中國(guó)共産黨第十九屆中央委員會第三次全體會議，于(yú)2018年2月26日至28日在(zài)北京舉行。

　　出(chū)席這(zhè)次全會的(de)有，中央委員202人(rén)，候補中央委員171人(rén)。中央紀律檢查委員會副書記和(hé / huò)有關方面負責同志列席會議。

　　全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了(le／liǎo)重要(yào / yāo)講話。

　　全會聽取和(hé / huò)讨論了(le／liǎo)習近平受中央政治局委托作的(de)工作報告。全會審議通過了(le／liǎo)中央政治局在(zài)廣泛征求黨内外意見、反複醞釀協商的(de)基礎上(shàng)提出(chū)的(de)拟向十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī / yì ／yí)次會議推薦的(de)國(guó)家機構領導人(rén)員人(rén)選建議名單和(hé / huò)拟向全國(guó)政協十三屆一(yī / yì ／yí)次會議推薦的(de)全國(guó)政協領導人(rén)員人(rén)選建議名單，決定将這(zhè)兩個(gè)建議名單分别向十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī / yì ／yí)次會議主席團和(hé / huò)全國(guó)政協十三屆一(yī / yì ／yí)次會議主席團推薦。全會審議通過了(le／liǎo)《中共中央關于(yú)深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革的(de)決定》和(hé / huò)《深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革方案》，同意把《深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革方案》的(de)部分内容按照法定程序提交十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī / yì ／yí)次會議審議。

　　全會充分肯定黨的(de)十九屆一(yī / yì ／yí)中全會以(yǐ)來(lái)中央政治局的(de)工作。一(yī / yì ／yí)緻認爲(wéi / wèi)，面對複雜多變的(de)國(guó)際形勢、艱巨繁重的(de)國(guó)内改革發展穩定任務，中央政治局全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆一(yī / yì ／yí)中、二中全會精神，高舉中國(guó)特色社會主義偉大(dà)旗幟，堅持以(yǐ)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要(yào / yāo)思想、科學發展觀、習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，不(bù)忘初心、牢記使命，全面加強黨對一(yī / yì ／yí)切工作的(de)領導，堅持穩中求進工作總基調，勇于(yú)創新，紮實工作，統籌推進“五位一(yī / yì ／yí)體”總體布局，協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，團結帶領全黨全國(guó)各族人(rén)民，堅定信心，凝心聚力，隻争朝夕，真抓實幹，着力全面深化改革、保持經濟平穩健康發展，着力全面依法治國(guó)、推進中國(guó)特色社會主義法治體系建設，全力以(yǐ)赴打好防範化解重大(dà)風險、精準脫貧、污染防治的(de)攻堅戰，着力全面從嚴治黨、切實轉變工作作風，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設和(hé / huò)黨的(de)建設，在(zài)決勝全面建成小康社會、開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程上(shàng)邁出(chū)新的(de)步伐，推動黨和(hé / huò)國(guó)家各項事業取得新的(de)成績。

　　全會認爲(wéi / wèi)，開好十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī / yì ／yí)次會議和(hé / huò)全國(guó)政協十三屆一(yī / yì ／yí)次會議，對動員全黨全國(guó)各族人(rén)民爲(wéi / wèi)決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會主義偉大(dà)勝利而(ér)奮鬥具有重大(dà)意義。

　　全會提出(chū)，深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革是(shì)推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化的(de)一(yī / yì ／yí)場深刻變革。黨和(hé / huò)國(guó)家機構職能體系是(shì)中國(guó)特色社會主義制度的(de)重要(yào / yāo)組成部分，是(shì)我們黨治國(guó)理政的(de)重要(yào / yāo)保障。新中國(guó)成立後，在(zài)我們黨領導下，我國(guó)确立了(le／liǎo)社會主義基本制度，逐步建立起具有我國(guó)特點的(de)黨和(hé / huò)國(guó)家機構職能體系。在(zài)社會主義建設和(hé / huò)改革開放過程中，我們黨積極推進黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革，各方面機構職能不(bù)斷優化、逐步規範。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央緊緊圍繞完善和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化這(zhè)個(gè)總目标全面深化改革，加強黨的(de)領導，堅持問題導向，突出(chū)重點領域，深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革，在(zài)一(yī / yì ／yí)些重要(yào / yāo)領域和(hé / huò)關鍵環節取得重大(dà)進展，爲(wéi / wèi)黨和(hé / huò)國(guó)家事業取得曆史性成就(jiù)、發生曆史性變革提供了(le／liǎo)有力保障。

