第一(yī / yì ／yí)章 總則
第一(yī / yì ／yí)條爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)規範國(guó)家投資工程建設項目招标投标活動，保護國(guó)家利益、社會公共利益和(hé / huò)招标投标活動當事人(rén)的(de)合法權益，保證項目質量，提高經濟效益，根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)招标投标法》和(hé / huò)國(guó)家有關法律、法規的(de)規定，結合四川省實際，制定本條例。
第二條 在(zài)四川省行政區域内的(de)國(guó)家投資工程建設項目（以(yǐ)下簡稱項目），包括項目的(de)勘察、設計、施工、監理以(yǐ)及與工程建設有關的(de)重要(yào / yāo)設備、材料等采購的(de)招标投标活動，适用本條例。
必須招标的(de)項目的(de)具體範圍和(hé / huò)規模标準由省人(rén)民政府規定。
國(guó)務院各部門直接管理的(de)招标投标項目，國(guó)家另有規定的(de)從其規定。
第三條 本條例所稱的(de)國(guó)家投資工程建設項目是(shì)指全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的(de)項目。
全部或部分使用國(guó)有資金投資的(de)項目包括：
（一(yī / yì ／yí)）使用各級财政預算資金的(de)項目；
（二）使用納入财政管理的(de)各種政府性專項建設基金的(de)項目；
（三）使用國(guó)有企業事業單位自有資金的(de)項目；
（四）省人(rén)民政府認定的(de)其他(tā)國(guó)有資金投資項目。
全部或部分使用國(guó)家融資的(de)項目包括：
（一(yī / yì ／yí)）使用國(guó)家發行債券所籌資金的(de)項目；
（二）使用國(guó)家對外借款或者擔保所籌資金的(de)項目；
（三）使用國(guó)家政策性貸款的(de)項目；
（四）國(guó)家授權投資主體融資的(de)項目；
（五）國(guó)家特許的(de)融資項目；
（六）省人(rén)民政府認定的(de)其他(tā)國(guó)家融資項目。
第四條 項目的(de)招标投标實行招标人(rén)依法招标、評标委員會獨立評标、行政機關依法監督的(de)制度。
招标投标活動應當遵循公開、公平、公正和(hé / huò)誠實信用的(de)原則。任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得非法幹涉招标投标活動。
第五條 省發展計劃部門指導和(hé / huò)協調全省招标投标工作，會同有關行政主管部門拟定招标投标配套規定。
市、州、縣（市、區）人(rén)民政府發展計劃部門依法對本行政區域内的(de)招标投标活動進行指導和(hé / huò)協調。
各級發展計劃、經貿、财政、建設、鐵道(dào)、交通、信息産業、水利、外經貿、民航等行政主管部門按照各自的(de)職責，對招标投标活動實施監督，受理投訴，依法查處招标投标活動中的(de)違法行爲(wéi / wèi)。
第二章 招标和(hé / huò)投标
第六條必須招标的(de)項目，招标人(rén)應當将下列招标事項報項目審批部門核準：
（一(yī / yì ／yí)）招标範圍，包括全部或者部分招标。
（二）招标方式，包括公開招标或者邀請招标。拟采用邀請招标的(de)，應當符合規定的(de)條件并作出(chū)書面說(shuō)明。
（三）招标組織形式，包括委托招标或者自行招标。拟自行招标的(de)，應當符合規定的(de)條件并報送相關書面材料。
（四）發包初步方案。
前款已經核準的(de)内容，招标人(rén)不(bù)得變更。确需變更的(de)，須報原核準部門批準。
本條例所稱項目審批部門，是(shì)指對項目可行性研究報告進行審批的(de)部門。
第七條 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導地(dì / de)位的(de)必須招标項目，應當公開招标；但屬于(yú)本條例第九條所規定情形的(de)，可以(yǐ)邀請招标。
