中國(guó)共産黨四川省第十一(yī / yì /yí)屆紀律檢查委員會第四次全體會議決議
(2020年1月21日中國(guó)共産黨四川省第十一(yī / yì /yí)屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過)
中國(guó)共産黨四川省第十一(yī / yì /yí)屆紀律檢查委員會第四次全體會議,于(yú)2020年1月20日至21日在(zài)成都召開。出(chū)席這(zhè)次全會的(de)有省紀委委員50人(rén),列席240人(rén)。
省委書記、省人(rén)大(dà)常委會主任彭清華出(chū)席會議并作重要(yào / yāo)講話。省委常委,省人(rén)大(dà)常委會、省政府、省政協領導,省法院院長出(chū)席會議。有關方面負責同志參加會議。
全會由中共四川省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習了(le/liǎo)十九屆中央紀委四次全會精神特别是(shì)習近平總書記重要(yào / yāo)講話,及趙樂際同志所作工作報告,學習讨論了(le/liǎo)彭清華同志的(de)重要(yào / yāo)講話,審議通過了(le/liǎo)王雁飛同志代表省紀委常委會所作的(de)《完善監督體系 提高治理效能 爲(wéi / wèi)與全國(guó)同步全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。
彭清華同志的(de)講話強調,要(yào / yāo)深入學習領會習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神,把握精神實質、增強鬥争意識、強化使命擔當,确保習近平總書記對四川工作系列重要(yào / yāo)指示精神和(hé / huò)黨中央決策部署在(zài)巴蜀大(dà)地(dì / de)落地(dì / de)生根、開花結果。要(yào / yāo)認真總結我省從嚴管黨治黨成效和(hé / huò)經驗,以(yǐ)頑強意志品質推動全面從嚴治黨向縱深發展。要(yào / yāo)清醒認識我省正風肅紀反腐面臨的(de)複雜形勢,毫不(bù)動搖把“嚴”的(de)主基調堅定貫徹下去,始終保持黨的(de)先進性和(hé / huò)純潔性,加快構建風清氣正的(de)良好政治生态。要(yào / yāo)一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)、堅定不(bù)移全面從嚴治黨,以(yǐ)制度執行和(hé / huò)政策落地(dì / de)推動治蜀興川事業不(bù)斷向前發展,爲(wéi / wèi)決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。要(yào / yāo)淬煉政治忠誠、強化理論武裝,堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”;要(yào / yāo)持續用力整饬“四風”特别是(shì)形式主義、官僚主義,堅決打赢作風建設這(zhè)場持久戰;要(yào / yāo)始終保持懲治腐敗高壓态勢,一(yī / yì /yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐;要(yào / yāo)堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)工作導向,推動全面從嚴治黨向基層延伸;要(yào / yāo)堅持以(yǐ)黨内監督爲(wéi / wèi)主導,不(bù)斷完善有機貫通、相互協調的(de)監督體系;要(yào / yāo)加強對制度執行的(de)監督,以(yǐ)鐵的(de)紀律維護制度權威。全會一(yī / yì /yí)緻認爲(wéi / wèi),彭清華同志的(de)講話旗幟鮮明、内涵豐富、冷靜清醒、催人(rén)奮進,充分體現了(le/liǎo)省委增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”的(de)政治忠誠,有力彰顯了(le/liǎo)省委堅持黨要(yào / yāo)管黨、全面從嚴治黨的(de)政治定力,爲(wéi / wèi)推進全省黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗工作指明了(le/liǎo)方向、提供了(le/liǎo)遵循。全省各級黨組織和(hé / huò)紀檢監察機關一(yī / yì /yí)定要(yào / yāo)認真學習領會,深入貫徹落實,确保黨中央和(hé / huò)省委各項決策部署落實到(dào)位。