　　全會強調，面對新時(shí)代新任務提出(chū)的(de)新要(yào / yāo)求，黨和(hé / huò)國(guó)家機構設置和(hé / huò)職能配置同統籌推進“五位一(yī / yì ／yí)體”總體布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局的(de)要(yào / yāo)求還不(bù)完全适應，同實現國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化的(de)要(yào / yāo)求還不(bù)完全适應。全黨必須統一(yī / yì ／yí)思想、堅定信心、抓住機遇，在(zài)全面深化改革進程中，下決心解決黨和(hé / huò)國(guó)家機構職能體系中存在(zài)的(de)障礙和(hé / huò)弊端，加快推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化，更好發揮我國(guó)社會主義制度優越性。

　　全會強調，深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革的(de)指導思想是(shì)，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)精神，堅持以(yǐ)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要(yào / yāo)思想、科學發展觀、習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，适應新時(shí)代中國(guó)特色社會主義發展要(yào / yāo)求，堅持穩中求進工作總基調，堅持正确改革方向，堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心，堅持全面依法治國(guó)，以(yǐ)加強黨的(de)全面領導爲(wéi / wèi)統領，以(yǐ)國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化爲(wéi / wèi)導向，以(yǐ)推進黨和(hé / huò)國(guó)家機構職能優化協同高效爲(wéi / wèi)着力點，改革機構設置，優化職能配置，深化轉職能、轉方式、轉作風，提高效率效能，爲(wéi / wèi)決勝全面建成小康社會、開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程、實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢提供有力制度保障。深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革，必須貫徹堅持黨的(de)全面領導、堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心、堅持優化協同高效、堅持全面依法治國(guó)的(de)原則。

　　全會提出(chū)，深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革的(de)目标是(shì)，構建系統完備、科學規範、運行高效的(de)黨和(hé / huò)國(guó)家機構職能體系，形成總攬全局、協調各方的(de)黨的(de)領導體系，職責明确、依法行政的(de)政府治理體系，中國(guó)特色、世界一(yī / yì ／yí)流的(de)武裝力量體系，聯系廣泛、服務群衆的(de)群團工作體系，推動人(rén)大(dà)、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人(rén)民團體、企事業單位、社會組織等在(zài)黨的(de)統一(yī / yì ／yí)領導下協調行動、增強合力，全面提高國(guó)家治理能力和(hé / huò)治理水平。既要(yào / yāo)立足實現第一(yī / yì ／yí)個(gè)百年奮鬥目标，針對突出(chū)矛盾，抓重點、補短闆、強弱項、防風險，從黨和(hé / huò)國(guó)家機構職能上(shàng)爲(wéi / wèi)決勝全面建成小康社會提供保障；又要(yào / yāo)着眼于(yú)實現第二個(gè)百年奮鬥目标，注重解決事關長遠的(de)體制機制問題，打基礎、立支柱、定架構，爲(wéi / wèi)形成更加完善的(de)中國(guó)特色社會主義制度創造有利條件。

　　全會提出(chū)，深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革的(de)首要(yào / yāo)任務是(shì)，完善堅持黨的(de)全面領導的(de)制度，加強黨對各領域各方面工作領導，确保黨的(de)領導全覆蓋，确保黨的(de)領導更加堅強有力。要(yào / yāo)建立健全黨對重大(dà)工作的(de)領導體制機制，強化黨的(de)組織在(zài)同級組織中的(de)領導地(dì / de)位，更好發揮黨的(de)職能部門作用，統籌設置黨政機構，推進黨的(de)紀律檢查體制和(hé / huò)國(guó)家監察體制改革。