第八條公開招标應當發布招标公告。
必須公開招标項目的(de)招标公告應當按規定在(zài)國(guó)家或者省發展計劃部門指定的(de)媒介發布。在(zài)指定媒介發布招标公告的(de)同時(shí)，招标人(rén)根據項目的(de)性質和(hé / huò)需要(yào / yāo)，也(yě)可以(yǐ)在(zài)其他(tā)媒介發布招标公告，其公告内容應當與在(zài)指定媒介發布的(de)招标公告相同。
第九條 必須招标的(de)項目，有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，招标人(rén)經項目審批部門核準可以(yǐ)采用邀請招标，其中屬省重點項目的(de)，應經省人(rén)民政府批準：
（一(yī / yì ／yí)）因技術複雜或者有特殊要(yào / yāo)求，隻有少數潛在(zài)投标人(rén)可供選擇的(de)；
（二）受自然地(dì / de)域環境限制的(de)；
（三）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的(de)；
（四）采用公開招标的(de)費用占項目總投資的(de)比例過大(dà)的(de)；
（五）法律、法規、規章規定不(bù)宜公開招标的(de)。
第十條 采用邀請招标方式的(de)，招标人(rén)應當在(zài)有關行政主管部門的(de)監督下，從具備承擔招标項目能力、信用良好、符合相應條件的(de)潛在(zài)投标人(rén)中，通過随機方式選擇三家以(yǐ)上(shàng)的(de)投标人(rén)，并向其發出(chū)投标邀請書。
第十一(yī / yì ／yí)條招标人(rén)拟自行招标的(de)，應當具有編制招标文件和(hé / huò)組織評标的(de)能力。
有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，不(bù)得自行招标：
（一(yī / yì ／yí)）招标人(rén)是(shì)對該項目具有行政監督職能的(de)主管部門的(de)；
（二）行政主管部門的(de)工作人(rén)員在(zài)招标項目中擔任主要(yào / yāo)負責人(rén)的(de)；
（三）招标人(rén)在(zài)最近3年内，在(zài)實施項目招标活動中有過違法行爲(wéi / wèi)的(de)。
第十二條 采用委托招标的(de)，招标人(rén)應通過比選等競争方式自行确定招标代理機構。
招标代理機構應在(zài)核定的(de)資質範圍内承擔招标代理業務。招标代理機構不(bù)得從事所代理的(de)招标項目的(de)投标及投标咨詢服務。
招标代理機構應當接受有關行政主管部門依法實施的(de)監督。
第十三條 必須招标的(de)項目，招标人(rén)自行招标的(de)，應當提供以(yǐ)下備案材料：
（一(yī / yì ／yí)）招标公告或者資格預審公告或者投标邀請書；
（二）招标文件，包括資格預審文件和(hé / huò)資格預審結果；
（三）評标報告；
（四）中标通知書；
（五）承包合同。
招标人(rén)委托招标代理機構代理招标的(de)，由招标代理機構履行招标投标情況的(de)備案手續，隻提供第（二）、（三）、（五）項備案材料和(hé / huò)委托代理合同。
招标人(rén)或招标代理機構應在(zài)事後5個(gè)工作日内逐項向有關行政主管部門提交備案材料。其中，四川省重大(dà)建設項目的(de)招标文件應在(zài)發出(chū)前的(de)5個(gè)工作日之(zhī)前報項目審批部門同意後才能發出(chū)。
第十四條招标人(rén)應根據國(guó)家規定和(hé / huò)招标項目情況對潛在(zài)投标人(rén)或投标人(rén)進行資格審查。
資格審查分爲(wéi / wèi)資格預審和(hé / huò)資格後審。資格預審是(shì)指在(zài)投标前對潛在(zài)投标人(rén)進行的(de)資格審查，資格後審是(shì)指在(zài)開标後對投标人(rén)進行的(de)資格審查。
第十五條 招标人(rén)對潛在(zài)投标人(rén)進行資格預審的(de)，公開招标的(de)應當在(zài)指定媒介發布資格預審公告，發售資格預審文件。
