第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)規範建築工程設計市場，提高建築工程設計水平，促進公平競争，繁榮建築創作，根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)建築法》、《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)招标投标法》、《建設工程勘察設計管理條例》和(hé / huò)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)招标投标法實施條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條 依法必須進行招标的(de)各類房屋建築工程，其設計招标投标活動，适用本辦法。
第三條 國(guó)務院住房城鄉建設主管部門依法對全國(guó)建築工程設計招标投标活動實施監督。
縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門依法對本行政區域内建築工程設計招标投标活動實施監督，依法查處招标投标活動中的(de)違法違規行爲(wéi / wèi)。
第四條 建築工程設計招标範圍和(hé / huò)規模标準按照國(guó)家有關規定執行，有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，可以(yǐ)不(bù)進行招标：
（一(yī / yì ／yí)）采用不(bù)可替代的(de)專利或者專有技術的(de)；
（二）對建築藝術造型有特殊要(yào / yāo)求，并經有關主管部門批準的(de)；
（三）建設單位依法能夠自行設計的(de)；
（四）建築工程項目的(de)改建、擴建或者技術改造，需要(yào / yāo)由原設計單位設計，否則将影響功能配套要(yào / yāo)求的(de)；
（五）國(guó)家規定的(de)其他(tā)特殊情形。
第五條 建築工程設計招标應當依法進行公開招标或者邀請招标。
第六條 建築工程設計招标可以(yǐ)采用設計方案招标或者設計團隊招标，招标人(rén)可以(yǐ)根據項目特點和(hé / huò)實際需要(yào / yāo)選擇。
設計方案招标，是(shì)指主要(yào / yāo)通過對投标人(rén)提交的(de)設計方案進行評審确定中标人(rén)。
設計團隊招标，是(shì)指主要(yào / yāo)通過對投标人(rén)拟派設計團隊的(de)綜合能力進行評審确定中标人(rén)。
第七條 公開招标的(de)，招标人(rén)應當發布招标公告。邀請招标的(de)，招标人(rén)應當向3個(gè)以(yǐ)上(shàng)潛在(zài)投标人(rén)發出(chū)投标邀請書。
招标公告或者投标邀請書應當載明招标人(rén)名稱和(hé / huò)地(dì / de)址、招标項目的(de)基本要(yào / yāo)求、投标人(rén)的(de)資質要(yào / yāo)求以(yǐ)及獲取招标文件的(de)辦法等事項。
第八條 招标人(rén)一(yī / yì ／yí)般應當将建築工程的(de)方案設計、初步設計和(hé / huò)施工圖設計一(yī / yì ／yí)并招标。确需另行選擇設計單位承擔初步設計、施工圖設計的(de)，應當在(zài)招标公告或者投标邀請書中明确。
第九條 鼓勵建築工程實行設計總包。實行設計總包的(de)，按照合同約定或者經招标人(rén)同意，設計單位可以(yǐ)不(bù)通過招标方式将建築工程非主體部分的(de)設計進行分包。
第十條 招标文件應當滿足設計方案招标或者設計團隊招标的(de)不(bù)同需求，主要(yào / yāo)包括以(yǐ)下内容：
（一(yī / yì ／yí)）項目基本情況；
（二）城鄉規劃和(hé / huò)城市設計對項目的(de)基本要(yào / yāo)求；
（三）項目工程經濟技術要(yào / yāo)求；
（四）項目有關基礎資料；
（五）招标内容；
（六）招标文件答疑、現場踏勘安排；
（七）投标文件編制要(yào / yāo)求；
（八）評标标準和(hé / huò)方法；
（九）投标文件送達地(dì / de)點和(hé / huò)截止時(shí)間；
（十）開标時(shí)間和(hé / huò)地(dì / de)點；
（十一(yī / yì ／yí)）拟簽訂合同的(de)主要(yào / yāo)條款；
（十二）設計費或者計費方法；
（十三）未中标方案補償辦法。
第十一(yī / yì ／yí)條 招标人(rén)應當在(zài)資格預審公告、招标公告或者投标邀請書中載明是(shì)否接受聯合體投标。采用聯合體形式投标的(de)，聯合體各方應當簽訂共同投标協議，明确約定各方承擔的(de)工作和(hé / huò)責任，就(jiù)中标項目向招标人(rén)承擔連帶責任。
第十二條 招标人(rén)可以(yǐ)對已發出(chū)的(de)招标文件進行必要(yào / yāo)的(de)澄清或者修改。澄清或者修改的(de)内容可能影響投标文件編制的(de)，招标人(rén)應當在(zài)投标截止時(shí)間至少15日前，以(yǐ)書面形式通知所有獲取招标文件的(de)潛在(zài)投标人(rén)，不(bù)足15日的(de)，招标人(rén)應當順延提交投标文件的(de)截止時(shí)間。
潛在(zài)投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rén)對招标文件有異議的(de)，應當在(zài)投标截止時(shí)間10日前提出(chū)。招标人(rén)應當自收到(dào)異議之(zhī)日起3日内作出(chū)答複；作出(chū)答複前，應當暫停招标投标活動。
