來(lái)源:中華全國(guó)總工會
(1992年4月3日第七屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會第五次會議通過根據2001年10月27日第九屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第二十四次會議《關于(yú)修改〈中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)工會法〉的(de)決定》修正)
目 錄
第一(yī / yì /yí)章 總 則 第二章 工會組織 第三章 工會的(de)權利和(hé / huò)義務 第四章 基層工會組織 第五章 工會的(de)經費和(hé / huò)财産 第六章 法律責任 第七章 附 則
第一(yī / yì /yí)章 總 則
第一(yī / yì /yí)條 爲(wéi / wèi)保障工會在(zài)國(guó)家政治、經濟和(hé / huò)社會生活中的(de)地(dì / de)位,确定工會的(de)權利與義務,發揮工會在(zài)社會主義現代化建設事業中的(de)作用,根據憲法,制定本法。 第二條 工會是(shì)職工自願結合的(de)工人(rén)階級的(de)群衆組織。 中華全國(guó)總工會及其各工會組織代表職工的(de)利益,依法維護職工的(de)合法權益。 第三條 在(zài)中國(guó)境内的(de)企業、事業單位、機關中以(yǐ)工資收入爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)生活來(lái)源的(de)體力勞動者和(hé / huò)腦力勞動者,不(bù)分民族、種族、性别、職業、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和(hé / huò)組織工會的(de)權利。任何組織和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得阻撓和(hé / huò)限制。 第四條 工會必須遵守和(hé / huò)維護憲法,以(yǐ)憲法爲(wéi / wèi)根本的(de)活動準則,以(yǐ)經濟建設爲(wéi / wèi)中心,堅持社會主義道(dào)路、堅持人(rén)民民主專政、堅持中國(guó)共産黨的(de)領導、堅持馬克思列甯主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放,依照工會章程獨立自主地(dì / de)開展工作。 工會會員全國(guó)代表大(dà)會制定或者修改《中國(guó)工會章程》,章程不(bù)得與憲法和(hé / huò)法律相抵觸。 國(guó)家保護工會的(de)合法權益不(bù)受侵犯。 第五條 工會組織和(hé / huò)教育職工依照憲法和(hé / huò)法律的(de)規定行使民主權利,發揮國(guó)家主人(rén)翁的(de)作用,通過各種途徑和(hé / huò)形式,參與管理國(guó)家事務、管理經濟和(hé / huò)文化事業、管理社會事務;協助人(rén)民政府開展工作,維護工人(rén)階級領導的(de)、以(yǐ)工農聯盟爲(wéi / wèi)基礎的(de)人(rén)民民主專政的(de)社會主義國(guó)家政權。 第六條 維護職工合法權益是(shì)工會的(de)基本職責。工會在(zài)維護全國(guó)人(rén)民總體利益的(de)同時(shí),代表和(hé / huò)維護職工的(de)合法權益。工會通過平等協商和(hé / huò)集體合同制度,協調勞動關系,維護企業職工勞動權益。 工會依照法律規定通過職工代表大(dà)會或者其他(tā)形式,組織職工參與本單位的(de)民主決策、民主管理和(hé / huò)民主監督。 工會必須密切聯系職工,聽取和(hé / huò)反映職工的(de)意見和(hé / huò)要(yào / yāo)求,關心職工的(de)生活,幫助職工解決困難,全心全意爲(wéi / wèi)職工服務。 第七條 工會動員和(hé / huò)組織職工積極參加經濟建設,努力完成生産任務和(hé / huò)工作任務。教育職工不(bù)斷提高思想道(dào)德、技術業務和(hé / huò)科學文化素質,建設有理想、有道(dào)德、有文化、有紀律的(de)職工隊伍。 第八條 中華全國(guó)總工會根據獨立、平等、互相尊重、互不(bù)幹涉内部事務的(de)原則,加強同各國(guó)工會組織的(de)友好合作關系。
第二章 工會組織