第十六條 資格預審包括強制性标準法和(hé / huò)綜合評分法兩種方法。
采用強制性标準法的(de)，凡符合強制性标準的(de)潛在(zài)投标人(rén)，都應允許參加投标。
采用綜合評分法的(de)，招标人(rén)應當在(zài)資格預審公告或者資格預審文件中載明預審後允許參加投标的(de)潛在(zài)投标人(rén)的(de)數量範圍，并按照得分高低選擇潛在(zài)投标人(rén)，但不(bù)得少于(yú)5家；預審合格的(de)潛在(zài)投标人(rén)在(zài)3家以(yǐ)上(shàng)少于(yú)5家的(de)，應全部選取。
禁止采取抽簽、搖号等方式進行投标資格預審。
第十七條 對潛在(zài)投标人(rén)的(de)資格審查條件和(hé / huò)評審标準應當公開。對所有潛在(zài)投标人(rén)應當一(yī / yì ／yí)視同仁，不(bù)得因行業、地(dì / de)域、所有制不(bù)同而(ér)加以(yǐ)歧視，也(yě)不(bù)得以(yǐ)獲得本地(dì / de)區、本行業獎項或其他(tā)與履行合同無關的(de)證明作爲(wéi / wèi)投标條件限制或者排斥潛在(zài)投标人(rén)。
第十八條 招标人(rén)應當根據招标項目的(de)特點和(hé / huò)需要(yào / yāo)編制招标文件。招标文件應當包括所有實質性要(yào / yāo)求和(hé / huò)條件以(yǐ)及拟簽訂合同的(de)主要(yào / yāo)條款。
招标人(rén)在(zài)招标文件中确定的(de)建設标準、建設内容等，應當控制在(zài)項目審批部門批準的(de)範圍之(zhī)内。
招标項目需要(yào / yāo)劃分标段的(de)應當符合規定，并在(zài)招标文件中載明。禁止以(yǐ)劃小标段等方式将項目肢解發包。附屬工程一(yī / yì ／yí)般應當随主體工程一(yī / yì ／yí)并發包。
第十九條 必須招标的(de)項目，一(yī / yì ／yí)般不(bù)設标底。根據項目特殊情況确實需要(yào / yāo)設立标底的(de)，招标人(rén)應在(zài)報送核準的(de)招标事項中作出(chū)說(shuō)明并得到(dào)批準。
不(bù)設标底的(de)，項目合同價格不(bù)得高于(yú)批準的(de)概算投資額或經評審的(de)預算投資額。招标人(rén)編制标底的(de)，其标底可以(yǐ)作爲(wéi / wèi)分析報價是(shì)否合理等情況的(de)參考，不(bù)得作爲(wéi / wèi)決定廢标的(de)直接依據。
行政主管部門不(bù)得參與編制、确定标底。
第二十條與被監理工程的(de)施工承包單位以(yǐ)及建築材料、設備供應單位之(zhī)間有隸屬關系或者其他(tā)利害關系的(de)，不(bù)得承擔該項目的(de)監理業務。
第二十一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)招标項目提供勘察、設計、咨詢服務的(de)單位，不(bù)得參加該招标項目的(de)施工、重要(yào / yāo)設備和(hé / huò)材料采購投标。
從事項目總承包的(de)企業，可按照招标文件的(de)要(yào / yāo)求，參加項目監理以(yǐ)外的(de)勘察、設計、施工、采購等全過程或若幹階段的(de)投标。
第三章 開标、評标和(hé / huò)中标
第二十二條 開标應當在(zài)招标文件确定的(de)提交投标文件截止時(shí)間的(de)同一(yī / yì ／yí)時(shí)間公開進行；開标地(dì / de)點應當爲(wéi / wèi)招标文件中預先确定的(de)地(dì / de)點。
國(guó)家和(hé / huò)省投資的(de)重大(dà)建設項目的(de)開标和(hé / huò)評标地(dì / de)點由省人(rén)民政府确定。
第二十三條 開标由招标人(rén)或者其委托的(de)招标代理機構主持，并邀請所有投标人(rén)參加。
開标過程應當記錄，并存檔備查。
