11日下午，熱烈的(de)掌聲中，十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī / yì ／yí)次會議表決通過了(le／liǎo)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)憲法修正案》。
憲法，是(shì)國(guó)家的(de)根本法，是(shì)治國(guó)安邦的(de)總章程。唯有憲法與時(shí)俱進，才有各項事業發展的(de)基業長青。
黨的(de)十一(yī / yì ／yí)屆三中全會以(yǐ)來(lái)，我國(guó)憲法修改始終與改革開放同步。進入新時(shí)代，中國(guó)特色社會主義事業發展對修改憲法提出(chū)迫切要(yào / yāo)求。
2017年9月29日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，決定啓動憲法修改工作，明确提出(chū)了(le／liǎo)修改的(de)總體要(yào / yāo)求和(hé / huò)必須貫徹的(de)“四個(gè)原則”。這(zhè)是(shì)國(guó)家政治生活中的(de)一(yī / yì ／yí)件大(dà)事，是(shì)黨中央從新時(shí)代堅持和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義全局和(hé / huò)戰略高度作出(chū)的(de)重大(dà)決策。
黨的(de)十九屆二中全會在(zài)黨的(de)曆史上(shàng)首次以(yǐ)一(yī / yì ／yí)次全會專門讨論憲法修改問題，在(zài)準确把握我國(guó)憲法發展的(de)特點和(hé / huò)規律基礎上(shàng)，爲(wéi / wèi)這(zhè)次憲法修改指明了(le／liǎo)正确方向、提供了(le／liǎo)根本遵循。
這(zhè)次憲法修改，把黨的(de)十九大(dà)确定的(de)重大(dà)理論觀點和(hé / huò)重大(dà)方針政策載入國(guó)家根本法，把黨和(hé / huò)人(rén)民在(zài)實踐中取得的(de)重大(dà)理論創新、實踐創新、制度創新成果上(shàng)升爲(wéi / wèi)憲法規定。
“這(zhè)是(shì)中國(guó)改革開放40周年之(zhī)際，上(shàng)層建築領域的(de)一(yī / yì ／yí)次偉大(dà)變革。”海外輿論如此評價。
如果說(shuō)憲法修改是(shì)爲(wéi / wèi)更深遠、更全面的(de)改革部署奠定的(de)根本基石，那麽黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革則是(shì)對制約各項事業發展的(de)體制機制障礙的(de)精準出(chū)擊。
2018年5月的(de)最後一(yī / yì ／yí)天，北京月壇北小街2号。
在(zài)人(rén)們期待的(de)目光中，整合了(le／liǎo)人(rén)社部、國(guó)家發改委、民政部等部門相關職責的(de)國(guó)家醫療保障局正式揭牌。
至此，在(zài)不(bù)到(dào)3個(gè)月時(shí)間裏，深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革方案确定的(de)25個(gè)應挂牌的(de)新組建或重新組建部門，全部完成挂牌。
本着對黨、對國(guó)家、對人(rén)民高度負責的(de)态度，爲(wéi / wèi)從根本上(shàng)解決黨和(hé / huò)國(guó)家機構設置和(hé / huò)職能配置面臨的(de)職責重疊、分散交叉等問題，早在(zài)2015年，習近平總書記就(jiù)要(yào / yāo)求中央全面深化改革領導小組對深化機構改革進行調研。
此後，總書記又多次主持會議研究這(zhè)一(yī / yì ／yí)課題，并親自擔任十九屆三中全會文件起草組組長，提出(chū)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列關于(yú)深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革的(de)重要(yào / yāo)指導思想。