全會總結了(le/liǎo)省紀委十一(yī / yì /yí)屆三次全會以(yǐ)來(lái)全省黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗工作。全會認爲(wéi / wèi),在(zài)黨中央堅強領導下,省委堅定以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,堅決貫徹新時(shí)代黨的(de)建設總要(yào / yāo)求和(hé / huò)全面從嚴治黨方針,徹底肅清周永康流毒影響,紮實推進蒲波、彭宇行等嚴重違紀違法案“以(yǐ)案促改”工作,鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利,全省政治生态持續發生可喜變化。在(zài)中央紀委國(guó)家監委和(hé / huò)省委堅強領導下,全省各級紀檢監察機關增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”,堅持穩中求進、實事求是(shì)、依規依紀依法,補短闆、強弱項、提質效,強化日常監督長期監督,保持正風肅紀反腐高壓态勢,深入整治群衆身邊腐敗和(hé / huò)作風問題,深化政治巡視巡察,從嚴從實加強自身建設,推動紀檢監察工作高質量發展,全省黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争取得新的(de)顯著成效。全會指出(chū),當前黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜,全面從嚴治黨依然任重道(dào)遠,零容忍的(de)決心絲毫不(bù)能動搖,懲治腐敗的(de)力度絲毫不(bù)能削減,要(yào / yāo)把“嚴”的(de)主基調長期堅持下去。
全會強調,2020年是(shì)全面建成小康社會和(hé / huò)“十三五”規劃收官之(zhī)年,做好全省紀檢監察工作意義重大(dà)。總體要(yào / yāo)求是(shì):以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,深入貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記對四川工作系列重要(yào / yāo)指示精神,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”,按照十九屆中央紀委四次全會和(hé / huò)省委十一(yī / yì /yí)屆六次全會部署安排,堅持穩中求進工作總基調,協助黨委深化全面從嚴治黨,健全完善監督體系,徹底肅清周永康流毒影響,持續推進蒲波、彭宇行等嚴重違紀違法案“以(yǐ)案促改”,一(yī / yì /yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐,在(zài)推動治理體系和(hé / huò)治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,建設高素質專業化紀檢監察幹部隊伍,推動新時(shí)代紀檢監察工作高質量發展,持續修複淨化政治生态,爲(wéi / wèi)決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。
第一(yī / yì /yí),聚焦“兩個(gè)維護”推進政治監督具體化常态化。鞏固深化“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育成果,學深悟透習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想。突出(chū)抓好政治監督,加強對黨章黨規黨紀和(hé / huò)憲法法律法規執行情況的(de)監督檢查,加強對習近平總書記重要(yào / yāo)指示精神落實情況的(de)監督檢查,加強對打赢三大(dà)攻堅戰、成渝地(dì / de)區雙城經濟圈建設、營造更好發展環境和(hé / huò)營商環境、推進城鄉基層治理制度創新和(hé / huò)能力建設、推動開放發展和(hé / huò)服務業發展等黨中央和(hé / huò)省委重大(dà)決策部署落實情況的(de)監督檢查,加強對各地(dì / de)各部門履行職責使命情況的(de)監督檢查,督促推動黨組織特别是(shì)黨委(黨組)主要(yào / yāo)負責人(rén)擔負起管黨治黨政治責任。
第二,深入整治群衆身邊不(bù)正之(zhī)風和(hé / huò)腐敗問題。深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,嚴肅問責形式主義官僚主義、弄虛作假等問題,堅決糾正“疲勞綜合症”。推進漠視侵害群衆利益問題專項整治“回頭看”,持續拓展“一(yī / yì /yí)卡通”管理問題專項治理成果,深化“陽光審批”監管平台建設。适應鄉鎮行政區劃、村級建制調整改革,充分發揮基層黨組織監督作用,加強對“一(yī / yì /yí)肩挑”後村黨支部書記的(de)監督。聚焦交通運輸、礦産資源、服務娛樂、金融等重點行業和(hé / huò)領域,推動行業主管部門主動作爲(wéi / wèi)、深入治理,精準查處涉黑涉惡腐敗和(hé / huò)“保護傘”。
第三,以(yǐ)改革和(hé / huò)創新的(de)思路健全完善監督體系。推動黨委(黨組)主體責任、書記第一(yī / yì /yí)責任人(rén)責任和(hé / huò)紀委監委監督責任貫通聯動、一(yī / yì /yí)體落實,完善對各級主要(yào / yāo)領導幹部監督制度和(hé / huò)領導班子(zǐ)内部監督制度,探索對“一(yī / yì /yí)把手”監督和(hé / huò)同級監督的(de)有效舉措。強化上(shàng)級紀委監委對下級紀委監委的(de)領導。深化派駐機構改革。探索對黨委書記和(hé / huò)校長列入省委管理的(de)高校、省直部門直屬單位、公立醫院等企事業單位有效監督的(de)具體措施。加強鄉鎮(街道(dào))紀檢監察組織規範化建設。