第九條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。 各級工會委員會由會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會民主選舉産生。企業主要(yào / yāo)負責人(rén)的(de)近親屬不(bù)得作爲(wéi / wèi)本企業基層工會委員會成員的(de)人(rén)選。 各級工會委員會向同級會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會負責并報告工作,接受其監督。 工會會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會有權撤換或者罷免其所選舉的(de)代表或者工會委員會組成人(rén)員。 上(shàng)級工會組織領導下級工會組織。第十條 企業、事業單位、機關有會員二十五人(rén)以(yǐ)上(shàng)的(de),應當建立基層工會委員會;不(bù)足二十五人(rén)的(de),可以(yǐ)單獨建立基層工會委員會,也(yě)可以(yǐ)由兩個(gè)以(yǐ)上(shàng)單位的(de)會員聯合建立基層工會委員會,也(yě)可以(yǐ)選舉組織員一(yī / yì /yí)人(rén),組織會員開展活動。女職工人(rén)數較多的(de),可以(yǐ)建立工會女職工委員會,在(zài)同級工會領導下開展工作;女職工人(rén)數較少的(de),可以(yǐ)在(zài)工會委員會中設女職工委員。 企業職工較多的(de)鄉鎮、城市街道(dào),可以(yǐ)建立基層工會的(de)聯合會。 縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方建立地(dì / de)方各級總工會。 同一(yī / yì /yí)行業或者性質相近的(de)幾個(gè)行業,可以(yǐ)根據需要(yào / yāo)建立全國(guó)的(de)或者地(dì / de)方的(de)産業工會。 全國(guó)建立統一(yī / yì /yí)的(de)中華全國(guó)總工會。 第十一(yī / yì /yí)條 基層工會、地(dì / de)方各級總工會、全國(guó)或者地(dì / de)方産業工會組織的(de)建立,必須報上(shàng)一(yī / yì /yí)級工會批準。 上(shàng)級工會可以(yǐ)派員幫助和(hé / huò)指導企業職工組建工會,任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得阻撓。 第十二條 任何組織和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得随意撤銷、合并工會組織。 基層工會所在(zài)的(de)企業終止或者所在(zài)的(de)事業單位、機關被撤銷,該工會組織相應撤銷,并報告上(shàng)一(yī / yì /yí)級工會。 依前款規定被撤銷的(de)工會,其會員的(de)會籍可以(yǐ)繼續保留,具體管理辦法由中華全國(guó)總工會制定。 第十三條 職工二百人(rén)以(yǐ)上(shàng)的(de)企業、事業單位的(de)工會,可以(yǐ)設專職工會主席。工會專職工作人(rén)員的(de)人(rén)數由工會與企業、事業單位協商确定。 第十四條 中華全國(guó)總工會、地(dì / de)方總工會、産業工會具有社會團體法人(rén)資格。 基層工會組織具備民法通則規定的(de)法人(rén)條件的(de),依法取得社會團體法人(rén)資格。 第十五條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地(dì / de)方總工會委員會和(hé / huò)産業工會委員會每屆任期五年。第十六條 基層工會委員會定期召開會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會,讨論決定工會工作的(de)重大(dà)問題。經基層工會委員會或者三分之(zhī)一(yī / yì /yí)以(yǐ)上(shàng)的(de)工會會員提議,可以(yǐ)臨時(shí)召開會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會。 第十七條 工會主席、副主席任期未滿時(shí),不(bù)得随意調動其工作。因工作需要(yào / yāo)調動時(shí),應當征得本級工會委員會和(hé / huò)上(shàng)一(yī / yì /yí)級工會的(de)同意。 罷免工會主席、副主席必須召開會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會讨論,非經會員大(dà)會全體會員或者會員代表大(dà)會全體代表過半數通過,不(bù)得罷免。 第十八條 基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之(zhī)日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當于(yú)其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之(zhī)日起,其尚未履行的(de)勞動合同期限短于(yú)任期的(de),勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是(shì),任職期間個(gè)人(rén)嚴重過失或者達到(dào)法定退休年齡的(de)除外。
