（2001年6月1日建設部令第89号發布，根據2018年9月28日住房和(hé / huò)城鄉建設部令第43号修正）
第一(yī / yì ／yí)章 總 則
第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)規範房屋建築和(hé / huò)市政基礎設施工程施工招标投标活動，維護招标投标當事人(rén)的(de)合法權益，依據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)建築法》、《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)招标投标法》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 依法必須進行招标的(de)房屋建築和(hé / huò)市政基礎設施工程（以(yǐ)下簡稱工程），其施工招标投标活動，适用本辦法。
本辦法所稱房屋建築工程，是(shì)指各類房屋建築及其附屬設施和(hé / huò)與其配套的(de)線路、管道(dào)、設備安裝工程及室内外裝修工程。
本辦法所稱市政基礎設施工程，是(shì)指城市道(dào)路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地(dì / de)下公共設施及附屬設施的(de)土建、管道(dào)、設備安裝工程。
第三條 國(guó)務院建設行政主管部門負責全國(guó)工程施工招标投标活動的(de)監督管理。
縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門負責本行政區域内工程施工招标投标活動的(de)監督管理。具體的(de)監督管理工作，可以(yǐ)委托工程招标投标監督管理機構負責實施。
第四條 任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得違反法律、行政法規規定，限制或者排斥本地(dì / de)區、本系統以(yǐ)外的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織參加投标，不(bù)得以(yǐ)任何方式非法幹涉施工招标投标活動。
第五條 施工招标投标活動及其當事人(rén)應當依法接受監督。
建設行政主管部門依法對施工招标投标活動實施監督，查處施工招标投标活動中的(de)違法行爲(wéi / wèi)。
第二章 招 标
第六條 工程施工招标由招标人(rén)依法組織實施。招标人(rén)不(bù)得以(yǐ)不(bù)合理條件限制或者排斥潛在(zài)投标人(rén)，不(bù)得對潛在(zài)投标人(rén)實行歧視待遇，不(bù)得對潛在(zài)投标人(rén)提出(chū)與招标工程實際要(yào / yāo)求不(bù)符的(de)過高的(de)資質等級要(yào / yāo)求和(hé / huò)其他(tā)要(yào / yāo)求。
第七條 工程施工招标應當具備下列條件：
（一(yī / yì ／yí)）按照國(guó)家有關規定需要(yào / yāo)履行項目審批手續的(de)，已經履行審批手續；
（二）工程資金或者資金來(lái)源已經落實；
（三）有滿足施工招标需要(yào / yāo)的(de)設計文件及其他(tā)技術資料；
（四）法律、法規、規章規定的(de)其他(tā)條件。
第八條 工程施工招标分爲(wéi / wèi)公開招标和(hé / huò)邀請招标。
依法必須進行施工招标的(de)工程，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導地(dì / de)位的(de)，應當公開招标，但經國(guó)家計委或者省、自治區、直轄市人(rén)民政府依法批準可以(yǐ)進行邀請招标的(de)重點建設項目除外；其他(tā)工程可以(yǐ)實行邀請招标。
第九條 工程有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，經縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門批準，可以(yǐ)不(bù)進行施工招标：
（一(yī / yì ／yí)）停建或者緩建後恢複建設的(de)單位工程，且承包人(rén)未發生變更的(de)；
