1月13日,市委經濟工作會議舉行。會議深入貫徹黨的(de)十九屆五中全會、中央經濟工作會議精神和(hé / huò)省委十一(yī / yì /yí)屆八次全會、省委經濟工作會議精神,全面落實市委七屆十次全會部署,總結2020年經濟工作,分析當前經濟形勢,安排2021年經濟工作。市委書記劉超,市委副書記、市長元方出(chū)席會議并講話。市人(rén)大(dà)常委會主任付康,市政協主席李亞蓮,市委副書記劉光強、胥錦成出(chū)席會議。
會議指出(chū),習近平總書記在(zài)中央經濟工作會議上(shàng)發表的(de)重要(yào / yāo)講話,系統總結了(le/liǎo)去年經濟工作和(hé / huò)“十三五”時(shí)期發展取得的(de)重大(dà)成就(jiù),深刻闡釋了(le/liǎo)“五個(gè)根本”的(de)規律性認識,對做好今年經濟工作的(de)總體要(yào / yāo)求、政策取向、主要(yào / yāo)目标、重點任務作出(chū)全面部署,是(shì)做好今年經濟工作的(de)行動指南。省委經濟工作會議對做好今年經濟工作作出(chū)安排部署。我們要(yào / yāo)深入學習領會,準确把握中央經濟工作會議和(hé / huò)省委經濟工作會議各項部署要(yào / yāo)求,堅定貫徹到(dào)我市今年經濟工作各方面全過程。
會議指出(chū),2020年是(shì)綿陽發展曆史進程中極不(bù)平凡的(de)一(yī / yì /yí)年。面對百年不(bù)遇的(de)新冠肺炎疫情和(hé / huò)建國(guó)以(yǐ)來(lái)最大(dà)暴雨洪災的(de)嚴重沖擊,以(yǐ)及嚴峻複雜的(de)宏觀經濟形勢和(hé / huò)艱巨繁重的(de)改革發展任務,在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央和(hé / huò)省委堅強領導下,市委堅定以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,保持戰略定力,準确研判形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,團結帶領全市人(rén)民,統籌推進疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展,紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,穩住了(le/liǎo)經濟基本盤,發展質量和(hé / huò)效益穩步提升,三大(dà)攻堅戰取得決定性成就(jiù),改革開放實現新的(de)突破,城鄉區域發展更加協調,民生得到(dào)有力保障,推動全市經濟社會發展取得了(le/liǎo)來(lái)之(zhī)不(bù)易的(de)新成效。這(zhè)是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央和(hé / huò)省委堅強領導的(de)結果,是(shì)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想科學指引的(de)結果,也(yě)是(shì)全市各級黨組織、廣大(dà)幹部群衆攻堅克難、頑強拼搏的(de)結果。
會議指出(chū),在(zài)肯定成績的(de)同時(shí),必須清醒看到(dào),疫情變化和(hé / huò)外部環境存在(zài)諸多不(bù)确定性,我市經濟恢複基礎尚不(bù)牢固,發展不(bù)平衡不(bù)充分的(de)問題仍然突出(chū),創新活力有待進一(yī / yì /yí)步激發,重點領域和(hé / huò)關鍵環節改革任務依然繁重,民生領域仍有不(bù)少短闆,改善生态環境質量需持續用力,防範化解各類風險不(bù)容絲毫懈怠。我們要(yào / yāo)增強憂患意識,堅定必勝信心,推動經濟持續恢複和(hé / huò)高質量發展。
會議指出(chū),今年世界經濟形勢仍然複雜嚴峻,複蘇不(bù)穩定不(bù)平衡,疫情沖擊導緻的(de)各類衍生風險不(bù)容忽視。從國(guó)内看,我國(guó)經濟長期向好的(de)基本面沒有改變,未來(lái)發展具有經濟潛力足、發展韌性強、回旋空間大(dà)、社會大(dà)局穩等多方面優勢和(hé / huò)條件。具體到(dào)綿陽,我市經濟發展正處于(yú)優化區域發展格局、培育創新發展動能、增強産業發展優勢的(de)重要(yào / yāo)窗口期,面臨成渝地(dì / de)區雙城經濟圈建設等衆多國(guó)家重大(dà)戰略交彙疊加的(de)曆史性機遇,特别是(shì)中央層面即将出(chū)台支持綿陽科技城建設科技創新先行示範區的(de)意見、綿陽科技城新區獲批建設,将會釋放出(chū)前所未有的(de)戰略牽引力、政策推動力和(hé / huò)發展支撐力。隻要(yào / yāo)我們把握有利條件、用好難得機遇,完全可以(yǐ)乘勢發展、加快發展。