第三章 工會的(de)權利和(hé / huò)義務
第十九條 企業、事業單位違反職工代表大(dà)會制度和(hé / huò)其他(tā)民主管理制度,工會有權要(yào / yāo)求糾正,保障職工依法行使民主管理的(de)權利。 法律、法規規定應當提交職工大(dà)會或者職工代表大(dà)會審議、通過、決定的(de)事項,企業、事業單位應當依法辦理。 第二十條 工會幫助、指導職工與企業以(yǐ)及實行企業化管理的(de)事業單位簽訂勞動合同。 工會代表職工與企業以(yǐ)及實行企業化管理的(de)事業單位進行平等協商,簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大(dà)會或者全體職工讨論通過。 工會簽訂集體合同,上(shàng)級工會應當給予支持和(hé / huò)幫助。 企業違反集體合同,侵犯職工勞動權益的(de),工會可以(yǐ)依法要(yào / yāo)求企業承擔責任;因履行集體合同發生争議,經協商解決不(bù)成的(de),工會可以(yǐ)向勞動争議仲裁機構提請仲裁,仲裁機構不(bù)予受理或者對仲裁裁決不(bù)服的(de),可以(yǐ)向人(rén)民法院提起訴訟。 第二十一(yī / yì /yí)條企業、事業單位處分職工,工會認爲(wéi / wèi)不(bù)适當的(de),有權提出(chū)意見。 企業單方面解除職工勞動合同時(shí),應當事先将理由通知工會,工會認爲(wéi / wèi)企業違反法律、法規和(hé / huò)有關合同,要(yào / yāo)求重新研究處理時(shí),企業應當研究工會的(de)意見,并将處理結果書面通知工會。 職工認爲(wéi / wèi)企業侵犯其勞動權益而(ér)申請勞動争議仲裁或者向人(rén)民法院提起訴訟的(de),工會應當給予支持和(hé / huò)幫助。 第二十二條企業、事業單位違反勞動法律、法規規定,有下列侵犯職工勞動權益情形,工會應當代表職工與企業、事業單位交涉,要(yào / yāo)求企業、事業單位采取措施予以(yǐ)改正;企業、事業單位應當予以(yǐ)研究處理,并向工會作出(chū)答複;企業、事業單位拒不(bù)改正的(de),工會可以(yǐ)請求當地(dì / de)人(rén)民政府依法作出(chū)處理: (一(yī / yì /yí))克扣職工工資的(de); (二)不(bù)提供勞動安全衛生條件的(de); (三)随意延長勞動時(shí)間的(de); (四)侵犯女職工和(hé / huò)未成年工特殊權益的(de); (五)其他(tā)嚴重侵犯職工勞動權益的(de)。 第二十三條工會依照國(guó)家規定對新建、擴建企業和(hé / huò)技術改造工程中的(de)勞動條件和(hé / huò)安全衛生設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投産使用進行監督。對工會提出(chū)的(de)意見,企業或者主管部門應當認真處理,并将處理結果書面通知工會。 第二十四條工會發現企業違章指揮、強令工人(rén)冒險作業,或者生産過程中發現明顯重大(dà)事故隐患和(hé / huò)職業危害,有權提出(chū)解決的(de)建議,企業應當及時(shí)研究答複;發現危及職工生命安全的(de)情況時(shí),工會有權向企業建議組織職工撤離危險現場,企業必須及時(shí)作出(chū)處理決定。 第二十五條工會有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的(de)問題進行調查,有關單位應當予以(yǐ)協助。 第二十六條職工因工傷亡事故和(hé / huò)其他(tā)嚴重危害職工健康問題的(de)調查處理,必須有工會參加。工會應當向有關部門提出(chū)處理意見,并有權要(yào / yāo)求追究直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)有關責任人(rén)員的(de)責任。對工會提出(chū)的(de)意見,應當及時(shí)研究,給予答複。 第二十七條企業、事業單位發生停工、怠工事件,工會應當代表職工同企業、事業單位或者有關方面協商,反映職工的(de)意見和(hé / huò)要(yào / yāo)求并提出(chū)解決意見。對于(yú)職工的(de)合理要(yào / yāo)求,企業、事業單位應當予以(yǐ)解決。工會協助企業、事業單位做好工作,盡快恢複生産、工作秩序。 第二十八條工會參加企業的(de)勞動争議調解工作。 地(dì / de)方勞動争議仲裁組織應當有同級工會代表參加。 第二十九條縣級以(yǐ)上(shàng)各級總工會可以(yǐ)爲(wéi / wèi)所屬工會和(hé / huò)職工提供法律服務。 第三十條 工會協助企業、事業單位、機關辦好職工集體福利事業,做好工資、勞動安全衛生和(hé / huò)社會保險工作。 第三十一(yī / yì /yí)條工會會同企業、事業單位教育職工以(yǐ)國(guó)家主人(rén)翁态度對待勞動,愛護國(guó)家和(hé / huò)企業的(de)财産,組織職工開展群衆性的(de)合理化建議、技術革新活動,進行業餘文化技術學習和(hé / huò)職工培訓,組織職工開展文娛、體育活動。 