第十三條 招标人(rén)應當确定投标人(rén)編制投标文件所需要(yào / yāo)的(de)合理時(shí)間，自招标文件開始發出(chū)之(zhī)日起至投标人(rén)提交投标文件截止之(zhī)日止，時(shí)限最短不(bù)少于(yú)20日。
第十四條 投标人(rén)應當具有與招标項目相适應的(de)工程設計資質。境外設計單位參加國(guó)内建築工程設計投标的(de)，按照國(guó)家有關規定執行。
第十五條 投标人(rén)應當按照招标文件的(de)要(yào / yāo)求編制投标文件。投标文件應當對招标文件提出(chū)的(de)實質性要(yào / yāo)求和(hé / huò)條件作出(chū)響應。
第十六條 評标由評标委員會負責。
評标委員會由招标人(rén)代表和(hé / huò)有關專家組成。評标委員會人(rén)數爲(wéi / wèi)5人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數，其中技術和(hé / huò)經濟方面的(de)專家不(bù)得少于(yú)成員總數的(de)2/3。建築工程設計方案評标時(shí)，建築專業專家不(bù)得少于(yú)技術和(hé / huò)經濟方面專家總數的(de)2/3。
評标專家一(yī / yì ／yí)般從專家庫随機抽取，對于(yú)技術複雜、專業性強或者國(guó)家有特殊要(yào / yāo)求的(de)項目，招标人(rén)也(yě)可以(yǐ)直接邀請相應專業的(de)中國(guó)科學院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設計大(dà)師以(yǐ)及境外具有相應資曆的(de)專家參加評标。
投标人(rén)或者與投标人(rén)有利害關系的(de)人(rén)員不(bù)得參加評标委員會。
第十七條 有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，評标委員會應當否決其投标：
（一(yī / yì ／yí)）投标文件未按招标文件要(yào / yāo)求經投标人(rén)蓋章和(hé / huò)單位負責人(rén)簽字；
（二）投标聯合體沒有提交共同投标協議；
（三）投标人(rén)不(bù)符合國(guó)家或者招标文件規定的(de)資格條件；
（四）同一(yī / yì ／yí)投标人(rén)提交兩個(gè)以(yǐ)上(shàng)不(bù)同的(de)投标文件或者投标報價，但招标文件要(yào / yāo)求提交備選投标的(de)除外；
（五）投标文件沒有對招标文件的(de)實質性要(yào / yāo)求和(hé / huò)條件作出(chū)響應；
（六）投标人(rén)有串通投标、弄虛作假、行賄等違法行爲(wéi / wèi)；
（七）法律法規規定的(de)其他(tā)應當否決投标的(de)情形。
第十八條 評标委員會應當按照招标文件确定的(de)評标标準和(hé / huò)方法，對投标文件進行評審。
采用設計方案招标的(de)，評标委員會應當在(zài)符合城鄉規劃、城市設計以(yǐ)及安全、綠色、節能、環保要(yào / yāo)求的(de)前提下，重點對功能、技術、經濟和(hé / huò)美觀等進行評審。
采用設計團隊招标的(de)，評标委員會應當對投标人(rén)拟從事項目設計的(de)人(rén)員構成、人(rén)員業績、人(rén)員從業經曆、項目解讀、設計構思、投标人(rén)信用情況和(hé / huò)業績等進行評審。
第十九條 評标委員會應當在(zài)評标完成後，向招标人(rén)提出(chū)書面評标報告，推薦不(bù)超過3個(gè)中标候選人(rén)，并标明順序。
第二十條 招标人(rén)應當公示中标候選人(rén)。采用設計團隊招标的(de)，招标人(rén)應當公示中标候選人(rén)投标文件中所列主要(yào / yāo)人(rén)員、業績等内容。
第二十一(yī / yì ／yí)條 招标人(rén)根據評标委員會的(de)書面評标報告和(hé / huò)推薦的(de)中标候選人(rén)确定中标人(rén)。招标人(rén)也(yě)可以(yǐ)授權評标委員會直接确定中标人(rén)。
采用設計方案招标的(de)，招标人(rén)認爲(wéi / wèi)評标委員會推薦的(de)候選方案不(bù)能最大(dà)限度滿足招标文件規定的(de)要(yào / yāo)求的(de)，應當依法重新招标。
第二十二條 招标人(rén)應當在(zài)确定中标人(rén)後及時(shí)向中标人(rén)發出(chū)中标通知書，并同時(shí)将中标結果通知所有未中标人(rén)。
第二十三條 招标人(rén)應當自确定中标人(rén)之(zhī)日起15日内，向縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門提交招标投标情況的(de)書面報告。
第二十四條 縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門應當自收到(dào)招标投标情況的(de)書面報告之(zhī)日起5個(gè)工作日内，公開專家評審意見等信息，涉及國(guó)家秘密、商業秘密的(de)除外。
第二十五條 招标人(rén)和(hé / huò)中标人(rén)應當自中标通知書發出(chū)之(zhī)日起30日内，按照招标文件和(hé / huò)中标人(rén)的(de)投标文件訂立書面合同。
第二十六條 招标人(rén)、中标人(rén)使用未中标方案的(de)，應當征得提交方案的(de)投标人(rén)同意并付給使用費。
第二十七條 國(guó)務院住房城鄉建設主管部門，省、自治區、直轄市人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門應當加強建築工程設計評标專家和(hé / huò)專家庫的(de)管理。