第二十四條開标時(shí)，投标文件有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，招标人(rén)不(bù)予受理：
（一(yī / yì ／yí)）逾期送達的(de)或者未送達指定地(dì / de)點的(de)；
（二）未按招标文件要(yào / yāo)求密封的(de)。
第二十五條 評标由招标人(rén)依法組建的(de)評标委員會負責。必須招标的(de)項目，評标委員會成員人(rén)數應當爲(wéi / wèi)5人(rén)以(yǐ)上(shàng)的(de)單數，其中招标人(rén)的(de)代表以(yǐ)外的(de)技術、經濟等方面的(de)評标專家不(bù)得少于(yú)成員總數的(de)三分之(zhī)二。評标專家應當從四川省評标專家庫中按專業分類随機确定。
第二十六條 省人(rén)民政府建立全省統一(yī / yì ／yí)的(de)、綜合性的(de)四川省評标專家庫，在(zài)省級各行政主管部門和(hé / huò)各市、州、縣（市、區）設立評标專家網絡抽取終端。
第二十七條 有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，不(bù)得擔任評标委員會成員：
（一(yī / yì ／yí)）投标人(rén)的(de)主要(yào / yāo)負責人(rén)及其近親屬；
（二）項目主管部門或者行政主管部門的(de)人(rén)員；
（三）與投标人(rén)有經濟利益關系，可能影響對投标公正評審的(de)；
（四）在(zài)招标、評标以(yǐ)及其他(tā)與招标投标有關的(de)活動中有過違法行爲(wéi / wèi)的(de)。
評标委員會成員有前款規定情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，應當主動提出(chū)回避。不(bù)主動提出(chū)回避的(de)，招标人(rén)或行政主管部門一(yī / yì ／yí)經發現，應立即終止其參加評标。
第二十八條 評标委員會應當根據招标文件規定的(de)評标标準和(hé / huò)方法，對投标文件進行評審和(hé / huò)比較。招标文件中沒有規定的(de)評标标準和(hé / huò)方法，不(bù)得作爲(wéi / wèi)評标的(de)依據。
第二十九條 在(zài)評标過程中，評标委員會發現投标人(rén)的(de)報價明顯低于(yú)其他(tā)投标報價或者在(zài)設有标底時(shí)明顯低于(yú)标底，不(bù)能作出(chū)合理說(shuō)明并提供相關證明材料的(de)，評标委員會可以(yǐ)認定其報價低于(yú)成本，投标無效。
第三十條 評标委員會完成評标後，應當向招标人(rén)提出(chū)書面評标報告。
招标人(rén)或其委托的(de)招标代理機構，應将中标候選人(rén)在(zài)省指定媒介上(shàng)進行公示。公示期爲(wéi / wèi)5個(gè)工作日。
第三十一(yī / yì ／yí)條招标人(rén)一(yī / yì ／yí)般應在(zài)公示期滿後15個(gè)工作日内确定中标人(rén)，最遲應當在(zài)投标有效期滿30個(gè)工作日前确定。
招标人(rén)應當确定排名第一(yī / yì ／yí)的(de)中标候選人(rén)爲(wéi / wèi)中标人(rén)。排名第一(yī / yì ／yí)的(de)中标候選人(rén)放棄中标的(de)，或者因不(bù)可抗力提出(chū)不(bù)能履行合同的(de)，或者招标文件規定應當提交履約保證金而(ér)在(zài)規定的(de)期限内未能提交的(de)，招标人(rén)可以(yǐ)确定排名第二的(de)中标候選人(rén)爲(wéi / wèi)中标人(rén)。
排名第二的(de)中标候選人(rén)因前款規定的(de)同樣原因不(bù)能簽訂合同的(de)，招标人(rén)可以(yǐ)确定排名第三的(de)中标候選人(rén)爲(wéi / wèi)中标人(rén)。
第三十二條 中标人(rén)确定後，招标人(rén)應當向中标人(rén)發出(chū)中标通知書；向未中标的(de)投标人(rén)發出(chū)中标結果通知書。