第四,做實做深做細日常監督。把監督挺在(zài)前面、嚴在(zài)日常,以(yǐ)聚焦“關鍵少數”帶動監督全覆蓋,重點監督“一(yī / yì /yí)把手”、“兩委”委員及重要(yào / yāo)崗位人(rén)員。實事求是(shì)運用“四種形态”,精準把握政策策略,嚴格規範工作程序。全面推廣部署檢舉舉報平台。規範廉政檔案的(de)日常管理,進一(yī / yì /yí)步規範問題線索處置和(hé / huò)管理。紮實做好黨風廉政意見回複工作,堅決防止“帶病提拔”問題。強化上(shàng)級紀委對下級黨組織的(de)監督,加強對權力運行的(de)制約和(hé / huò)監督,督促各級黨員領導幹部堅持民主集中制、執行“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”決策制度。深化“陽光問廉”,以(yǐ)公開監督促進權力在(zài)陽光下運行。
第五,馳而(ér)不(bù)息糾“四風”樹新風。持之(zhī)以(yǐ)恒落實中央八項規定精神,深化黨員幹部“賭博斂财”、利用地(dì / de)方名貴特産謀取私利問題專項整治,防止老問題複燃、新問題萌發、小問題坐大(dà)。從講政治高度整治形式主義、官僚主義,堅決整治貫徹落實中央和(hé / huò)省委決策部署隻表态不(bù)落實,不(bù)擔當不(bù)作爲(wéi / wèi),以(yǐ)及困擾基層的(de)文山會海、過度留痕、“責任甩鍋”等問題,推動黨員、幹部知重負重、擔當作爲(wéi / wèi)。
第六,不(bù)斷提高巡視巡察全覆蓋質量。全面貫徹中央巡視工作方針,統籌推進十一(yī / yì /yí)屆省委第六輪、第七輪巡視,适時(shí)開展 “回頭看”。出(chū)台巡視整改日常監督、巡視成果運用等工作辦法,實行黨委政府領導班子(zǐ)成員督促被巡視巡察部門(單位)落實整改的(de)工作機制。研究制定構建全省巡視巡察上(shàng)下聯動監督網、對村級黨組織開展延伸巡察等工作意見。加強對市(州)巡察工作指導督導。規範市縣提級巡察、交叉巡察,深化跨市(州)幫扶式巡察,穩步推進省直部門巡察。
第七,全力構建一(yī / yì /yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐體制機制。緊盯“關鍵少數”、重要(yào / yāo)崗位,對黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)不(bù)收斂不(bù)收手,嚴重阻礙黨的(de)理論和(hé / huò)路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的(de)執政根基,成爲(wéi / wèi)全面從嚴治黨障礙的(de)腐敗問題從嚴查處。嚴懲國(guó)有企業存在(zài)的(de)靠企吃企、設租尋租、關聯交易、利益輸送、内外勾結侵吞國(guó)有資産等問題,嚴查金融領域腐敗問題,進一(yī / yì /yí)步鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。堅持公正文明執紀執法,嚴格審查調查安全管理,全力打造“鐵案工程”。做好查辦案件“後半篇文章”,深入開展“好風傳家”系列活動,引導黨員、幹部培養現代文明人(rén)格。既嚴厲懲治、又有利于(yú)穩定,既順應民心民意、又激勵幹部擔當作爲(wéi / wèi),嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害行爲(wéi / wèi),幫助幹部放下包袱、輕裝上(shàng)陣。
第八,鍛造忠誠幹淨擔當、敢于(yú)善于(yú)鬥争的(de)戰士。加強紀委常委會政治建設,堅持民主集中制,增強制度意識、監督制度執行、維護制度權威,發揮示範引領作用。推進培訓基地(dì / de)和(hé / huò)師資庫建設,強化紀法業務培訓、實戰練兵。廣泛開展學習宣傳王瑛、周永開、張晉銘等先進事迹活動,培育鬥争精神、增強鬥争本領。始終保持謙抑品格,完善自身權力運行機制和(hé / huò)管理監督制約體系,嚴格按照法定權限、規則、程序辦事。堅決防治“燈下黑”,持續推進系統内部督察,把隊伍建強、讓幹部過硬。
全會聽取了(le/liǎo)廣元市委、涼山州政府、司法廳、省農信聯社黨委、成都理工大(dà)學黨委主要(yào / yāo)負責同志的(de)述責述廉,進行了(le/liǎo)現場問答和(hé / huò)民主測評。
全會号召,要(yào / yāo)更加緊密地(dì / de)團結在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央周圍,不(bù)忘初心、牢記使命,敢于(yú)鬥争、砥砺前行,奮力推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争,爲(wéi / wèi)推動治蜀興川再上(shàng)新台階、與全國(guó)同步全面建成小康社會作出(chū)新的(de)更大(dà)貢獻!