2018年，在(zài)中央深改委第一(yī / yì ／yí)次、第二次會議上(shàng)，習近平總書記又提出(chū)“轉變和(hé / huò)優化職責是(shì)關鍵”“先立後破、不(bù)立不(bù)破”“不(bù)僅要(yào / yāo)把‘塊’切好，還要(yào / yāo)把‘條’理順”等具體要(yào / yāo)求，爲(wéi / wèi)機構改革科學有序、有條不(bù)紊推進指明了(le／liǎo)方向。
這(zhè)是(shì)一(yī / yì ／yí)場系統性、整體性、重構性的(de)重大(dà)變革——涉及的(de)中央和(hé / huò)國(guó)家機關部門、直屬單位超過80個(gè)，既橫向統籌黨政軍群，又縱向統籌中央地(dì / de)方，力度規模之(zhī)大(dà)、涉及範圍之(zhī)廣、觸及利益之(zhī)深前所未有。
短短幾個(gè)月時(shí)間，新組建或重新組建部門陸續完成挂牌、轉隸、拟定“三定”方案等工作，黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革氣勢如虹、勢如破竹，機構優化協同高效的(de)效應初步顯現。
輿論認爲(wéi / wèi)，在(zài)這(zhè)場機構改革大(dà)潮中，國(guó)家監察委員會的(de)成立，是(shì)改革開放40年來(lái)政治體制改革和(hé / huò)社會主義法治建設的(de)标志性成果之(zhī)一(yī / yì ／yí)。
夯基壘台、立柱架梁，全面深化改革向着“完善和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義制度，推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化”的(de)總目标不(bù)斷奮進。
這(zhè)是(shì)更高起點的(de)改革再出(chū)發——
2018年，海南經濟特區迎來(lái)而(ér)立之(zhī)年。
30年前，黨中央決定海南建省并成立全國(guó)最大(dà)的(de)經濟特區，使海南從一(yī / yì ／yí)個(gè)邊陲海島發展成爲(wéi / wèi)我國(guó)改革開放的(de)重要(yào / yāo)窗口。
30年後，海南邁步從頭越。
4月13日，習近平總書記在(zài)慶祝海南建省辦經濟特區30周年大(dà)會上(shàng)鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國(guó)特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和(hé / huò)制度體系。
第二天，《中共中央國(guó)務院關于(yú)支持海南全面深化改革開放的(de)指導意見》正式發布，提出(chū)27項具體舉措，以(yǐ)海南爲(wéi / wèi)新标杆，向世界展現中國(guó)更高起點推動改革開放的(de)新藍圖……新定位、新戰略、新布局，賦予了(le／liǎo)海南未來(lái)無限的(de)創新發展空間。
海南的(de)改革再出(chū)發貫穿于(yú)30年悠悠歲月中，雄安新區的(de)改革再加速則隻在(zài)短短一(yī / yì ／yí)年間。
區域協調發展，是(shì)下好“十三五”時(shí)期全國(guó)一(yī / yì ／yí)盤棋必須啃下的(de)硬骨頭。京津冀地(dì / de)區，恰是(shì)我國(guó)區域發展不(bù)平衡的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)典型縮影。
多次深入考察、反複調查研究，從提出(chū)“多點一(yī / yì ／yí)城、老城重組”思路，到(dào)論證疏解北京非首都功能的(de)集中承載地(dì / de)，習近平總書記對設立雄安新區的(de)戰略思考不(bù)斷深入，構想逐漸變爲(wéi / wèi)現實。
設立一(yī / yì ／yí)年多來(lái)，雄安新區堅持“世界眼光、國(guó)際标準、中國(guó)特色、高點定位”，貫徹新發展理念，持續深化财政、金融、科技管理、“房地(dì / de)人(rén)”管理等體制改革，努力打造創新發展示範區。