中标通知書由招标人(rén)發出(chū)，任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得代替，或者以(yǐ)審批等形式幹預，也(yě)不(bù)得因此拒絕辦理施工許可證等工程建設的(de)有關手續。
招标人(rén)不(bù)得以(yǐ)發出(chū)中标通知書爲(wéi / wèi)條件，向中标人(rén)提出(chū)壓低或擡高報價、增加工作量、縮短工期等背離招标和(hé / huò)投标文件内容的(de)要(yào / yāo)求。
第三十三條 招标人(rén)和(hé / huò)中标人(rén)應當自中标通知書發出(chū)之(zhī)日起30日内，依照招标文件和(hé / huò)投标文件訂立書面合同，合同中可以(yǐ)約定以(yǐ)國(guó)家審計機關依法作出(chū)的(de)審計結論作爲(wéi / wèi)結算依據。除此以(yǐ)外，招标人(rén)和(hé / huò)中标人(rén)都不(bù)得向對方提出(chū)招标文件以(yǐ)外的(de)要(yào / yāo)求。招标人(rén)和(hé / huò)中标人(rén)不(bù)得再行訂立背離合同實質性内容的(de)其他(tā)協議。
招标文件要(yào / yāo)求中标人(rén)提交履約保證金或者其他(tā)形式履約擔保的(de)，中标人(rén)應當提交；拒絕提交的(de)，視爲(wéi / wèi)放棄中标項目。招标人(rén)要(yào / yāo)求中标人(rén)提供履約保證金或其他(tā)形式履約擔保的(de)，招标人(rén)應當同時(shí)向中标人(rén)提供工程款支付擔保。
招标人(rén)不(bù)得擅自提高履約保證金，不(bù)得強制要(yào / yāo)求中标人(rén)墊付中标項目建設資金。
第四章 監督
第三十四條 有關行政主管部門按照職責分工，負責對招标投标過程中洩露保密資料、洩露标底、串通招标、串通投标、歧視排斥投标、騙取中标、違法談判、違法确定中标人(rén)、違法轉包或非法分包等違法行爲(wéi / wèi)進行監督，并受理投标人(rén)和(hé / huò)其他(tā)利害關系人(rén)的(de)投訴。
有關項目審批部門負責對規避招标、違反招标事項核準規定、違規發布招标公告或資格預審公告等違法行爲(wéi / wèi)進行監督，對招标評标無效進行認定，并受理投标人(rén)和(hé / huò)其他(tā)利害關系人(rén)的(de)投訴。
第三十五條 招标投标活動的(de)行政監督，按照項目的(de)隸屬關系分别由省、市、州、縣（市、區）有關行政主管部門分級進行。
第三十六條 國(guó)家和(hé / huò)省投資的(de)重大(dà)建設項目依法實行稽察特派員制度，對建設過程中的(de)工程招标投标進行監督檢查。
第三十七條 行政主管部門應當将監督過程中發現的(de)問題及時(shí)通知項目審批部門。項目審批部門可以(yǐ)視具體情況暫停項目執行或者通知有關部門暫停資金撥付。
第三十八條 省人(rén)民政府應當建立招标投标市場主體及從業人(rén)員信用記錄制度。對有信用不(bù)良記錄的(de)，視情節可以(yǐ)禁止其參與四川省必須招标項目的(de)招标投标活動。
第三十九條 投标人(rén)和(hé / huò)其他(tā)利害關系人(rén)認爲(wéi / wèi)招标投标活動違反有關規定的(de)，有權向招标人(rén)提出(chū)質疑或者依法向有關行政主管部門投訴。有關行政主管部門應當依照各自的(de)職責及時(shí)處理。
第四十條 行政監察機關應當依法對參與招标投标活動的(de)國(guó)家機關、國(guó)家公務員和(hé / huò)國(guó)家行政機關任命的(de)其他(tā)人(rén)員實施監察。
第五章 法律責任
第四十一(yī / yì ／yí)條 招标人(rén)或者其委托的(de)招标代理機構有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，給予警告，責令限期改正，可并處1萬元以(yǐ)上(shàng)3萬元以(yǐ)下罰款：