　　全會提出(chū)，轉變政府職能，優化政府機構設置和(hé / huò)職能配置，是(shì)深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革的(de)重要(yào / yāo)任務。要(yào / yāo)堅決破除制約使市場在(zài)資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的(de)體制機制弊端，圍繞推動高質量發展，建設現代化經濟體系，調整優化政府機構職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權，完善市場監管和(hé / huò)執法體制，改革自然資源和(hé / huò)生态環境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事後監管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人(rén)民滿意的(de)服務型政府。

　　全會提出(chū)，統籌黨政軍群機構改革，是(shì)加強黨的(de)集中統一(yī / yì ／yí)領導、實現機構職能優化協同高效的(de)必然要(yào / yāo)求。要(yào / yāo)統籌設置相關機構和(hé / huò)配置相近職能，理順和(hé / huò)優化黨的(de)部門、國(guó)家機關、群團組織、事業單位的(de)職責，完善黨政機構布局，深化人(rén)大(dà)、政協和(hé / huò)司法機構改革，深化群團組織改革，推進社會組織改革，加快推進事業單位改革，深化跨軍地(dì / de)改革，增強黨的(de)領導力，提高政府執行力，激發群團組織和(hé / huò)社會組織活力，增強人(rén)民軍隊戰鬥力，使各類機構有機銜接、相互協調。

　　全會提出(chū)，治理好我們這(zhè)樣的(de)大(dà)國(guó)，要(yào / yāo)理順中央和(hé / huò)地(dì / de)方職責關系，更好發揮中央和(hé / huò)地(dì / de)方兩個(gè)積極性。要(yào / yāo)統籌優化地(dì / de)方機構設置和(hé / huò)職能配置，構建從中央到(dào)地(dì / de)方運行順暢、充滿活力、令行禁止的(de)工作體系，中央加強宏觀事務管理，地(dì / de)方在(zài)保證黨中央令行禁止前提下管理好本地(dì / de)區事務，賦予省級及以(yǐ)下機構更多自主權，合理設置和(hé / huò)配置各層級機構及其職能，增強地(dì / de)方治理能力，加強基層政權建設，構建簡約高效的(de)基層管理體制。

　　全會提出(chū)，機構編制法定化是(shì)深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革的(de)重要(yào / yāo)保障。要(yào / yāo)完善黨和(hé / huò)國(guó)家機構法規制度，依法管理各類組織機構，加快推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，全面推行政府部門權責清單制度，規範和(hé / huò)約束履職行爲(wéi / wèi)，讓權力在(zài)陽光下運行，強化機構編制管理剛性約束，加大(dà)機構編制違紀違法行爲(wéi / wèi)查處力度。

　　全會強調，深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)系統工程，各級黨委和(hé / huò)政府要(yào / yāo)把思想和(hé / huò)行動統一(yī / yì ／yí)到(dào)黨中央關于(yú)深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革的(de)決策部署上(shàng)來(lái)，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決維護以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導，把握好改革發展穩定關系，不(bù)折不(bù)扣抓好黨中央決策部署貫徹落實，依法依規保障改革，增強改革的(de)系統性、整體性、協同性，加強黨政軍群各方面機構改革配合，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應。

　　全會号召，全黨全國(guó)各族人(rén)民要(yào / yāo)緊密團結在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央周圍，統一(yī / yì ／yí)思想，統一(yī / yì ／yí)行動，銳意改革，确保完成深化黨和(hé / huò)國(guó)家機構改革的(de)各項任務，不(bù)斷構建系統完備、科學規範、運行高效的(de)黨和(hé / huò)國(guó)家機構職能體系，爲(wéi / wèi)決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢而(ér)奮鬥！