爲(wéi / wèi)把雄安新區打造成推動高質量發展的(de)全國(guó)樣闆，中央深改委第三次會議提出(chū)，賦予雄安新區更大(dà)改革自主權，在(zài)創新發展、城市治理、公共服務等方面先行先試、率先突破，構建符合高質量發展要(yào / yāo)求和(hé / huò)未來(lái)發展方向的(de)制度體系。
從南海之(zhī)濱到(dào)未來(lái)之(zhī)城，放眼中華大(dà)地(dì / de)，黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，中國(guó)擴大(dà)開放的(de)改革舉措更加堅定，對外開放的(de)大(dà)門越開越大(dà)；複制推廣自貿試驗區改革試點經驗、抓緊籌備落實中國(guó)國(guó)際進口博覽會、全國(guó)辦理出(chū)入境證件“隻跑一(yī / yì ／yí)次”、建立“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”商貿和(hé / huò)投資争端多元化糾紛解決機制……
吸吮着40年改革開放積蓄的(de)豐厚養分和(hé / huò)過去5年改革積累的(de)寶貴經驗，黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，全面深化改革站上(shàng)更高起點：
在(zài)全面推行河長制的(de)基礎上(shàng)，十九屆中央深改領導小組第一(yī / yì ／yí)次會議再推湖長制，嚴格湖泊水域空間管控，加強湖泊水資源保護和(hé / huò)水污染防治；進一(yī / yì ／yí)步推進政府治理方式的(de)深刻變革，中央深改委第三次會議審議通過關于(yú)全面實施預算績效管理的(de)意見，通過全方位、全過程、全覆蓋實施預算績效管理，提高财政資源配置效率和(hé / huò)使用效益……
這(zhè)是(shì)更涉險灘的(de)改革攻堅戰——
曆史，總是(shì)在(zài)一(yī / yì ／yí)些特殊年份給人(rén)們以(yǐ)汲取智慧、繼續前行的(de)力量。
在(zài)改革開放迎來(lái)40周年之(zhī)際，改革又到(dào)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)新的(de)曆史關口，其複雜程度、敏感程度、艱巨程度不(bù)亞于(yú)40年前。
因循守舊沒有出(chū)路，畏縮不(bù)前坐失良機，唯有以(yǐ)更大(dà)決心、更強勇氣破藩籬、涉險灘，才能開辟黨和(hé / huò)國(guó)家事業全新局面。
精準脫貧是(shì)黨的(de)十九大(dà)确定的(de)決勝全面建成小康社會必須打赢的(de)三大(dà)攻堅戰之(zhī)一(yī / yì ／yí)。攻克深度貧困，正是(shì)精準扶貧、精準脫貧的(de)重中之(zhī)重。
面對問題絕不(bù)退縮，面對困難盡銳出(chū)戰。
2018年5月31日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議《關于(yú)打赢脫貧攻堅戰三年行動的(de)指導意見》，以(yǐ)更有力的(de)行動、更紮實的(de)工作，集中力量攻克貧困的(de)難中之(zhī)難、堅中之(zhī)堅。
行百裏者半九十。在(zài)脫貧攻堅戰的(de)決勝階段，改革各項工作要(yào / yāo)更加聚焦發力，更加強調一(yī / yì ／yí)把手負總責、更加強調聚焦問題破解難題、更加強調壓實責任加強督戰，以(yǐ)不(bù)斷深化、精準的(de)改革舉措爲(wéi / wèi)脫貧攻堅注入強大(dà)動力。
十九屆中央深改領導小組第一(yī / yì ／yí)次會議審議通過了(le／liǎo)《關于(yú)加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的(de)指導意見》，直指一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方出(chū)現的(de)駐村幫扶中選人(rén)不(bù)優、管理不(bù)嚴、作風不(bù)實、保障不(bù)力等問題，從健全體制機制入手，确保貧困村駐村工作隊選派精準、幫扶紮實、群衆滿意。
何止是(shì)脫貧攻堅。
黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，攻堅克難的(de)改革舉措一(yī / yì ／yí)個(gè)接一(yī / yì ／yí)個(gè)：
建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，養老保險全國(guó)統籌邁出(chū)了(le／liǎo)堅實的(de)第一(yī / yì ／yí)步，同時(shí)建立城鄉居民基本養老保險待遇确定和(hé / huò)基礎養老金正常調整機制；設立上(shàng)海金融法院，增設北京、廣州互聯網法院，不(bù)斷适應新經濟新業态發展形勢；推進政府購買服務第三方績效評價，提升财政資金效益和(hé / huò)政府公共服務管理水平；開展防範和(hé / huò)懲治統計造假、弄虛作假督察工作，确保統計數據真實準确……
這(zhè)是(shì)更惠民生的(de)改革新指向——
進入旅遊旺季，清新整潔的(de)山東濱州獅子(zǐ)劉村，農家樂賓客盈門。
經過農村人(rén)居環境整治，齊魯大(dà)地(dì / de)越來(lái)越多的(de)村莊告别垃圾成堆、蚊蠅亂飛的(de)髒亂面貌，代之(zhī)以(yǐ)生産生活功能分區、垃圾污水有序治理的(de)嶄新景象。
2018年2月，十九屆中央深改領導小組第一(yī / yì ／yí)次會議審議通過的(de)《農村人(rén)居環境整治三年行動方案》全文公布。
半年來(lái)，多個(gè)省份出(chū)台具體實施方案，涉及數億農民生活質量的(de)改革迅速從頂層謀劃落實爲(wéi / wèi)張張施工圖。
多謀民生之(zhī)利，多解民生之(zhī)憂。黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，全面深化改革始終遵循以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)價值導向，把解決人(rén)民群衆關心的(de)重點難點問題作爲(wéi / wèi)改革突破口。
——向着優質公平目标，教育改革在(zài)統籌城鄉教育一(yī / yì ／yí)體化、深化考試招生制度改革等基礎上(shàng)，進一(yī / yì ／yí)步向規範校外培訓機構發展、深化學前教育改革等拓展。
——立足分級診療、醫藥分開、基本醫保全面聯網等醫療改革基礎，黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)推出(chū)進一(yī / yì ／yí)步改革完善全科醫生培養與使用激勵機制、仿制藥供應保障及使用政策等改革舉措，緩解看病貴、看病難。
——繼此前大(dà)力推行統一(yī / yì ／yí)城鄉戶口登記制度、全面實施居住證制度、全面解決無戶口人(rén)員落戶問題等改革舉措後，黨的(de)十九大(dà)後開始探索租賃房屋常住人(rén)口在(zài)城市公共戶口落戶，進一(yī / yì ／yí)步打破人(rén)口自由流動的(de)壁壘和(hé / huò)羁絆。
從養老到(dào)醫療，從教育到(dào)就(jiù)業，從經濟發展到(dào)社會事業……黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，一(yī / yì ／yí)系列改革舉措精準出(chū)擊，始終向着滿足人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)的(de)目标邁進。
決心堅定、勇氣不(bù)洩，一(yī / yì ／yí)處處改革險灘正在(zài)不(bù)斷突破，改革活力正在(zài)日益迸發。
“站在(zài)新的(de)起點謀劃和(hé / huò)推進改革，關鍵還是(shì)要(yào / yāo)真抓實幹”——黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)，各地(dì / de)區各部門既對黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)部署的(de)改革任務緊抓不(bù)放、挂牌督戰，又對新的(de)改革任務加速推進、落地(dì / de)見效，全面深化改革打開新局面
2018年7月17日，兩則關于(yú)改革的(de)新聞引人(rén)關注：
