(2004年9月5日中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)務院令第415号公布
根據2018年8月11日《國(guó)務院關于(yú)修改〈全國(guó)經濟普查條例〉的(de)決定》修訂)
第一(yī / yì /yí)章 總 則
第一(yī / yì /yí)條 爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)科學、有效地(dì / de)組織實施全國(guó)經濟普查,保障經濟普查數據的(de)準确性和(hé / huò)及時(shí)性,根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)統計法》,制定本條例。
第二條 經濟普查的(de)目的(de),是(shì)爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)全面掌握我國(guó)第二産業、第三産業的(de)發展規模、結構和(hé / huò)效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統,爲(wéi / wèi)研究制定國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展規劃,提高決策和(hé / huò)管理水平奠定基礎。
第三條 經濟普查工作按照全國(guó)統一(yī / yì /yí)領導、部門分工協作、地(dì / de)方分級負責、各方共同參與的(de)原則組織實施。
第四條 國(guó)家機關、社會團體、企業事業單位、其他(tā)組織和(hé / huò)個(gè)體經營戶應當依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)統計法》和(hé / huò)本條例的(de)規定,積極參與并密切配合經濟普查工作。
第五條 各級宣傳部門應當充分利用報刊、廣播、電視、互聯網和(hé / huò)戶外廣告等媒體,認真做好經濟普查的(de)社會宣傳、動員工作。
第六條 經濟普查所需經費,由中央和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民政府共同負擔,并列入相應年度的(de)财政預算,按時(shí)撥付,确保到(dào)位。
經濟普查經費應當統一(yī / yì /yí)管理、專款專用,從嚴控制支出(chū)。
第七條 經濟普查每5年進行一(yī / yì /yí)次,标準時(shí)點爲(wéi / wèi)普查年份的(de)12月31日。
第二章 經濟普查對象、範圍和(hé / huò)方法
第八條 經濟普查對象是(shì)在(zài)中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)境内從事第二産業、第三産業活動的(de)全部法人(rén)單位、産業活動單位和(hé / huò)個(gè)體經營戶。
第九條 經濟普查對象有義務接受經濟普查機構和(hé / huò)經濟普查人(rén)員依法進行的(de)調查。
經濟普查對象應當如實、按時(shí)填報經濟普查表,不(bù)得虛報、瞞報、拒報和(hé / huò)遲報經濟普查數據。
經濟普查對象應當按照經濟普查機構和(hé / huò)經濟普查人(rén)員的(de)要(yào / yāo)求,及時(shí)提供與經濟普查有關的(de)資料。
第十條 經濟普查的(de)行業範圍爲(wéi / wèi)第二産業、第三産業所涵蓋的(de)行業,具體行業分類依照以(yǐ)國(guó)家标準形式公布的(de)《國(guó)民經濟行業分類》執行。
第十一(yī / yì /yí)條 經濟普查采用全面調查的(de)方法,但對小微企業和(hé / huò)個(gè)體經營戶的(de)生産經營情況等可以(yǐ)采用抽樣調查的(de)方法。
經濟普查應當充分利用行政記錄等資料。
第三章 經濟普查表式、主要(yào / yāo)内容和(hé / huò)标準
第十二條 經濟普查按照對象的(de)不(bù)同類型,設置法人(rén)單位調查表、産業活動單位調查表和(hé / huò)個(gè)體經營戶調查表。
第十三條 經濟普查的(de)主要(yào / yāo)内容包括:單位基本屬性、從業人(rén)員、财務狀況、生産經營情況、生産能力、原材料和(hé / huò)能源消耗、科技活動情況等。
第十四條 經濟普查采用國(guó)家規定的(de)統計分類标準和(hé / huò)目錄。
第四章 經濟普查的(de)組織實施
第十五條 國(guó)務院設立經濟普查領導小組及其辦公室。國(guó)務院經濟普查領導小組負責經濟普查的(de)組織和(hé / huò)實施。領導小組辦公室設在(zài)國(guó)家統計局,具體負責經濟普查的(de)日常組織和(hé / huò)協調。