（二）施工企業自建自用的(de)工程，且該施工企業資質等級符合工程要(yào / yāo)求的(de)；
（三）在(zài)建工程追加的(de)附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人(rén)未發生變更的(de)；
（四）法律、法規、規章規定的(de)其他(tā)情形。
第十條 依法必須進行施工招标的(de)工程，招标人(rén)自行辦理施工招标事宜的(de)，應當具有編制招标文件和(hé / huò)組織評标的(de)能力：
（一(yī / yì ／yí)）有專門的(de)施工招标組織機構；
（二）有與工程規模、複雜程度相适應并具有同類工程施工招标經驗、熟悉有關工程施工招标法律法規的(de)工程技術、概預算及工程管理的(de)專業人(rén)員。
不(bù)具備上(shàng)述條件的(de)，招标人(rén)應當委托工程招标代理機構代理施工招标。
第十一(yī / yì ／yí)條 招标人(rén)自行辦理施工招标事宜的(de)，應當在(zài)發布招标公告或者發出(chū)投标邀請書的(de)5日前，向工程所在(zài)地(dì / de)縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門備案，并報送下列材料：
（一(yī / yì ／yí)）按照國(guó)家有關規定辦理審批手續的(de)各項批準文件；
（二）本辦法第十條所列條件的(de)證明材料，包括專業技術人(rén)員的(de)名單、職稱證書或者執業資格證書及其工作經曆的(de)證明材料；
（三）法律、法規、規章規定的(de)其他(tā)材料。
招标人(rén)不(bù)具備自行辦理施工招标事宜條件的(de)，建設行政主管部門應當自收到(dào)備案材料之(zhī)日起5日内責令招标人(rén)停止自行辦理施工招标事宜。
第十二條 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導地(dì / de)位，依法必須進行施工招标的(de)工程項目，應當進入有形建築市場進行招标投标活動。
政府有關管理機關可以(yǐ)在(zài)有形建築市場集中辦理有關手續，并依法實施監督。
第十三條 依法必須進行施工公開招标的(de)工程項目，應當在(zài)國(guó)家或者地(dì / de)方指定的(de)報刊、信息網絡或者其他(tā)媒介上(shàng)發布招标公告，并同時(shí)在(zài)中國(guó)工程建設和(hé / huò)建築業信息網上(shàng)發布招标公告。
招标公告應當載明招标人(rén)的(de)名稱和(hé / huò)地(dì / de)址，招标工程的(de)性質、規模、地(dì / de)點以(yǐ)及獲取招标文件的(de)辦法等事項。
第十四條 招标人(rén)采用邀請招标方式的(de)，應當向3個(gè)以(yǐ)上(shàng)符合資質條件的(de)施工企業發出(chū)投标邀請書。
投标邀請書應當載明本辦法第十三條第二款規定的(de)事項。
第十五條 招标人(rén)可以(yǐ)根據招标工程的(de)需要(yào / yāo)，對投标申請人(rén)進行資格預審，也(yě)可以(yǐ)委托工程招标代理機構對投标申請人(rén)進行資格預審。實行資格預審的(de)招标工程，招标人(rén)應當在(zài)招标公告或者投标邀請書中載明資格預審的(de)條件和(hé / huò)獲取資格預審文件的(de)辦法。
資格預審文件一(yī / yì ／yí)般應當包括資格預審申請書格式、申請人(rén)須知，以(yǐ)及需要(yào / yāo)投标申請人(rén)提供的(de)企業資質、業績、技術裝備、财務狀況和(hé / huò)拟派出(chū)的(de)項目經理與主要(yào / yāo)技術人(rén)員的(de)簡曆、業績等證明材料。
第十六條 經資格預審後，招标人(rén)應當向資格預審合格的(de)投标申請人(rén)發出(chū)資格預審合格通知書，告知獲取招标文件的(de)時(shí)間、地(dì / de)點和(hé / huò)方法，并同時(shí)向資格預審不(bù)合格的(de)投标申請人(rén)告知資格預審結果。
在(zài)資格預審合格的(de)投标申請人(rén)過多時(shí)，可以(yǐ)由招标人(rén)從中選擇不(bù)少于(yú)7家資格預審合格的(de)投标申請人(rén)。