水利部部長鄂竟平宣布，自2016年全面推行以(yǐ)來(lái)，全國(guó)31個(gè)省份已全面建立河長制，100多萬名河長已經上(shàng)崗，很多河湖由此實現了(le／liǎo)從“沒人(rén)管”到(dào)“有人(rén)管”、從“管不(bù)住”到(dào)“管得好”的(de)轉變，河湖狀況逐步好轉。
國(guó)家稅務總局宣布，今年5月開始實施的(de)深化增值稅改革減稅效應逐步顯現，改革首月就(jiù)實現淨減稅348億元，讓實體經濟企業有更充裕的(de)流動資金投入到(dào)智能化、數字化等新經濟領域。
一(yī / yì ／yí)手抓黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)已出(chū)台改革措施落地(dì / de)生根，一(yī / yì ／yí)手抓黨的(de)十九大(dà)後新出(chū)台改革措施早期收獲，同一(yī / yì ／yí)天的(de)兩則新聞，是(shì)當前各地(dì / de)區各部門真刀真槍抓改革落實的(de)生動反映。
全面深化改革，重在(zài)落實、難在(zài)落實，成也(yě)在(zài)落實。
“一(yī / yì ／yí)定要(yào / yāo)有求實精神，真刀真槍幹。”十九屆中央深改領導小組第二次會議上(shàng)，習近平總書記對新階段狠抓改革落實工作提出(chū)明确要(yào / yāo)求。
十九屆中央深改領導小組和(hé / huò)中央深改委已經召開的(de)5次會議相關新聞稿中，“落實”一(yī / yì ／yí)詞高頻出(chū)現16次。
“要(yào / yāo)拿出(chū)實實在(zài)在(zài)的(de)舉措克服形式主義問題”“要(yào / yāo)把調查研究突出(chū)出(chū)來(lái)，把存在(zài)的(de)矛盾和(hé / huò)困難摸清摸透，把工作做實做深做好”“激發制度活力，激活基層經驗，激勵幹部作爲(wéi / wèi)，紮紮實實把全面深化改革推向深入”……習近平總書記的(de)一(yī / yì ／yí)系列重要(yào / yāo)講話，爲(wéi / wèi)抓好改革落實提供了(le／liǎo)根本遵循。
按照黨中央部署和(hé / huò)習近平總書記要(yào / yāo)求，各地(dì / de)區各部門統籌推進黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)部署的(de)改革舉措和(hé / huò)黨的(de)十九大(dà)部署的(de)改革任務落到(dào)實處，争當改革的(de)促進派、實幹家。
持續發力、縱深推進，黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)部署的(de)重大(dà)改革紛紛落地(dì / de)開花——
設立自貿試驗區是(shì)黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)部署的(de)重大(dà)改革舉措之(zhī)一(yī / yì ／yí)，從上(shàng)海開始，自貿試驗區試點不(bù)斷擴圍，改革的(de)深度和(hé / huò)廣度不(bù)斷拓展，一(yī / yì ／yí)步一(yī / yì ／yí)個(gè)腳印地(dì / de)探索更多可複制可推廣的(de)制度創新成果，更好服務全國(guó)改革開放大(dà)局。
2018年3月28日，中央深改委第一(yī / yì ／yí)次會議審議通過了(le／liǎo)三個(gè)方案，進一(yī / yì ／yí)步深化廣東、天津、福建自由貿易試驗區改革開放。
這(zhè)是(shì)繼十八屆中央深改領導小組審議這(zhè)3個(gè)自貿試驗區建設情況後，繼續推動自貿試驗區改革不(bù)斷深化的(de)重要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)步。
黨的(de)十八屆三中全會以(yǐ)來(lái)，伴随着改革任務陸續推出(chū)，抓改革落實始終是(shì)黨中央和(hé / huò)各地(dì / de)區各部門工作的(de)重中之(zhī)重，也(yě)以(yǐ)此推動一(yī / yì ／yí)系列重大(dà)改革落地(dì / de)生效：