（一(yī / yì ／yí)）招标公告中有關獲取招标文件的(de)時(shí)間和(hé / huò)辦法的(de)規定明顯不(bù)合理的(de)；
（二）在(zài)不(bù)同媒介發布同一(yī / yì ／yí)招标項目的(de)招标公告内容不(bù)一(yī / yì ／yí)緻的(de)；
（三）提供虛假的(de)招标公告、證明材料的(de)，或者招标公告含有欺詐内容的(de)；
（四）中标候選人(rén)未經公示的(de)。
第四十二條必須進行招标的(de)項目，招标人(rén)有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，責令限期改正，可對單位直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員處3000元以(yǐ)上(shàng)3萬元以(yǐ)下的(de)罰款：
（一(yī / yì ／yí)）未在(zài)指定的(de)媒介發布招标公告或者資格預審公告的(de)；
（二）邀請招标不(bù)依法發出(chū)投标邀請書的(de)；
（三）未按規定确定招标代理機構的(de)；
（四）采取抽簽、搖号等方式進行投标資格預審的(de)；
（五）應當公開招标的(de)項目未經核準采用邀請招标的(de)；
（六）不(bù)具備招标條件而(ér)進行招标的(de)；
（七）不(bù)具備自行招标條件而(ér)采用自行招标的(de)；
（八）應當履行核準手續而(ér)未履行的(de)；
（九）不(bù)按項目審批部門核準内容進行招标的(de)；
（十）在(zài)提交投标文件截止時(shí)間後接收投标文件的(de)；
（十一(yī / yì ／yí)）投标人(rén)數量不(bù)符合法定要(yào / yāo)求不(bù)重新招标的(de)；
（十二）國(guó)家和(hé / huò)省投資的(de)重大(dà)建設項目的(de)開标和(hé / huò)評标地(dì / de)點不(bù)符合省人(rén)民政府規定的(de)。
因前款所列情形導緻招标無效的(de)，評标和(hé / huò)中标無效，責令招标人(rén)重新招标；由此給招标人(rén)造成損失的(de)，應當賠償損失。
第四十三條 除因不(bù)可抗力外，招标人(rén)在(zài)發布招标公告、發出(chū)投标邀請書或者招标文件後終止招标的(de)，給予警告，根據情節可處3萬元以(yǐ)下的(de)罰款，并賠償潛在(zài)投标人(rén)或者投标人(rén)的(de)直接損失。
第四十四條 必須進行招标的(de)項目有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，評标無效，招标人(rén)應當依法重新組織招标或者評标，重新組織招标或者評标的(de)費用由責任單位或者責任人(rén)承擔，并對責任人(rén)處以(yǐ)3000元以(yǐ)上(shàng)3萬元以(yǐ)下的(de)罰款：
（一(yī / yì ／yí)）使用的(de)評标标準和(hé / huò)方法在(zài)招标文件中沒有規定的(de)；
（二）資格預審或評标的(de)标準和(hé / huò)方法含有排斥投标人(rén)的(de)内容，妨礙或者限制投标人(rén)之(zhī)間競争，且影響評标結果的(de)；
（三）将标底作爲(wéi / wèi)決定廢标的(de)直接依據的(de)；
（四）不(bù)在(zài)四川省評标專家庫中确定評标專家的(de)；
（五）評标委員會的(de)組建及人(rén)員組成不(bù)符合法定要(yào / yāo)求的(de)；
（六）評标委員會及其成員在(zài)評标過程中有違法行爲(wéi / wèi)，且影響評标結果的(de)。
因前款所列情形導緻評标無效的(de)，中标無效；由此給投标人(rén)造成損失的(de)，應當賠償損失。
第四十五條 招标、評标和(hé / huò)中标無效的(de)，發出(chū)的(de)中标通知書無效。
招标、評标、中标無效的(de)，應當按下列情況分别處理：
（一(yī / yì ／yí)）未确定中标人(rén)的(de)，終止招标、評标活動；中标人(rén)已經确定但合同尚未履行的(de)，終止履行重新招标、評标或依照規定的(de)條件從其餘投标人(rén)中重新确定中标人(rén)。給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，應當承擔賠償責任。
