中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平6月22日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十六次會議，審議通過了(le／liǎo)《關于(yú)構建數據基礎制度更好發揮數據要(yào / yāo)素作用的(de)意見》、《關于(yú)加強和(hé / huò)改進行政區劃工作的(de)意見》、《關于(yú)開展科技人(rén)才評價改革試點的(de)工作方案》、《強化大(dà)型支付平台企業監管促進支付和(hé / huò)金融科技規範健康發展工作方案》。
習近平在(zài)主持會議時(shí)強調，數據基礎制度建設事關國(guó)家發展和(hé / huò)安全大(dà)局，要(yào / yāo)維護國(guó)家數據安全，保護個(gè)人(rén)信息和(hé / huò)商業秘密，促進數據高效流通使用、賦能實體經濟，統籌推進數據産權、流通交易、收益分配、安全治理，加快構建數據基礎制度體系。要(yào / yāo)加強黨中央對行政區劃工作的(de)集中統一(yī / yì ／yí)領導，做好統籌規劃，避免盲目無序。要(yào / yāo)遵循科技創新規律和(hé / huò)人(rén)才成長規律，以(yǐ)激發科技人(rén)才創新活力爲(wéi / wèi)目标，按照創新活動類型，構建以(yǐ)創新價值、能力、貢獻爲(wéi / wèi)導向的(de)科技人(rén)才評價體系，引導人(rén)盡其才、才盡其用、用有所成。要(yào / yāo)推動大(dà)型支付和(hé / huò)金融科技平台企業回歸本源，健全監管規則，補齊制度短闆，保障支付和(hé / huò)金融基礎設施安全，防範化解系統性金融風險隐患，支持平台企業在(zài)服務實體經濟和(hé / huò)暢通國(guó)内國(guó)際雙循環等方面發揮更大(dà)作用。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出(chū)席會議。
會議指出(chū)，數據作爲(wéi / wèi)新型生産要(yào / yāo)素，是(shì)數字化、網絡化、智能化的(de)基礎，已快速融入生産、分配、流通、消費和(hé / huò)社會服務管理等各個(gè)環節，深刻改變着生産方式、生活方式和(hé / huò)社會治理方式。我國(guó)具有數據規模和(hé / huò)數據應用優勢，我們推動出(chū)台數據安全法、個(gè)人(rén)信息保護法等法律法規，積極探索推進數據要(yào / yāo)素市場化，加快構建以(yǐ)數據爲(wéi / wèi)關鍵要(yào / yāo)素的(de)數字經濟，取得了(le／liǎo)積極進展。要(yào / yāo)建立數據産權制度，推進公共數據、企業數據、個(gè)人(rén)數據分類分級确權授權使用，建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據産品經營權等分置的(de)産權運行機制，健全數據要(yào / yāo)素權益保護制度。要(yào / yāo)建立合規高效的(de)數據要(yào / yāo)素流通和(hé / huò)交易制度，完善數據全流程合規和(hé / huò)監管規則體系，建設規範的(de)數據交易市場。要(yào / yāo)完善數據要(yào / yāo)素市場化配置機制，更好發揮政府在(zài)數據要(yào / yāo)素收益分配中的(de)引導調節作用，建立體現效率、促進公平的(de)數據要(yào / yāo)素收益分配制度。要(yào / yāo)把安全貫穿數據治理全過程，守住安全底線，明确監管紅線，加強重點領域執法司法，把必須管住的(de)堅決管到(dào)位。要(yào / yāo)構建政府、企業、社會多方協同治理模式，強化分行業監管和(hé / huò)跨行業協同監管，壓實企業數據安全責任。
會議強調，黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，全國(guó)行政區劃設置和(hé / huò)調整工作總體穩慎有序推進。要(yào / yāo)加強黨中央對行政區劃工作的(de)集中統一(yī / yì ／yí)領導，行政區劃的(de)重大(dà)改革、重要(yào / yāo)政策、重大(dà)調整由黨中央研究決策。要(yào / yāo)加強戰略性、系統性、前瞻性研究，組織研究拟定行政區劃總體規劃思路，提升行政區劃設置的(de)科學性、規範性、有效性，确保行政區劃設置和(hé / huò)調整同國(guó)家發展戰略、經濟社會發展、國(guó)防建設需要(yào / yāo)相适應。要(yào / yāo)把曆史文化傳承保護放在(zài)更重要(yào / yāo)位置，深入研究我國(guó)行政區劃設置曆史經驗，穩慎對待行政區劃更名，不(bù)随意更改老地(dì / de)名。要(yào / yāo)堅持行政區劃保持總體穩定，做到(dào)非必要(yào / yāo)的(de)不(bù)調、拿不(bù)準的(de)不(bù)動、時(shí)機條件不(bù)成熟的(de)不(bù)改。要(yào / yāo)完善行政區劃調整标準體系，加強行政區劃同相關政策、規劃、标準的(de)協調銜接，依法加強行政區劃管理。
會議指出(chū)，開展科技人(rén)才評價改革試點，要(yào / yāo)堅持德才兼備，按照承擔國(guó)家重大(dà)攻關任務以(yǐ)及基礎研究、應用研究和(hé / huò)技術開發、社會公益研究等分類進行人(rén)才評價，從構建符合科研活動特點的(de)評價指标、創新評價方式、完善用人(rén)單位内部制度建設等方面提出(chū)試點任務，形成可操作可複制可推廣的(de)有效做法。有關部門和(hé / huò)地(dì / de)方要(yào / yāo)加強對試點單位的(de)指導，推動試點工作順利實施。
會議強調，要(yào / yāo)依法依規将平台企業支付和(hé / huò)其他(tā)金融活動全部納入監管，以(yǐ)服務實體經濟爲(wéi / wèi)本，堅持金融業務持牌經營，健全支付領域規則制度和(hé / huò)風險防控體系，強化事前事中事後全鏈條全領域監管。要(yào / yāo)強化金融控股公司監管和(hé / huò)平台企業參控股金融機構監管，強化互聯網存貸款、保險、證券、基金等業務監管。要(yào / yāo)保護金融消費者合法權益，強化平台企業反壟斷、反不(bù)正當競争監管，加強平台企業沉澱數據監管，規制大(dà)數據殺熟和(hé / huò)算法歧視。要(yào / yāo)壓實各有關部門監管責任，健全中央和(hé / huò)地(dì / de)方協同監管格局，強化功能監管、穿透式監管、持續監管，加強監管協作和(hé / huò)聯合執法，保持線上(shàng)線下監管一(yī / yì ／yí)緻性，依法堅決查處非法金融活動。
中央全面深化改革委員會委員出(chū)席會議，中央和(hé / huò)國(guó)家機關有關部門負責同志列席會議。