價格改革圍繞“凡是(shì)能由市場形成價格的(de)都交給市場，政府不(bù)進行不(bù)當幹預”的(de)方向多點開花、縱深推進，既形成了(le／liǎo)頂層設計，又在(zài)醫藥、能源、交通、水電乃至景區、專車等諸多領域逐步放開，企業運行成本、政府管理成本、民衆生活成本大(dà)大(dà)降低。
農村土地(dì / de)改革以(yǐ)“盤活土地(dì / de)資源，激活農村潛力”爲(wéi / wèi)落腳點，農村承包地(dì / de)“三權分置”改革、農村土地(dì / de)征收、集體經營性建設用地(dì / de)入市、宅基地(dì / de)制度改革試點等一(yī / yì ／yí)系列重大(dà)制度創新接續推進，催生出(chū)鄉村振興的(de)巨大(dà)内生動力。
産權制度改革把“有恒産者有恒心”寫進中央文件，給各類市場主體投資創業吃下“定心丸”，也(yě)讓更多的(de)創新創業熱情不(bù)斷迸發：過去7年，我國(guó)專利申請量始終居世界首位；過去不(bù)到(dào)兩年，全國(guó)有13萬個(gè)村組完成農村集體産權制度改革，安徽完成改革的(de)試點村集體資産一(yī / yì ／yí)年增值39.4%。
當然，“羅馬不(bù)是(shì)一(yī / yì ／yí)日建成的(de)”。
對于(yú)黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)部署的(de)改革任務，黨中央明确要(yào / yāo)求，“已經推出(chū)改革方案的(de)要(yào / yāo)狠抓落實，還沒有完成的(de)改革任務要(yào / yāo)緊抓快幹，已經落實方案的(de)還要(yào / yāo)鞏固改革成果”。
突出(chū)重點、挂牌督戰，改革督察真刀真槍進一(yī / yì ／yí)步推動改革落地(dì / de)生根——
改革推進到(dào)哪裏督察就(jiù)跟進到(dào)哪裏。
爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步推動各項改革舉措盡快落地(dì / de)見效，黨的(de)十九大(dà)結束後，改革督察持續發力。
2018年6月20日，中央環保督察組通報，環保督察“回頭看”發現江蘇泰州泰興市數萬噸化工廢料非法填埋長江岸邊，對2016年中央環保督察交辦問題敷衍了(le／liǎo)事，沒有實質整改卻宣布完成整改。
被通報後至7月6日，當地(dì / de)有5名相關責任人(rén)被處分。
今年5月底，第一(yī / yì ／yí)批中央環保督察“回頭看”啓動。至7月7日，6個(gè)督察組對10省區完成督察進駐，共受理有效舉報3.8萬餘件，各地(dì / de)問責4305人(rén)。
環保督察“回頭看”的(de)利刃，刺破了(le／liǎo)生态文明體制改革進程中諸多敷衍塞責的(de)“落實假象”，而(ér)中央改革辦組織的(de)改革全面督察和(hé / huò)專項督察，則從機制層面将方方面面抓改革落實的(de)情況進行了(le／liǎo)“真實還原”。
黨的(de)十九大(dà)後，中央改革辦迅速組織對山東、黑龍江、四川、廣東等地(dì / de)改革任務落實情況進行全面督察，還對青少年校園足球工作情況、圍填海管控辦法落實情況、法官檢察官員額制改革落實情況等進行了(le／liǎo)專項督察。
督察人(rén)員深入一(yī / yì ／yí)線召開座談會、查看台賬，實地(dì / de)查看社區、企業、農村等改革推進和(hé / huò)落實情況，既有效發掘了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批基層抓改革落實的(de)有益經驗，也(yě)如實反映了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方存在(zài)的(de)改革認識不(bù)清、落實不(bù)力等問題，既嚴肅批評工作不(bù)足又明确提出(chū)整改建議，推動相關改革進一(yī / yì ／yí)步落地(dì / de)開花。
紮實落地(dì / de)、抓出(chū)成效，改革不(bù)斷深化爲(wéi / wèi)經濟社會發展持續注入新動力、讓人(rén)民群衆獲得感進一(yī / yì ／yí)步增強——
今年上(shàng)半年，我國(guó)經濟增速6.8%，連續12個(gè)季度穩定在(zài)6.7%至6.9%的(de)中高速區間。
