中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體

會議公報

（2019年1月13日中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會

第三次全體會議通過）

中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議，于(yú)2019年1月11日至13日在(zài)北京舉行。出(chū)席這(zhè)次全會的(de)有中央紀委委員132人(rén)，列席221人(rén)。

　　中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出(chū)席全會并發表重要(yào / yāo)講話。李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正等黨和(hé / huò)國(guó)家領導人(rén)出(chū)席會議。

　　全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神，回顧2018年紀檢監察工作，總結改革開放40年來(lái)紀檢監察工作經驗，部署2019年任務，審議通過了(le／liǎo)趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的(de)《忠實履行黨章和(hé / huò)憲法賦予的(de)職責，努力實現新時(shí)代紀檢監察工作高質量發展》工作報告。

　　全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要(yào / yāo)講話。一(yī / yì ／yí)緻認爲(wéi / wèi)，講話站在(zài)新時(shí)代黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展全局的(de)高度，充分肯定黨的(de)十九大(dà)以(yǐ)來(lái)全面從嚴治黨取得新的(de)重大(dà)成果，深刻總結改革開放40年來(lái)黨進行自我革命、永葆先進性和(hé / huò)純潔性的(de)寶貴經驗，對領導幹部特别是(shì)高級幹部貫徹新形勢下黨内政治生活若幹準則提出(chū)明确要(yào / yāo)求，強調堅定不(bù)移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利，爲(wéi / wèi)決勝全面建成小康社會提供堅強保障。講話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地(dì / de)有聲，充分彰顯了(le／liǎo)我們黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的(de)高度自覺，具有鮮明深刻的(de)政治性、思想性、理論性，對于(yú)推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大(dà)指導意義。習近平總書記對紀檢監察機關和(hé / huò)紀檢監察幹部寄予殷切期盼，提出(chū)明确要(yào / yāo)求。學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神是(shì)全黨的(de)重要(yào / yāo)政治任務，要(yào / yāo)同學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想和(hé / huò)黨的(de)十九大(dà)精神緊密結合起來(lái)，統一(yī / yì ／yí)思想認識，忠誠履職盡責，确保黨中央各項決策部署落實到(dào)位。

　　全會指出(chū)，2018年，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央統攬偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工程、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想，統籌推進“五位一(yī / yì ／yí)體”總體布局，協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，黨和(hé / huò)國(guó)家各項事業取得新的(de)重大(dà)成就(jiù)。在(zài)黨中央堅強領導下，各級紀檢監察機關牢固樹立“四個(gè)意識”，深入學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，聯系實際學、持續跟進學、融會貫通學，貫徹落實黨的(de)十九大(dà)全面從嚴治黨戰略部署，推動紀檢監察工作取得新成效。把黨的(de)政治建設擺在(zài)首位，堅決維護習近平總書記黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心地(dì / de)位，堅決維護黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導，檢查黨的(de)路線方針政策和(hé / huò)黨中央重大(dà)決策部署貫徹落實情況，确保黨中央政令暢通。一(yī / yì ／yí)體推進黨的(de)紀律檢查體制改革、國(guó)家監察體制改革和(hé / huò)紀檢監察機構改革，全面完成各級監委組建和(hé / huò)人(rén)員轉隸，實行紀委監委監督檢查和(hé / huò)審查調查部門分設，創新派駐監督體制機制，加強法規制度建設，推動紀法貫通、法法銜接。深化政治巡視，堅持發現問題與整改落實并重，常規巡視與專項巡視結合，探索建立巡視巡察上(shàng)下聯動監督網。持之(zhī)以(yǐ)恒落實中央八項規定精神，抓住重要(yào / yāo)時(shí)間節點正風肅紀，集中整治形式主義、官僚主義，鞏固拓展作風建設成果。提高紀律建設的(de)政治性、時(shí)代性、針對性，帶頭學習貫徹新修訂的(de)黨紀處分條例，深化運用監督執紀“四種形态”，強化日常監督，精準追責問責。保持懲治腐敗高壓态勢，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，推動改革、完善制度、強化教育，不(bù)斷深化标本兼治。專項治理扶貧領域腐敗和(hé / huò)作風問題，嚴查民生領域違紀違法行爲(wéi / wèi)，嚴懲黑惡勢力“保護傘”。加強紀檢監察機關黨的(de)政治建設，增強履職本領，強化自我監督，以(yǐ)過硬作風和(hé / huò)本領紮實推動各項工作。在(zài)肯定成績的(de)同時(shí)，全會分析了(le／liǎo)紀檢監察工作面臨的(de)形勢和(hé / huò)存在(zài)的(de)問題，要(yào / yāo)求高度重視、認真解決。