建築專業專家庫應當按建築工程類别細化分類。
第二十八條 住房城鄉建設主管部門應當加快推進電子(zǐ)招标投标，完善招标投标信息平台建設，促進建築工程設計招标投标信息化監管。
第二十九條 招标人(rén)以(yǐ)不(bù)合理的(de)條件限制或者排斥潛在(zài)投标人(rén)的(de)，對潛在(zài)投标人(rén)實行歧視待遇的(de)，強制要(yào / yāo)求投标人(rén)組成聯合體共同投标的(de)，或者限制投标人(rén)之(zhī)間競争的(de)，由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門責令改正，可以(yǐ)處1萬元以(yǐ)上(shàng)5萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第三十條 招标人(rén)澄清、修改招标文件的(de)時(shí)限，或者确定的(de)提交投标文件的(de)時(shí)限不(bù)符合本辦法規定的(de)，由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門責令改正，可以(yǐ)處10萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第三十一(yī / yì ／yí)條 招标人(rén)不(bù)按照規定組建評标委員會，或者評标委員會成員的(de)确定違反本辦法規定的(de)，由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門責令改正，可以(yǐ)處10萬元以(yǐ)下的(de)罰款，相應評審結論無效，依法重新進行評審。
第三十二條 招标人(rén)有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門責令改正，可以(yǐ)處中标項目金額10‰以(yǐ)下的(de)罰款；給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予處分：
（一(yī / yì ／yí)）無正當理由未按本辦法規定發出(chū)中标通知書；
（二）不(bù)按照規定确定中标人(rén)；
（三）中标通知書發出(chū)後無正當理由改變中标結果；
（四）無正當理由未按本辦法規定與中标人(rén)訂立合同；
（五）在(zài)訂立合同時(shí)向中标人(rén)提出(chū)附加條件。
第三十三條 投标人(rén)以(yǐ)他(tā)人(rén)名義投标或者以(yǐ)其他(tā)方式弄虛作假，騙取中标的(de)，中标無效，給招标人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責任；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
投标人(rén)有前款所列行爲(wéi / wèi)尚未構成犯罪的(de)，由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門處中标項目金額5‰以(yǐ)上(shàng)10‰以(yǐ)下的(de)罰款，對單位直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員處單位罰款數額5%以(yǐ)上(shàng)10%以(yǐ)下的(de)罰款；有違法所得的(de)，并處沒收違法所得；情節嚴重的(de)，取消其1年至3年内參加依法必須進行招标的(de)建築工程設計招标的(de)投标資格，并予以(yǐ)公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第三十四條 評标委員會成員收受投标人(rén)的(de)财物或者其他(tā)好處的(de)，評标委員會成員或者參加評标的(de)有關工作人(rén)員向他(tā)人(rén)透露對投标文件的(de)評審和(hé / huò)比較、中标候選人(rén)的(de)推薦以(yǐ)及與評标有關的(de)其他(tā)情況的(de)，由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門給予警告，沒收收受的(de)财物，可以(yǐ)并處3000元以(yǐ)上(shàng)5萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
評标委員會成員有前款所列行爲(wéi / wèi)的(de)，由有關主管部門通報批評并取消擔任評标委員會成員的(de)資格，不(bù)得再參加任何依法必須進行招标的(de)建築工程設計招标投标的(de)評标；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第三十五條 評标委員會成員違反本辦法規定，對應當否決的(de)投标不(bù)提出(chū)否決意見的(de)，由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府住房城鄉建設主管部門責令改正；情節嚴重的(de)，禁止其在(zài)一(yī / yì ／yí)定期限内參加依法必須進行招标的(de)建築工程設計招标投标的(de)評标；情節特别嚴重的(de)，由有關主管部門取消其擔任評标委員會成員的(de)資格。
第三十六條 住房城鄉建設主管部門或者有關職能部門的(de)工作人(rén)員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任；不(bù)構成犯罪的(de)，依法給予行政處分。
第三十七條 市政公用工程及園林工程設計招标投标參照本辦法執行。
第三十八條 本辦法自2017年5月1日起施行。2000年10月18日建設部頒布的(de)《建築工程設計招标投标管理辦法》（建設部令第82号）同時(shí)廢止。