研究機構認爲(wéi / wèi)，新動能的(de)加速培育，源自簡政放權、降費減稅等改革措施釋放的(de)活力。而(ér)市場預期總體向好，則受益于(yú)供給側結構性改革深入推進。
今年以(yǐ)來(lái)，新一(yī / yì ／yí)輪混改試點深入推進，企業活力不(bù)斷增強；激發保護企業家精神重點舉措初見成效，企業家精神日益彰顯。與此同時(shí)，要(yào / yāo)素市場化配置改革持續深化，财稅金融改革積極推進，全面對外開放主動提速。
良好的(de)改革發展态勢和(hé / huò)持續推進的(de)改革開放進程，也(yě)得到(dào)世界積極回應。中國(guó)美國(guó)商會《2018中國(guó)商務環境調查報告》顯示，74%的(de)會員企業計劃于(yú)2018年擴大(dà)在(zài)華投資，這(zhè)一(yī / yì ／yí)比例爲(wéi / wèi)近年來(lái)最高。
改革的(de)成效既寫在(zài)中國(guó)經濟的(de)“顔值”上(shàng)，也(yě)寫在(zài)人(rén)民群衆不(bù)斷收獲的(de)笑臉上(shàng)。
今年4月，來(lái)浙江義烏行政服務中心辦事大(dà)廳的(de)群衆發現，這(zhè)裏出(chū)現了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)“跑一(yī / yì ／yí)次沒辦成”窗口。
以(yǐ)給自己“挑刺”的(de)勇氣，義烏市政府相關部門負責人(rén)在(zài)這(zhè)裏輪流值班，面向群衆收集“最多跑一(yī / yì ／yí)次”改革的(de)建議和(hé / huò)意見，并結合群衆辦事案例研究分析和(hé / huò)破解“難點”“堵點”。
2018年3月，中央深改委第一(yī / yì ／yí)次會議審議通過《關于(yú)深入推進審批服務便民化的(de)指導意見》，推動這(zhè)項改革在(zài)各地(dì / de)落地(dì / de)開花，極大(dà)方便了(le／liǎo)企業和(hé / huò)群衆辦事創業。
7月，中央深改委第三次會議繼續對此聚焦，審議通過《關于(yú)浙江等地(dì / de)深化“最多跑一(yī / yì ／yí)次”改革需要(yào / yāo)中央層面解決的(de)事項清單及工作建議》，從中央層面爲(wéi / wèi)與人(rén)民群衆利益攸關的(de)基層改革探索加強制度和(hé / huò)政策設計。
不(bù)斷滿足人(rén)民美好生活需要(yào / yāo)、增強人(rén)民獲得感和(hé / huò)幸福感，正是(shì)全面深化改革的(de)價值取向。
改革完善全科醫生培養與使用激勵機制，推動更多居民健康“守門人(rén)”提供常見病、多發病的(de)診療和(hé / huò)轉診、預防保健等一(yī / yì ／yí)體化服務。
深化項目評審、人(rén)才評價、機構評估改革，推動營造潛心研究、追求卓越、風清氣正的(de)科研環境。
改革國(guó)有企業工資決定機制，充分調動國(guó)有企業職工的(de)積極性、主動性、創造性。
……
越來(lái)越多的(de)改革成果已經觸手可及。
2018年，黨中央明确了(le／liǎo)全面深化改革156項任務。要(yào / yāo)把藍圖變爲(wéi / wèi)現實，必須按照習近平總書記明确要(yào / yāo)求的(de)“不(bù)馳于(yú)空想、不(bù)骛于(yú)虛聲”，不(bù)斷推深做實，形成更加濃厚、更有活力的(de)改革氛圍。
新時(shí)代開啓新征程，新使命呼喚新作爲(wéi / wèi)。
在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，立足黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)全面深化改革取得的(de)巨大(dà)成就(jiù)和(hé / huò)築牢的(de)堅實根基，在(zài)不(bù)斷邁入深水區的(de)壯闊進程中，改革大(dà)業一(yī / yì ／yí)定能夠乘風破浪、一(yī / yì ／yí)往無前，續寫新時(shí)代的(de)壯麗新篇。（記者 霍小光、張曉松、羅争光、胡浩、林晖）
(轉自新華網)