會議指出(chū),今年是(shì)“十四五”開局之(zhī)年,也(yě)是(shì)全面建設社會主義現代化綿陽新征程開啓之(zhī)年,做好經濟工作意義重大(dà)。總體要(yào / yāo)求是(shì),堅定以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,深入學習貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以(yǐ)及習近平總書記對四川工作系列重要(yào / yāo)指示精神特别是(shì)對綿陽科技城建設重要(yào / yāo)指示精神,全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,以(yǐ)推動高質量發展爲(wéi / wèi)主題,以(yǐ)深化供給側結構性改革爲(wéi / wèi)主線,以(yǐ)改革創新爲(wéi / wèi)根本動力,以(yǐ)滿足人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)爲(wéi / wèi)根本目的(de),堅持系統觀念,鞏固拓展疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展成果,更好統籌發展和(hé / huò)安全,紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,深度參與成渝地(dì / de)區雙城經濟圈建設,堅持擴大(dà)内需戰略,強化科技戰略支撐,擴大(dà)高水平對外開放,保持經濟持續健康發展和(hé / huò)社會大(dà)局穩定,确保“十四五”開好局,奮力推動中國(guó)科技城和(hé / huò)西部現代化強市建設再上(shàng)新台階,以(yǐ)優異成績慶祝建黨100周年。實際工作中,要(yào / yāo)完整、準确、全面貫徹新發展理念,遵循“穩農業、強工業、促消費、擴内需、抓項目、重創新、暢循環、提質量”的(de)工作思路,落實“守住底線、與時(shí)俱進、奮勇争先”的(de)工作要(yào / yāo)求。
會議确定,今年要(yào / yāo)抓好以(yǐ)下重點任務。
一(yī / yì /yí)要(yào / yāo)高水平建設中國(guó)科技城。要(yào / yāo)全面落實中央、省委關于(yú)強化國(guó)家戰略科技力量、加快科技自立自強決策部署,推動科技城建設取得更大(dà)成效。堅持科技創新和(hé / huò)制度創新“雙輪驅動”,探索建立特殊的(de)科技創新體制機制和(hé / huò)政策,進而(ér)形成特殊的(de)科技創新能力和(hé / huò)成果,建設具有全國(guó)影響力的(de)科技創新先行示範區。持續培育創新主體,深入實施高新技術企業數量質量雙提升行動和(hé / huò)科技型中小企業提質增效工程,着力培育更多優質的(de)國(guó)家級高新技術企業和(hé / huò)科技型中小企業。着力激發創新活力,紮實推進新一(yī / yì /yí)輪全面創新改革試驗,積極探索和(hé / huò)推進科技體制機制改革,進一(yī / yì /yí)步激發科研人(rén)員創新創造潛能。全力營造創新生态,大(dà)力發展科技創新服務機構,構建全鏈條的(de)科技創新服務體系,積極參與共建西部科學城,協同打造成渝綿“創新金三角”。
二要(yào / yāo)加快構建現代産業體系。要(yào / yāo)圍繞構建先進制造業“6+6”、現代服務業“8+1”、現代農業“6+10”現代産業體系,統籌推進補齊短闆和(hé / huò)鍛造長闆,推進産業基礎高級化、産業鏈現代化。優先發展先進制造業,推進産業鏈優化升級,打造梯次銜接的(de)企業集群,加快建設先進制造産業功能區,更好服務國(guó)家構建自主可控、安全高效的(de)産業鏈供應鏈。加快發展現代服務業,促進服務業提質增效,大(dà)力發展現代物流,積極發展電子(zǐ)商務,加快發展文旅經濟,增強經濟韌性。大(dà)力發展現代農業,抓好糧食和(hé / huò)生豬生産,提升種業發展水平,推動現代農業園區提檔升級。加快推進産業數字化,大(dà)力推進數字産業化。
三要(yào / yāo)大(dà)力實施擴大(dà)内需戰略。要(yào / yāo)注重供給側改革和(hé / huò)需求側管理,合理引導消費、促進投資,充分發揮消費基礎性作用和(hé / huò)投資關鍵作用,不(bù)斷釋放經濟增長的(de)内需潛力。把擴大(dà)消費與改善人(rén)民生活品質結合起來(lái),主動順應消費新業态、新模式、新場景、新熱點發展趨勢,創新消費模式、做強消費載體、優化消費環境,不(bù)斷滿足人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)。突出(chū)抓好産業投資,加快推進重大(dà)在(zài)建産業項目,加大(dà)新的(de)産業項目引進力度,擴大(dà)制造業設備和(hé / huò)技術改造投資;繼續加強基礎設施投資,推進基礎設施領域補短闆三年行動和(hé / huò)新型基礎設施建設三年行動,切實增強發展後勁。