國(guó)務院各有關部門應當各負其責、密切配合,認真做好相關工作。
第十六條 地(dì / de)方各級人(rén)民政府設立經濟普查領導小組及其辦公室,按照國(guó)務院經濟普查領導小組及其辦公室的(de)統一(yī / yì /yí)規定和(hé / huò)要(yào / yāo)求,具體組織實施當地(dì / de)的(de)經濟普查工作。
街道(dào)辦事處和(hé / huò)居(村)民委員會應當廣泛動員和(hé / huò)組織社會力量積極參與并認真做好經濟普查工作。
第十七條 國(guó)務院和(hé / huò)地(dì / de)方各級人(rén)民政府有關部門設立經濟普查機構,負責完成國(guó)務院和(hé / huò)本級地(dì / de)方人(rén)民政府經濟普查領導小組辦公室指定的(de)經濟普查任務。
第十八條 大(dà)型企業應當設立經濟普查機構,負責本企業經濟普查表的(de)填報工作。其他(tā)各類法人(rén)單位應當指定相關人(rén)員負責本單位經濟普查表的(de)填報工作。
第十九條 地(dì / de)方各級經濟普查機構應當根據工作需要(yào / yāo),聘用或者從有關單位商調普查指導員和(hé / huò)普查員。各有關單位應當積極推薦符合條件的(de)人(rén)員擔任普查指導員和(hé / huò)普查員。
普查指導員和(hé / huò)普查員應當身體健康、責任心強并具有相應的(de)專業知識。
第二十條 聘用人(rén)員應當由當地(dì / de)經濟普查機構支付勞動報酬。商調人(rén)員的(de)工資由原單位支付,其福利待遇保持不(bù)變。
第二十一(yī / yì /yí)條 地(dì / de)方各級經濟普查機構應當統一(yī / yì /yí)對普查指導員和(hé / huò)普查員進行業務培訓,并經考核合格後頒發普查指導員證或者普查員證。普查指導員和(hé / huò)普查員在(zài)執行經濟普查任務時(shí),應當主動出(chū)示證件。
普查員負責組織指導經濟普查對象填報經濟普查表,普查指導員負責指導、檢查普查員的(de)工作。
第二十二條 普查指導員和(hé / huò)普查員有權查閱法人(rén)單位、産業活動單位和(hé / huò)個(gè)體經營戶與經濟普查有關的(de)财務會計、統計和(hé / huò)業務核算等相關原始資料及有關經營證件,有權要(yào / yāo)求經濟普查對象改正其經濟普查表中不(bù)确實的(de)内容。
第二十三條 各級經濟普查機構在(zài)經濟普查準備階段應當進行單位清查,準确界定經濟普查表的(de)種類。
各級編制、民政、稅務、市場監管以(yǐ)及其他(tā)具有單位設立審批、登記職能的(de)部門,負責向同級經濟普查機構提供其審批或者登記的(de)單位資料,并共同做好單位清查工作。
縣級經濟普查機構以(yǐ)本地(dì / de)區現有基本單位名錄庫爲(wéi / wèi)基礎,結合有關部門提供的(de)單位資料,按照經濟普查小區逐一(yī / yì /yí)核實清查,形成經濟普查單位名錄。
第二十四條 各級經濟普查機構應當按照清查形成的(de)單位名錄,做好經濟普查數據的(de)采集、審核和(hé / huò)上(shàng)報等工作。
法人(rén)單位填報法人(rén)單位調查表,并負責組織其下屬的(de)産業活動單位填報産業活動單位調查表。
第二十五條 各級經濟普查機構和(hé / huò)經濟普查人(rén)員依法獨立行使調查、報告、監督的(de)職權,任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得幹涉。
各地(dì / de)方、各部門、各單位的(de)領導人(rén)對經濟普查機構和(hé / huò)經濟普查人(rén)員依法提供的(de)經濟普查資料不(bù)得自行修改,不(bù)得強令或者授意經濟普查機構、經濟普查人(rén)員篡改經濟普查資料或者編造虛假數據。
第五章 數據處理和(hé / huò)質量控制
第二十六條 經濟普查的(de)數據處理工作由縣級以(yǐ)上(shàng)各級經濟普查機構組織實施。
國(guó)務院經濟普查領導小組辦公室負責提供各地(dì / de)方使用的(de)數據處理标準和(hé / huò)程序。
地(dì / de)方各級經濟普查機構按照國(guó)務院經濟普查領導小組辦公室的(de)統一(yī / yì /yí)要(yào / yāo)求和(hé / huò)标準進行數據處理,并上(shàng)報經濟普查數據。
第二十七條 經濟普查數據處理結束後,各級經濟普查機構應當做好數據備份和(hé / huò)數據入庫工作,建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統,并強化日常管理和(hé / huò)維護更新。