第十七條 招标人(rén)應當根據招标工程的(de)特點和(hé / huò)需要(yào / yāo)，自行或者委托工程招标代理機構編制招标文件。招标文件應當包括下列内容：
（一(yī / yì ／yí)）投标須知，包括工程概況，招标範圍，資格審查條件，工程資金來(lái)源或者落實情況，标段劃分，工期要(yào / yāo)求，質量标準，現場踏勘和(hé / huò)答疑安排，投标文件編制、提交、修改、撤回的(de)要(yào / yāo)求，投标報價要(yào / yāo)求，投标有效期，開标的(de)時(shí)間和(hé / huò)地(dì / de)點，評标的(de)方法和(hé / huò)标準等；
（二）招标工程的(de)技術要(yào / yāo)求和(hé / huò)設計文件；
（三）采用工程量清單招标的(de)，應當提供工程量清單；
（四）投标函的(de)格式及附錄；
（五）拟簽訂合同的(de)主要(yào / yāo)條款；
（六）要(yào / yāo)求投标人(rén)提交的(de)其他(tā)材料。
第十八條 依法必須進行施工招标的(de)工程，招标人(rén)應當在(zài)招标文件發出(chū)的(de)同時(shí)，将招标文件報工程所在(zài)地(dì / de)的(de)縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門備案。建設行政主管部門發現招标文件有違反法律、法規内容的(de)，應當責令招标人(rén)改正。
第十九條 招标人(rén)對已發出(chū)的(de)招标文件進行必要(yào / yāo)的(de)澄清或者修改的(de)，應當在(zài)招标文件要(yào / yāo)求提交投标文件截止時(shí)間至少15日前，以(yǐ)書面形式通知所有招标文件收受人(rén)，并同時(shí)報工程所在(zài)地(dì / de)的(de)縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門備案。該澄清或者修改的(de)内容爲(wéi / wèi)招标文件的(de)組成部分。
第二十條 招标人(rén)設有标底的(de)，應當依據國(guó)家規定的(de)工程量計算規則及招标文件規定的(de)計價方法和(hé / huò)要(yào / yāo)求編制标底，并在(zài)開标前保密。一(yī / yì ／yí)個(gè)招标工程隻能編制一(yī / yì ／yí)個(gè)标底。
第二十一(yī / yì ／yí)條 招标人(rén)對于(yú)發出(chū)的(de)招标文件可以(yǐ)酌收工本費。其中的(de)設計文件，招标人(rén)可以(yǐ)酌收押金。對于(yú)開标後将設計文件退還的(de)，招标人(rén)應當退還押金。
第三章 投 标
第二十二條 施工招标的(de)投标人(rén)是(shì)響應施工招标、參與投标競争的(de)施工企業。
投标人(rén)應當具備相應的(de)施工企業資質，并在(zài)工程業績、技術能力、項目經理資格條件、财務狀況等方面滿足招标文件提出(chū)的(de)要(yào / yāo)求。
第二十三條 投标人(rén)對招标文件有疑問需要(yào / yāo)澄清的(de)，應當以(yǐ)書面形式向招标人(rén)提出(chū)。
第二十四條 投标人(rén)應當按照招标文件的(de)要(yào / yāo)求編制投标文件，對招标文件提出(chū)的(de)實質性要(yào / yāo)求和(hé / huò)條件作出(chū)響應。
招标文件允許投标人(rén)提供備選标的(de)，投标人(rén)可以(yǐ)按照招标文件的(de)要(yào / yāo)求提交替代方案，并作出(chū)相應報價作備選标。
第二十五條 投标文件應當包括下列内容：
（一(yī / yì ／yí)）投标函；
（二）施工組織設計或者施工方案；
（三）投标報價；
（四）招标文件要(yào / yāo)求提供的(de)其他(tā)材料。
第二十六條 招标人(rén)可以(yǐ)在(zài)招标文件中要(yào / yāo)求投标人(rén)提交投标擔保。投标擔保可以(yǐ)采用投标保函或者投标保證金的(de)方式。投标保證金可以(yǐ)使用支票、銀行彙票等，一(yī / yì ／yí)般不(bù)得超過投标總價的(de)2％，最高不(bù)得超過50萬元。