四要(yào / yāo)更大(dà)力度推進改革開放。要(yào / yāo)鞏固“十三五”以(yǐ)來(lái)全面深化改革的(de)制度成果,謀劃和(hé / huò)推進一(yī / yì /yí)批有利于(yú)提高資源配置效率的(de)改革、有利于(yú)提高發展質量和(hé / huò)效益的(de)改革、有利于(yú)調動各方面積極性的(de)改革,重點要(yào / yāo)紮實抓好兩項改革“後半篇”文章綜合試點,深入實施國(guó)企改革三年行動,持續深化“放管服”改革,推動改革與發展深度融合、高效聯動。要(yào / yāo)實施更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次的(de)對外開放,重點要(yào / yāo)進一(yī / yì /yí)步拓展對外開放通道(dào),增強開放平台功能作用,強化招商引資,深化區域合作,着力打造開放合作和(hé / huò)競争新優勢。
五要(yào / yāo)深入推進城鄉區域協調發展。要(yào / yāo)因地(dì / de)制宜、分類施策,形成優勢互補、高質量發展的(de)城鄉區域經濟布局。加快提升中心城區發展能級,更好發揮“一(yī / yì /yí)核”引領示範和(hé / huò)輻射帶動作用。高質高效推進綿陽科技城新區建設,确保高點起步、強勢開局。深入實施“宜居縣城建設行動”,帶動打造優勢互補、協同發展、各具特色的(de)“三區”經濟闆塊。結合推進兩項改革“後半篇”文章綜合試點,大(dà)力實施縣域經濟發展“六大(dà)行動”,推動縣域經濟高質量發展。注重吸引更多外地(dì / de)人(rén)口、勞動力、人(rén)才來(lái)綿工作生活、就(jiù)業創業,在(zài)擴大(dà)人(rén)口總量的(de)同時(shí),提高人(rén)口質量、改善人(rén)口結構,爲(wéi / wèi)綿陽未來(lái)發展帶來(lái)更多消費力、勞動力、創造力。紮實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,深入實施鄉村振興戰略,推進農業農村現代化。
六要(yào / yāo)切實保障和(hé / huò)改善民生。要(yào / yāo)堅持在(zài)抓發展中惠民生、在(zài)惠民生中促發展,不(bù)斷提高人(rén)民群衆的(de)幸福指數。健全基本公共服務體系,辦好教育、醫療、養老等各領域民生實事,不(bù)斷提高基本公共服務均等化、可及性水平。堅持就(jiù)業優先戰略,突出(chū)做好高校畢業生、退役軍人(rén)、農民工和(hé / huò)城鎮困難人(rén)員等重點群體就(jiù)業工作,動态消除零就(jiù)業家庭。持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰,嚴格落實長江十年禁漁各項舉措,深入推進礦産資源開發利用秩序綜合整治行動,築牢長江上(shàng)遊生态屏障。認真落實中央關于(yú)碳達峰、碳中和(hé / huò)部署要(yào / yāo)求,推動形成綠色發展方式和(hé / huò)生活方式。
七要(yào / yāo)統籌抓好發展和(hé / huò)安全兩件大(dà)事。要(yào / yāo)落實國(guó)家總體安全觀,全力打好防範化解重大(dà)風險攻堅戰,切實築牢安全發展屏障。依法打擊非法金融活動,重拳打擊非法集資等違法犯罪行爲(wéi / wèi),堅決守住不(bù)發生系統性區域性金融風險的(de)底線。同時(shí)紮實做好其他(tā)領域風險防範化解工作。
會議強調,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,必須加強黨的(de)全面領導,确保經濟發展始終沿着正确方向前進,把黨領導經濟工作的(de)制度優勢轉化爲(wéi / wèi)治理效能。要(yào / yāo)增強政治意識,不(bù)斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,善于(yú)用政治眼光觀察和(hé / huò)分析經濟社會問題,切實把黨中央和(hé / huò)省委、市委的(de)決策部署貫穿到(dào)經濟工作的(de)各方面。要(yào / yāo)提高專業能力,努力成爲(wéi / wèi)抓經濟工作的(de)行家裏手,統籌發展和(hé / huò)安全,統籌經濟建設和(hé / huò)社會發展,統籌經濟工作和(hé / huò)黨建工作,讓中心工作與其他(tā)工作協調推進、全面進步。要(yào / yāo)樹立務實作風,認真落實聯系基層、聯系重大(dà)項目等機制,以(yǐ)咬定青山不(bù)放松的(de)韌勁、不(bù)破樓蘭終不(bù)還的(de)拼勁,推動黨中央和(hé / huò)省委、市委決策部署終端見效。要(yào / yāo)健全完善黨領導經濟工作的(de)體制機制,爲(wéi / wèi)實現高質量發展提供根本保證。
會議還對認真做好今年經濟工作謀劃安排、科學編制“十四五”規劃綱要(yào / yāo)、紮實抓好歲末年初工作作出(chū)安排。
市委、市人(rén)大(dà)常委會、市政府、市政協領導,市中級法院院長、市檢察院檢察長,各縣(市、區)、園區和(hé / huò)市直部門(單位)主要(yào / yāo)負責同志,在(zài)綿科研單位負責同志,部分金融機構、國(guó)有企業和(hé / huò)其他(tā)重點企業代表主要(yào / yāo)負責同志等參加會議。