第二十八條 地(dì / de)方各級經濟普查機構應當根據國(guó)務院經濟普查領導小組辦公室的(de)統一(yī / yì /yí)規定,建立經濟普查數據質量控制崗位責任制,并對經濟普查實施中的(de)每個(gè)環節實行質量控制和(hé / huò)檢查驗收。
第二十九條 國(guó)務院經濟普查領導小組辦公室統一(yī / yì /yí)組織經濟普查數據的(de)質量抽查工作,抽查結果作爲(wéi / wèi)評估全國(guó)及各地(dì / de)區經濟普查數據質量的(de)主要(yào / yāo)依據。
各級經濟普查機構應當對經濟普查的(de)彙總數據進行認真分析和(hé / huò)綜合評估。
第六章 數據公布、資料管理和(hé / huò)開發應用
第三十條 各級經濟普查機構應當按照國(guó)家規定發布經濟普查公報。
地(dì / de)方各級經濟普查機構發布經濟普查公報應當經上(shàng)一(yī / yì /yí)級經濟普查機構核準。
第三十一(yī / yì /yí)條 各級經濟普查機構應當認真做好經濟普查資料的(de)保存、管理和(hé / huò)對社會公衆提供服務等項工作,并對經濟普查資料進行開發和(hé / huò)應用。
第三十二條 各級經濟普查機構及其工作人(rén)員對在(zài)經濟普查中所知悉的(de)國(guó)家秘密和(hé / huò)經濟普查對象的(de)商業秘密、個(gè)人(rén)信息,應當依法履行保密義務。
第三十三條 經濟普查取得的(de)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)資料,嚴格限定用于(yú)經濟普查的(de)目的(de),不(bù)作爲(wéi / wèi)任何單位對經濟普查對象實施處罰的(de)依據。
第七章 表彰和(hé / huò)處罰
第三十四條 對在(zài)經濟普查工作中貢獻突出(chū)的(de)先進集體和(hé / huò)先進個(gè)人(rén),由各級經濟普查機構給予表彰和(hé / huò)獎勵。
第三十五條 地(dì / de)方、部門、單位的(de)領導人(rén)自行修改經濟普查資料、編造虛假數據或者強令、授意經濟普查機構、經濟普查人(rén)員篡改經濟普查資料或者編造虛假數據的(de),依法給予處分,并由縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府統計機構予以(yǐ)通報。
經濟普查人(rén)員參與篡改經濟普查資料、編造虛假數據的(de),由縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府統計機構責令改正,依法給予處分,或者建議有關部門、單位依法給予處分。
第三十六條 經濟普查對象(個(gè)體經營戶除外)有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),由縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府統計機構責令改正,給予警告,可以(yǐ)予以(yǐ)通報;其直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員屬于(yú)國(guó)家工作人(rén)員的(de),依法給予處分:
(一(yī / yì /yí))拒絕或者妨礙接受經濟普查機構、經濟普查人(rén)員依法進行的(de)調查的(de);
(二)提供虛假或者不(bù)完整的(de)經濟普查資料的(de);
(三)未按時(shí)提供與經濟普查有關的(de)資料,經催報後仍未提供的(de)。
企業事業單位或者其他(tā)組織有前款所列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),可以(yǐ)并處5萬元以(yǐ)下的(de)罰款;情節嚴重的(de),并處5萬元以(yǐ)上(shàng)20萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
個(gè)體經營戶有本條第一(yī / yì /yí)款所列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),由縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府統計機構責令改正,給予警告,可以(yǐ)并處1萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第三十七條 各級經濟普查機構應當設立舉報電話,接受社會各界對經濟普查中單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)違法行爲(wéi / wèi)的(de)檢舉和(hé / huò)監督,并對舉報有功人(rén)員給予獎勵。
第八章 附 則
第三十八條 本條例自公布之(zhī)日起施行。