投标人(rén)應當按照招标文件要(yào / yāo)求的(de)方式和(hé / huò)金額，将投标保函或者投标保證金随投标文件提交招标人(rén)。
第二十七條 投标人(rén)應當在(zài)招标文件要(yào / yāo)求提交投标文件的(de)截止時(shí)間前，将投标文件密封送達投标地(dì / de)點。招标人(rén)收到(dào)投标文件後，應當向投标人(rén)出(chū)具标明簽收人(rén)和(hé / huò)簽收時(shí)間的(de)憑證，并妥善保存投标文件。在(zài)開标前，任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)均不(bù)得開啓投标文件。在(zài)招标文件要(yào / yāo)求提交投标文件的(de)截止時(shí)間後送達的(de)投标文件，爲(wéi / wèi)無效的(de)投标文件，招标人(rén)應當拒收。
提交投标文件的(de)投标人(rén)少于(yú)3個(gè)的(de)，招标人(rén)應當依法重新招标。
第二十八條 投标人(rén)在(zài)招标文件要(yào / yāo)求提交投标文件的(de)截止時(shí)間前，可以(yǐ)補充、修改或者撤回已提交的(de)投标文件。補充、修改的(de)内容爲(wéi / wèi)投标文件的(de)組成部分，并應當按照本辦法第二十七條第一(yī / yì ／yí)款的(de)規定送達、簽收和(hé / huò)保管。在(zài)招标文件要(yào / yāo)求提交投标文件的(de)截止時(shí)間後送達的(de)補充或者修改的(de)内容無效。
第二十九條 兩個(gè)以(yǐ)上(shàng)施工企業可以(yǐ)組成一(yī / yì ／yí)個(gè)聯合體，簽訂共同投标協議，以(yǐ)一(yī / yì ／yí)個(gè)投标人(rén)的(de)身份共同投标。聯合體各方均應當具備承擔招标工程的(de)相應資質條件。相同專業的(de)施工企業組成的(de)聯合體，按照資質等級低的(de)施工企業的(de)業務許可範圍承攬工程。
招标人(rén)不(bù)得強制投标人(rén)組成聯合體共同投标，不(bù)得限制投标人(rén)之(zhī)間的(de)競争。
第三十條 投标人(rén)不(bù)得相互串通投标，不(bù)得排擠其他(tā)投标人(rén)的(de)公平競争，損害招标人(rén)或者其他(tā)投标人(rén)的(de)合法權益。
投标人(rén)不(bù)得與招标人(rén)串通投标，損害國(guó)家利益、社會公共利益或者他(tā)人(rén)的(de)合法權益。
禁止投标人(rén)以(yǐ)向招标人(rén)或者評标委員會成員行賄的(de)手段謀取中标。
第三十一(yī / yì ／yí)條 投标人(rén)不(bù)得以(yǐ)低于(yú)其企業成本的(de)報價競标，不(bù)得以(yǐ)他(tā)人(rén)名義投标或者以(yǐ)其他(tā)方式弄虛作假，騙取中标。
第四章 開标、評标和(hé / huò)中标
第三十二條 開标應當在(zài)招标文件确定的(de)提交投标文件截止時(shí)間的(de)同一(yī / yì ／yí)時(shí)間公開進行；開标地(dì / de)點應當爲(wéi / wèi)招标文件中預先确定的(de)地(dì / de)點。
第三十三條 開标由招标人(rén)主持，邀請所有投标人(rén)參加。開标應當按照下列規定進行：
由投标人(rén)或者其推選的(de)代表檢查投标文件的(de)密封情況，也(yě)可以(yǐ)由招标人(rén)委托的(de)公證機構進行檢查并公證。經确認無誤後，由有關工作人(rén)員當衆拆封，宣讀投标人(rén)名稱、投标價格和(hé / huò)投标文件的(de)其他(tā)主要(yào / yāo)内容。
招标人(rén)在(zài)招标文件要(yào / yāo)求提交投标文件的(de)截止時(shí)間前收到(dào)的(de)所有投标文件，開标時(shí)都應當當衆予以(yǐ)拆封、宣讀。
開标過程應當記錄，并存檔備查。
第三十四條 在(zài)開标時(shí)，投标文件出(chū)現下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，應當作爲(wéi / wèi)無效投标文件，不(bù)得進入評标：
（一(yī / yì ／yí)）投标文件未按照招标文件的(de)要(yào / yāo)求予以(yǐ)密封的(de)；