第三十二條根據政府委托,工會與有關部門共同做好勞動模範和(hé / huò)先進生産(工作)者的(de)評選、表彰、培養和(hé / huò)管理工作。 第三十三條國(guó)家機關在(zài)組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的(de)法律、法規、規章時(shí),應當聽取工會意見。 縣級以(yǐ)上(shàng)各級人(rén)民政府制定國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展計劃,對涉及職工利益的(de)重大(dà)問題,應當聽取同級工會的(de)意見。 縣級以(yǐ)上(shàng)各級人(rén)民政府及其有關部門研究制定勞動就(jiù)業、工資、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的(de)政策、措施時(shí),應當吸收同級工會參加研究,聽取工會意見。 第三十四條縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方各級人(rén)民政府可以(yǐ)召開會議或者采取适當方式,向同級工會通報政府的(de)重要(yào / yāo)的(de)工作部署和(hé / huò)與工會工作有關的(de)行政措施,研究解決工會反映的(de)職工群衆的(de)意見和(hé / huò)要(yào / yāo)求。 各級人(rén)民政府勞動行政部門應當會同同級工會和(hé / huò)企業方面代表,建立勞動關系三方協商機制,共同研究解決勞動關系方面的(de)重大(dà)問題。
第四章 基層工會組織
第三十五條國(guó)有企業職工代表大(dà)會是(shì)企業實行民主管理的(de)基本形式,是(shì)職工行使民主管理權力的(de)機構,依照法律規定行使職權。 國(guó)有企業的(de)工會委員會是(shì)職工代表大(dà)會的(de)工作機構,負責職工代表大(dà)會的(de)日常工作,檢查、督促職工代表大(dà)會決議的(de)執行。 第三十六條集體企業的(de)工會委員會,應當支持和(hé / huò)組織職工參加民主管理和(hé / huò)民主監督,維護職工選舉和(hé / huò)罷免管理人(rén)員、決定經營管理的(de)重大(dà)問題的(de)權力。 第三十七條本法第三十五條、第三十六條規定以(yǐ)外的(de)其他(tā)企業、事業單位的(de)工會委員會,依照法律規定組織職工采取與企業、事業單位相适應的(de)形式,參與企業、事業單位民主管理。 第三十八條企業、事業單位研究經營管理和(hé / huò)發展的(de)重大(dà)問題應當聽取工會的(de)意見;召開讨論有關工資、福利、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的(de)會議,必須有工會代表參加。 企業、事業單位應當支持工會依法開展工作,工會應當支持企業、事業單位依法行使經營管理權。 第三十九條公司的(de)董事會、監事會中職工代表的(de)産生,依照公司法有關規定執行。 第四十條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動,應當在(zài)生産或者工作時(shí)間以(yǐ)外進行,需要(yào / yāo)占用生産或者工作時(shí)間的(de),應當事先征得企業、事業單位的(de)同意。 基層工會的(de)非專職委員占用生産或者工作時(shí)間參加會議或者從事工會工作,每月不(bù)超過三個(gè)工作日,其工資照發,其他(tā)待遇不(bù)受影響。 第四十一(yī / yì /yí)條企業、事業單位、機關工會委員會的(de)專職工作人(rén)員的(de)工資、獎勵、補貼,由所在(zài)單位支付。社會保險和(hé / huò)其他(tā)福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
第五章 工會的(de)經費和(hé / huò)财産
第四十二條工會經費的(de)來(lái)源: (一(yī / yì /yí))工會會員繳納的(de)會費; (二)建立工會組織的(de)企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的(de)百分之(zhī)二向工會撥繳的(de)經費; (三)工會所屬的(de)企業、事業單位上(shàng)繳的(de)收入; (四)人(rén)民政府的(de)補助; (五)其他(tā)收入。 前款第二項規定的(de)企業、事業單位撥繳的(de)經費在(zài)稅前列支。 工會經費主要(yào / yāo)用于(yú)爲(wéi / wèi)職工服務和(hé / huò)工會活動。經費使用的(de)具體辦法由中華全國(guó)總工會制定。 