　　全會總結改革開放40年來(lái)紀檢監察工作，形成以(yǐ)下認識和(hé / huò)體會：一(yī / yì ／yí)是(shì)始終堅持強化黨的(de)全面領導的(de)根本原則，堅決維護黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導，保證黨的(de)路線方針政策和(hé / huò)黨中央重大(dà)決策部署貫徹落實。二是(shì)始終堅守協助黨委推進全面從嚴治黨的(de)職責定位，堅定不(bù)移推進黨的(de)建設新的(de)偉大(dà)工程，不(bù)斷以(yǐ)黨的(de)自我革命推動黨領導的(de)社會革命。三是(shì)始終堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)政治立場，着力解決群衆反映強烈、損害群衆利益的(de)突出(chū)問題，不(bù)斷厚植黨執政的(de)政治基礎和(hé / huò)群衆基礎。四是(shì)始終肩負起推進反腐敗鬥争的(de)重大(dà)任務，堅持标本兼治、固本培元，構建不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐的(de)有效機制。五是(shì)始終銘記打鐵必須自身硬的(de)重要(yào / yāo)要(yào / yāo)求，以(yǐ)改革創新精神加強紀檢監察機關自身建設，當好黨和(hé / huò)人(rén)民的(de)忠誠衛士。

　　全會提出(chū)，2019年是(shì)中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)成立70周年，是(shì)全面建成小康社會、實現第一(yī / yì ／yí)個(gè)百年奮鬥目标的(de)關鍵之(zhī)年。紀檢監察工作要(yào / yāo)以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，深入貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆二中、三中全會精神，不(bù)忘初心、牢記使命，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心地(dì / de)位，堅決維護黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導，堅持穩中求進工作總基調，忠實履行黨章和(hé / huò)憲法賦予的(de)職責，以(yǐ)黨的(de)政治建設爲(wéi / wèi)統領，協助黨委推進全面從嚴治黨，堅持紀嚴于(yú)法、紀在(zài)法前，執紀執法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大(dà)戰略性成果，鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利，一(yī / yì ／yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐，健全黨和(hé / huò)國(guó)家監督體系，努力實現新時(shí)代紀檢監察工作高質量發展，确保黨的(de)十九大(dà)精神和(hé / huò)黨中央重大(dà)決策部署堅決貫徹落實到(dào)位，以(yǐ)優異成績慶祝中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)成立70周年。

　　全會要(yào / yāo)求，各級紀檢監察機關要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)堅定踐行“兩個(gè)維護”，一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)貫徹落實全面從嚴治黨的(de)方針和(hé / huò)要(yào / yāo)求，把握“穩”的(de)内涵、強化“進”的(de)措施，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。

　　第一(yī / yì ／yí)，持之(zhī)以(yǐ)恒學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，深入開展“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育。堅持邊實踐邊學習，堅持學懂弄通做實，在(zài)學深悟透、務實戒虛、整改提高上(shàng)持續發力，把教育成果轉化爲(wéi / wèi)堅定理想信念、砥砺黨性心性、忠誠履職盡責的(de)思想自覺和(hé / huò)實際行動。

　　第二，以(yǐ)黨的(de)政治建設爲(wéi / wèi)統領，堅決破除形式主義、官僚主義。強化對踐行“四個(gè)意識”，貫徹黨章和(hé / huò)其他(tā)黨内法規，執行黨的(de)路線方針政策和(hé / huò)決議情況的(de)監督，督促黨員領導幹部把“兩個(gè)維護”落實在(zài)實際行動上(shàng)。嚴明政治紀律和(hé / huò)政治規矩，深化集中整治形式主義、官僚主義成果，嚴肅查處空泛表态、應景造勢、敷衍塞責、出(chū)工不(bù)出(chū)力等問題。修訂《中國(guó)共産黨問責條例》。