（二）投标文件中的(de)投标函未加蓋投标人(rén)的(de)企業及企業法定代表人(rén)印章的(de)，或者企業法定代表人(rén)委托代理人(rén)沒有合法、有效的(de)委托書（原件）及委托代理人(rén)印章的(de)；
（三）投标文件的(de)關鍵内容字迹模糊、無法辨認的(de)；
（四）投标人(rén)未按照招标文件的(de)要(yào / yāo)求提供投标保函或者投标保證金的(de)；
（五）組成聯合體投标的(de)，投标文件未附聯合體各方共同投标協議的(de)。
第三十五條 評标由招标人(rén)依法組建的(de)評标委員會負責。
依法必須進行施工招标的(de)工程，其評标委員會由招标人(rén)的(de)代表和(hé / huò)有關技術、經濟等方面的(de)專家組成，成員人(rén)數爲(wéi / wèi)5人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數，其中招标人(rén)、招标代理機構以(yǐ)外的(de)技術、經濟等方面專家不(bù)得少于(yú)成員總數的(de)三分之(zhī)二。評标委員會的(de)專家成員，應當由招标人(rén)從建設行政主管部門及其他(tā)有關政府部門确定的(de)專家名冊或者工程招标代理機構的(de)專家庫内相關專業的(de)專家名單中确定。确定專家成員一(yī / yì ／yí)般應當采取随機抽取的(de)方式。
與投标人(rén)有利害關系的(de)人(rén)不(bù)得進入相關工程的(de)評标委員會。評标委員會成員的(de)名單在(zài)中标結果确定前應當保密。
第三十六條 建設行政主管部門的(de)專家名冊應當擁有一(yī / yì ／yí)定數量規模并符合法定資格條件的(de)專家。省、自治區、直轄市人(rén)民政府建設行政主管部門可以(yǐ)将專家數量少的(de)地(dì / de)區的(de)專家名冊予以(yǐ)合并或者實行專家名冊計算機聯網。
建設行政主管部門應當對進入專家名冊的(de)專家組織有關法律和(hé / huò)業務培訓，對其評标能力、廉潔公正等進行綜合評估，及時(shí)取消不(bù)稱職或者違法違規人(rén)員的(de)評标專家資格。被取消評标專家資格的(de)人(rén)員，不(bù)得再參加任何評标活動。
第三十七條 評标委員會應當按照招标文件确定的(de)評标标準和(hé / huò)方法，對投标文件進行評審和(hé / huò)比較，并對評标結果簽字确認；設有标底的(de)，應當參考标底。
第三十八條 評标委員會可以(yǐ)用書面形式要(yào / yāo)求投标人(rén)對投标文件中含義不(bù)明确的(de)内容作必要(yào / yāo)的(de)澄清或者說(shuō)明。投标人(rén)應當采用書面形式進行澄清或者說(shuō)明，其澄清或者說(shuō)明不(bù)得超出(chū)投标文件的(de)範圍或者改變投标文件的(de)實質性内容。
第三十九條 評标委員會經評審，認爲(wéi / wèi)所有投标文件都不(bù)符合招标文件要(yào / yāo)求的(de)，可以(yǐ)否決所有投标。
依法必須進行施工招标工程的(de)所有投标被否決的(de)，招标人(rén)應當依法重新招标。
第四十條 評标可以(yǐ)采用綜合評估法、經評審的(de)最低投标标價法或者法律法規允許的(de)其他(tā)評标方法。
采用綜合評估法的(de)，應當對投标文件提出(chū)的(de)工程質量、施工工期、投标價格、施工組織設計或者施工方案、投标人(rén)及項目經理業績等，能否最大(dà)限度地(dì / de)滿足招标文件中規定的(de)各項要(yào / yāo)求和(hé / huò)評價标準進行評審和(hé / huò)比較。以(yǐ)評分方式進行評估的(de)，對于(yú)各種評比獎項不(bù)得額外計分。
采用經評審的(de)最低投标價法的(de)，應當在(zài)投标文件能夠滿足招标文件實質性要(yào / yāo)求的(de)投标人(rén)中，評審出(chū)投标價格最低的(de)投标人(rén)，但投标價格低于(yú)其企業成本的(de)除外。
第四十一(yī / yì ／yí)條 評标委員會完成評标後，應當向招标人(rén)提出(chū)書面評标報告，闡明評标委員會對各投标文件的(de)評審和(hé / huò)比較意見，并按照招标文件中規定的(de)評标方法，推薦不(bù)超過3名有排序的(de)合格的(de)中标候選人(rén)。招标人(rén)根據評标委員會提出(chū)的(de)書面評标報告和(hé / huò)推薦的(de)中标候選人(rén)确定中标人(rén)。