（二）合同已部分履行的(de)，其未履行的(de)部分終止履行，未履行的(de)部分重新招标、評标或依照規定的(de)條件從其餘投标人(rén)中重新确定中标人(rén)。給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，應當承擔賠償責任。
（三）合同已經履行，給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，應當承擔賠償責任。
第四十六條招标人(rén)或者招标代理機構不(bù)按本條例規定提交招标投标情況的(de)備案材料或提供虛假備案材料的(de)，責令限期改正；拒不(bù)改正的(de)，可處2000元以(yǐ)上(shàng)2萬元以(yǐ)下罰款。
第四十七條違反本條例第三十二條規定，招标人(rén)以(yǐ)發出(chū)中标通知書爲(wéi / wèi)條件，向中标人(rén)提出(chū)背離招标和(hé / huò)投标文件内容要(yào / yāo)求的(de)，責令改正，可并處1萬元以(yǐ)上(shàng)5萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第四十八條 違反本條例第三十三條規定，招标人(rén)與中标人(rén)不(bù)按照招标文件和(hé / huò)投标文件訂立合同的(de)，或者再行訂立背離合同實質性内容的(de)其他(tā)協議的(de)，責令改正，可并處中标項目金額5‰以(yǐ)上(shàng)10‰以(yǐ)下的(de)罰款。
招标人(rén)擅自提高履約保證金或者強制要(yào / yāo)求中标人(rén)墊付中标項目建設資金的(de)，責令改正，可并處中标項目金額5‰以(yǐ)上(shàng)10‰以(yǐ)下的(de)罰款。
第四十九條 違反本條例規定，有關行政主管部門及其工作人(rén)員有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，給予警告，責令限期改正；對單位直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予行政處分：
（一(yī / yì ／yí)）限制或者排斥本地(dì / de)區、本系統以(yǐ)外的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織參加投标的(de)；
（二）非法幹涉招标人(rén)對招标文件編制、标底确定、評标委員會的(de)組建以(yǐ)及開标、評标、确定中标人(rén)和(hé / huò)簽訂合同等事項自主權的(de)；
（三）違法向招标投标當事人(rén)、招标代理機構收取費用的(de)；
（四）爲(wéi / wèi)招标人(rén)指定招标代理機構或者強制具有自行招标能力的(de)招标人(rén)委托招标代理機構辦理招标事宜的(de)；
（五）以(yǐ)其他(tā)方式非法幹涉招标投标活動的(de)。
對招标投标活動依法負有行政監督職責的(de)國(guó)家機關工作人(rén)員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的(de)，依法給予行政處分；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第五十條 本條例規定的(de)行政處罰由有關行政主管機關在(zài)各自職權範圍内決定。兩個(gè)以(yǐ)上(shàng)行政主管部門對同一(yī / yì ／yí)違法行爲(wéi / wèi)都有處罰權的(de)，由先受理的(de)機關處理。
第五十一(yī / yì ／yí)條招标投标活動中的(de)其他(tā)違法行爲(wéi / wèi)，《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)招标投标法》已有規定的(de)，依照其規定進行處罰。
第五十二條本條例自2004年1月1日起施行。