中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議公報

（2020年1月15日中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議通過）

中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議，于(yú)2020年1月13日至15日在(zài)北京舉行。出(chū)席這(zhè)次全會的(de)有中央紀委委員133人(rén)，列席246人(rén)。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出(chū)席全會并發表重要(yào / yāo)講話。李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正等黨和(hé / huò)國(guó)家領導人(rén)出(chū)席會議。

全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，深入貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆二中、三中、四中全會精神，回顧2019年紀檢監察工作，部署2020年任務，審議通過了(le／liǎo)趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的(de)《堅持和(hé / huò)完善黨和(hé / huò)國(guó)家監督體系 爲(wéi / wèi)全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要(yào / yāo)講話。一(yī / yì ／yí)緻認爲(wéi / wèi)，講話站在(zài)實現“兩個(gè)一(yī / yì ／yí)百年”奮鬥目标的(de)曆史交彙點上(shàng)，深刻總結新時(shí)代全面從嚴治黨的(de)曆史性成就(jiù)，深刻闡釋我們黨實現自我革命的(de)成功道(dào)路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和(hé / huò)鞏固什麽、完善和(hé / huò)發展什麽”的(de)重大(dà)問題，對以(yǐ)全面從嚴治黨新成效推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化作出(chū)戰略部署。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、内涵豐富，充分彰顯了(le／liǎo)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央高瞻遠矚的(de)戰略視野、居安思危的(de)政治清醒、興黨強國(guó)的(de)使命擔當，對不(bù)斷深化黨的(de)自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大(dà)指導意義。習近平總書記對紀檢監察幹部隊伍寄予殷切期望，提出(chū)明确要(yào / yāo)求。要(yào / yāo)深入學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神，把思想和(hé / huò)行動統一(yī / yì ／yí)到(dào)黨中央決策部署上(shàng)來(lái)，把“嚴”的(de)主基調長期堅持下去，砥砺初心、勇擔使命，以(yǐ)高度的(de)政治自覺把全會部署的(de)任務落到(dào)實處。

全會指出(chū)，2019年，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央立足世界百年未有之(zhī)大(dà)變局，統攬中華民族偉大(dà)複興戰略全局，加強戰略謀劃，保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一(yī / yì ／yí)體”總體布局，協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，成功應對國(guó)内外風險挑戰明顯上(shàng)升的(de)複雜局面，推動黨和(hé / huò)國(guó)家各項事業取得新的(de)重大(dà)成就(jiù)。在(zài)黨中央堅強領導下，中央紀委國(guó)家監委和(hé / huò)地(dì / de)方各級紀委監委忠實履行黨章和(hé / huò)憲法賦予的(de)職責，紮實開展“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育，一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)督促黨員、幹部自覺做到(dào)“兩個(gè)維護”，一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)貫徹落實全面從嚴治黨方針和(hé / huò)要(yào / yāo)求，堅持穩中求進、實事求是(shì)、依規依紀依法，紀檢監察工作堅定穩妥、紮實有效，在(zài)高質量發展上(shàng)取得新的(de)成績。強化監督職責，突出(chū)政治監督，圍繞黨的(de)路線方針政策和(hé / huò)黨中央重大(dà)決策部署落實情況加強監督檢查，堅決維護黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導。深化拓展群衆身邊腐敗和(hé / huò)作風問題整治，持續嚴懲扶貧和(hé / huò)民生領域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”。持之(zhī)以(yǐ)恒抓好中央八項規定精神落實，集中整治形式主義、官僚主義。深化政治巡視和(hé / huò)巡視整改，完善巡視巡察工作格局。有效運用“四種形态”，嚴格執紀執法、精準有力問責。統籌推進紀檢監察體制改革，不(bù)斷提高規範化法治化水平。堅持不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐一(yī / yì ／yí)體推進，突出(chū)重點削減存量，零容忍遏制增量，深化以(yǐ)案促改、标本兼治，反腐敗鬥争壓倒性勝利鞏固發展。全面加強紀檢監察機關黨的(de)建設，對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，建設忠誠幹淨擔當紀檢監察鐵軍。全會總結了(le／liǎo)過去一(yī / yì ／yí)年工作中形成的(de)認識和(hé / huò)體會，在(zài)肯定成績的(de)同時(shí)，實事求是(shì)分析了(le／liǎo)紀檢監察工作和(hé / huò)幹部隊伍建設存在(zài)的(de)主要(yào / yāo)問題，要(yào / yāo)求高度重視、采取有效措施加以(yǐ)解決。

全會提出(chū)，2020年是(shì)全面建成小康社會和(hé / huò)“十三五”規劃收官之(zhī)年，做好紀檢監察工作意義重大(dà)。總體要(yào / yāo)求是(shì)：以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委深化全面從嚴治黨，堅持和(hé / huò)完善黨和(hé / huò)國(guó)家監督體系，強化對權力運行的(de)制約和(hé / huò)監督，一(yī / yì ／yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐，在(zài)堅持和(hé / huò)完善中國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，建設高素質專業化紀檢監察幹部隊伍，推動新時(shí)代紀檢監察工作高質量發展，爲(wéi / wèi)決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

全會要(yào / yāo)求，各級紀檢監察機關要(yào / yāo)認真貫徹落實黨的(de)十九屆四中全會精神，自覺把各項工作放到(dào)堅持完善中國(guó)特色社會主義制度和(hé / huò)國(guó)家治理體系的(de)大(dà)局中來(lái)思考、謀劃、推進，牢牢抓住監督這(zhè)個(gè)基本職責、第一(yī / yì ／yí)職責，精準監督、創新監督，深化紀檢監察體制機制改革創新，以(yǐ)高質量黨内監督、國(guó)家監察促進國(guó)家制度和(hé / huò)治理體系提質增效，充分彰顯中國(guó)共産黨領導和(hé / huò)中國(guó)特色社會主義制度的(de)優越性。