　　第三，創新紀檢監察體制機制，切實把制度優勢轉化爲(wéi / wèi)治理效能。強化上(shàng)級紀委對下級紀委的(de)領導，建立健全查辦腐敗案件以(yǐ)上(shàng)級紀委領導爲(wéi / wèi)主的(de)工作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的(de)協助職責，推動主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。分類施策推進派駐機構體制機制創新，提高派駐監督全覆蓋質量。持續深化國(guó)家監察體制改革，把增強對公權力和(hé / huò)公職人(rén)員的(de)監督全覆蓋、有效性作爲(wéi / wèi)着力點，把法定監察對象全部納入監督範圍，健全和(hé / huò)完善監督體系。

　　第四，做實做細監督職責，着力在(zài)日常監督、長期監督上(shàng)探索創新、實現突破。把日常監督實實在(zài)在(zài)做起來(lái)、做到(dào)位，形成監督與接受監督的(de)濃厚氛圍和(hé / huò)良好習慣。堅持問題導向解決黨風問題，持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神，一(yī / yì ／yí)個(gè)節點一(yī / yì ／yí)個(gè)節點盯住，堅持不(bù)懈，化風成俗。認真執行黨紀處分條例，嚴格依法行使監察權，貫通運用監督執紀“四種形态”，使監督常在(zài)、形成常态。

　　第五，持續深化政治巡視，完善巡視巡察戰略格局。統籌安排常規巡視、專項巡視、機動巡視，把巡視巡察與淨化政治生态相結合，與整治群衆反映強烈的(de)問題相結合，與解決日常監督發現的(de)突出(chū)問題相結合，增強監督實效。持續夯實整改主體責任，完善紀檢監察機關、組織部門加強整改日常監督的(de)工作機制。加強對省區市巡視巡察工作的(de)領導和(hé / huò)指導督導，推動全面從嚴治黨在(zài)基層見到(dào)實效。

　　第六，有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。緊盯重大(dà)工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和(hé / huò)行業的(de)監督，加大(dà)金融領域反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和(hé / huò)職務犯罪，堅決防範利益集團拉攏腐蝕領導幹部，推動構建親清新型政商關系。深度參與反腐敗國(guó)際治理，一(yī / yì ／yí)體推進追逃防逃追贓工作。發揮中央和(hé / huò)各級反腐敗協調小組作用，增強反腐敗工作合力。

　　第七，持續整治群衆身邊腐敗和(hé / huò)作風問題，讓人(rén)民群衆有更多更直接更實在(zài)的(de)獲得感、幸福感、安全感。深入推進扶貧領域腐敗和(hé / huò)作風問題專項治理，以(yǐ)作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領域專項整治，聚焦群衆痛點難點焦點，解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群衆利益問題。嚴查基層幹部違紀違法行爲(wéi / wèi)，嚴查黑惡勢力“保護傘”，嚴查“村霸”、宗族惡勢力和(hé / huò)黃賭毒背後的(de)腐敗行爲(wéi / wèi)。

　　第八，按照政治過硬、本領高強要(yào / yāo)求，從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設。帶頭加強黨的(de)政治建設，帶頭自覺同以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央保持高度一(yī / yì ／yí)緻，帶頭建設讓黨中央放心、人(rén)民群衆滿意的(de)模範機關。堅持黨管幹部原則，優化幹部結構，提高素質能力。加強作風和(hé / huò)紀律建設，落實“三嚴三實”要(yào / yāo)求，依規依紀依法履行職責，嚴格執行監督執紀工作規則，把執紀執法權力關進制度籠子(zǐ)。對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”，自覺接受黨内監督和(hé / huò)其他(tā)各方面監督，嚴格約束家屬、子(zǐ)女和(hé / huò)身邊工作人(rén)員，打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的(de)紀檢監察鐵軍。

　　全會按照黨章規定，選舉盧希同志爲(wéi / wèi)中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員。

　　全會号召，要(yào / yāo)緊密團結在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央周圍，奮發進取、砥砺前行，紮紮實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争，爲(wéi / wèi)深入貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神和(hé / huò)黨中央重大(dà)決策部署、決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢不(bù)懈奮鬥！