第四十三條企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不(bù)撥繳工會經費,基層工會或者上(shàng)級工會可以(yǐ)向當地(dì / de)人(rén)民法院申請支付令;拒不(bù)執行支付令的(de),工會可以(yǐ)依法申請人(rén)民法院強制執行。 第四十四條工會應當根據經費獨立原則,建立預算、決算和(hé / huò)經費審查監督制度。 各級工會建立經費審查委員會。 各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查,并且定期向會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會報告,接受監督。工會會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會有權對經費使用情況提出(chū)意見。 工會經費的(de)使用應當依法接受國(guó)家的(de)監督。 第四十五條各級人(rén)民政府和(hé / huò)企業、事業單位、機關應當爲(wéi / wèi)工會辦公和(hé / huò)開展活動,提供必要(yào / yāo)的(de)設施和(hé / huò)活動場所等物質條件。 第四十六條工會的(de)财産、經費和(hé / huò)國(guó)家撥給工會使用的(de)不(bù)動産,任何組織和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得侵占、挪用和(hé / huò)任意調撥。 第四十七條工會所屬的(de)爲(wéi / wèi)職工服務的(de)企業、事業單位,其隸屬關系不(bù)得随意改變。 第四十八條縣級以(yǐ)上(shàng)各級工會的(de)離休、退休人(rén)員的(de)待遇,與國(guó)家機關工作人(rén)員同等對待。
第六章 法律責任
第四十九條工會對違反本法規定侵犯其合法權益的(de),有權提請人(rén)民政府或者有關部門予以(yǐ)處理,或者向人(rén)民法院提起訴訟。 第五十條 違反本法第三條、第十一(yī / yì /yí)條規定,阻撓職工依法參加和(hé / huò)組織工會或者阻撓上(shàng)級工會幫助、指導職工籌建工會的(de),由勞動行政部門責令其改正;拒不(bù)改正的(de),由勞動行政部門提請縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府處理;以(yǐ)暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重後果,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。 第五十一(yī / yì /yí)條違反本法規定,對依法履行職責的(de)工會工作人(rén)員無正當理由調動工作崗位,進行打擊報複的(de),由勞動行政部門責令改正、恢複原工作;造成損失的(de),給予賠償。 對依法履行職責的(de)工會工作人(rén)員進行侮辱、诽謗或者進行人(rén)身傷害,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的(de),由公安機關依照治安管理處罰條例的(de)規定處罰。 第五十二條違反本法規定,有下列情形之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),由勞動行政部門責令恢複其工作,并補發被解除勞動合同期間應得的(de)報酬,或者責令給予本人(rén)年收入二倍的(de)賠償: (一(yī / yì /yí))職工因參加工會活動而(ér)被解除勞動合同的(de); (二)工會工作人(rén)員因履行本法規定的(de)職責而(ér)被解除勞動合同的(de)。 第五十三條違反本法規定,有下列情形之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),由縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府責令改正,依法處理: (一(yī / yì /yí))妨礙工會組織職工通過職工代表大(dà)會和(hé / huò)其他(tā)形式依法行使民主權利的(de); (二)非法撤銷、合并工會組織的(de); (三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以(yǐ)及其他(tā)侵犯職工合法權益問題的(de)調查處理的(de); (四)無正當理由拒絕進行平等協商的(de)。 第五十四條違反本法第四十六條規定,侵占工會經費和(hé / huò)财産拒不(bù)返還的(de),工會可以(yǐ)向人(rén)民法院提起訴訟,要(yào / yāo)求返還,并賠償損失。 第五十五條工會工作人(rén)員違反本法規定,損害職工或者工會權益的(de),由同級工會或者上(shàng)級工會責令改正,或者予以(yǐ)處分;情節嚴重的(de),依照《中國(guó)工會章程》予以(yǐ)罷免;造成損失的(de),應當承擔賠償責任;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。