第一(yī / yì ／yí)，堅持以(yǐ)初心使命作爲(wéi / wèi)政治本色和(hé / huò)前進動力，不(bù)斷增強“兩個(gè)維護”的(de)自覺性堅定性。持之(zhī)以(yǐ)恒學懂弄通做實習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，不(bù)斷鞏固深化主題教育成果。新時(shí)代強化政治監督的(de)根本任務就(jiù)是(shì)“兩個(gè)維護”，要(yào / yāo)加強對堅持中國(guó)特色社會主義制度、落實黨中央重大(dà)決策部署和(hé / huò)習近平總書記重要(yào / yāo)指示批示精神、落實全面從嚴治黨責任情況的(de)監督檢查，貫徹落實黨的(de)十九屆四中全會精神情況的(de)監督檢查，嚴明政治紀律和(hé / huò)政治規矩，确保黨中央政令暢通，确保權力在(zài)正确軌道(dào)上(shàng)運行。

第二，全力保障脫貧攻堅決戰決勝，集中整治群衆反映強烈的(de)突出(chū)問題。強化對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性，以(yǐ)及脫貧摘帽後“不(bù)摘責任、不(bù)摘政策、不(bù)摘幫扶、不(bù)摘監管”情況的(de)監督檢查，對搞數字脫貧、虛假脫貧的(de)嚴肅問責，對貪污侵占、吃拿卡要(yào / yāo)、優親厚友的(de)從嚴查處。精準查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件。深入開展民生領域損害群衆利益問題集中整治。

第三，持續深化紀檢監察體制改革，推動健全黨和(hé / huò)國(guó)家監督體系。協助黨委健全全面從嚴治黨制度，完善黨内監督體系，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一(yī / yì ／yí)責任人(rén)責任和(hé / huò)紀委監委監督責任貫通聯動、一(yī / yì ／yí)體落實。加強上(shàng)級紀委監委對下級紀委監委的(de)領導，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接制度，強化紀委監委監督的(de)協助引導推動功能。自上(shàng)而(ér)下、依法有序推進監委向本級人(rén)大(dà)常委會報告專項工作。修訂《中國(guó)共産黨黨員權利保障條例》，制定監察法實施條例，推動研究制定監察官法。

第四，發揮紀委監委專責監督作用，加強對權力運行的(de)監督。強化上(shàng)級紀委對下級黨組織的(de)監督，緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，圍繞權力運行各個(gè)環節，嚴格日常監督，實事求是(shì)運用“四種形态”，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制。用好紀檢監察建議有力武器。

第五，鞏固拓展作風建設成效，推動化風成俗、成爲(wéi / wèi)習慣。深入落實中央八項規定精神，從領導機關和(hé / huò)領導幹部抓起改起，深化治理貫徹黨中央決策部署隻表态不(bù)落實、維護群衆利益不(bù)擔當不(bù)作爲(wéi / wèi)、困擾基層的(de)形式主義官僚主義等問題。嚴查享樂、奢靡問題，推動完善制度規定，加大(dà)通報曝光力度，充分發揮群衆監督和(hé / huò)輿論監督作用。

第六，完善巡視巡察上(shàng)下聯動工作格局，促進巡視巡察與其他(tā)各類監督貫通融合。深化政治巡視，建立巡視巡察上(shàng)下聯動機制，全面加強對省區市巡視工作指導督導，督促落實中央部委、中央國(guó)家機關部門黨組（黨委）開展巡視工作指導意見。完善巡視巡察整改情況報告制度，綜合用好巡視巡察成果。

第七，構建一(yī / yì ／yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐體制機制，進一(yī / yì ／yí)步鞏固和(hé / huò)發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。一(yī / yì ／yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐，不(bù)僅是(shì)反腐敗鬥争的(de)基本方針，也(yě)是(shì)新時(shí)代全面從嚴治黨的(de)重要(yào / yāo)方略。對黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)不(bù)收斂不(bù)收手，嚴重阻礙黨的(de)理論和(hé / huò)路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的(de)執政根基的(de)腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的(de)嚴肅處置。深化金融領域反腐敗工作，加大(dà)國(guó)有企業反腐力度，堅決查處資源、土地(dì / de)、規劃、建設、工程等領域的(de)腐敗，持續開展追逃追贓“天網行動”。推進重點領域監督機制改革和(hé / huò)制度建設，加強思想道(dào)德和(hé / huò)黨紀國(guó)法教育。

第八，建設高素質專業化幹部隊伍，做忠誠幹淨擔當、敢于(yú)善于(yú)鬥争的(de)戰士。加強中央紀委常委會政治建設，堅持民主集中制，在(zài)堅決維護黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導、堅決執行黨和(hé / huò)國(guó)家各項制度、堅決貫徹黨中央重大(dà)決策部署上(shàng)帶好頭。适應新時(shí)代新任務新要(yào / yāo)求，加強學習培訓和(hé / huò)實戰練兵，推進紀檢監察幹部隊伍能力建設，堅定鬥争意志，掌握鬥争規律。完善自身權力運行機制和(hé / huò)管理監督制約體系，确保執紀執法權受監督、有約束，持續防治“燈下黑”，把隊伍建強，讓幹部過硬。

全會号召，要(yào / yāo)更加緊密地(dì / de)團結在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央周圍，不(bù)忘初心、牢記使命，團結一(yī / yì ／yí)心、開拓進取，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争新篇章，爲(wéi / wèi)堅持和(hé / huò)完善中國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化，實現“兩個(gè)一(yī / yì ／yí)百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢作出(chū)新的(de)更大(dà)貢獻！