使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的(de)工程項目，招标人(rén)應當按照中标候選人(rén)的(de)排序确定中标人(rén)。當确定中标的(de)中标候選人(rén)放棄中标或者因不(bù)可抗力提出(chū)不(bù)能履行合同的(de)，招标人(rén)可以(yǐ)依序确定其他(tā)中标候選人(rén)爲(wéi / wèi)中标人(rén)。
招标人(rén)也(yě)可以(yǐ)授權評标委員會直接确定中标人(rén)。
第四十二條 有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，評标委員會可以(yǐ)要(yào / yāo)求投标人(rén)作出(chū)書面說(shuō)明并提供相關材料：
（一(yī / yì ／yí)）設有标底的(de)，投标報價低于(yú)标底合理幅度的(de)；
（二）不(bù)設标底的(de)，投标報價明顯低于(yú)其他(tā)投标報價，有可能低于(yú)其企業成本的(de)。
經評标委員會論證，認定該投标人(rén)的(de)報價低于(yú)其企業成本的(de)，不(bù)能推薦爲(wéi / wèi)中标候選人(rén)或者中标人(rén)。
第四十三條 招标人(rén)應當在(zài)投标有效期截止時(shí)限30日前确定中标人(rén)。投标有效期應當在(zài)招标文件中載明。
第四十四條 依法必須進行施工招标的(de)工程，招标人(rén)應當自确定中标人(rén)之(zhī)日起15日内，向工程所在(zài)地(dì / de)的(de)縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門提交施工招标投标情況的(de)書面報告。書面報告應當包括下列内容：
（一(yī / yì ／yí)）施工招标投标的(de)基本情況，包括施工招标範圍、施工招标方式、資格審查、開評标過程和(hé / huò)确定中标人(rén)的(de)方式及理由等。
（二）相關的(de)文件資料，包括招标公告或者投标邀請書、投标報名表、資格預審文件、招标文件、評标委員會的(de)評标報告（設有标底的(de)，應當附标底）、中标人(rén)的(de)投标文件。委托工程招标代理的(de)，還應當附工程施工招标代理委托合同。
前款第二項中已按照本辦法的(de)規定辦理了(le／liǎo)備案的(de)文件資料，不(bù)再重複提交。
第四十五條 建設行政主管部門自收到(dào)書面報告之(zhī)日起5日内未通知招标人(rén)在(zài)招标投标活動中有違法行爲(wéi / wèi)的(de)，招标人(rén)可以(yǐ)向中标人(rén)發出(chū)中标通知書，并将中标結果通知所有未中标的(de)投标人(rén)。
第四十六條 招标人(rén)和(hé / huò)中标人(rén)應當自中标通知書發出(chū)之(zhī)日起30日内，按照招标文件和(hé / huò)中标人(rén)的(de)投标文件訂立書面合同；招标人(rén)和(hé / huò)中标人(rén)不(bù)得再行訂立背離合同實質性内容的(de)其他(tā)協議。
中标人(rén)不(bù)與招标人(rén)訂立合同的(de)，投标保證金不(bù)予退還并取消其中标資格，給招标人(rén)造成的(de)損失超過投标保證金數額的(de)，應當對超過部分予以(yǐ)賠償；沒有提交投标保證金的(de)，應當對招标人(rén)的(de)損失承擔賠償責任。
招标人(rén)無正當理由不(bù)與中标人(rén)簽訂合同，給中标人(rén)造成損失的(de)，招标人(rén)應當給予賠償。
第四十七條 招标文件要(yào / yāo)求中标人(rén)提交履約擔保的(de)，中标人(rén)應當提交。招标人(rén)應當同時(shí)向中标人(rén)提供工程款支付擔保。
第五章 罰 則
第四十八條 有違反《招标投标法》行爲(wéi / wèi)的(de)，縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門應當按照《招标投标法》的(de)規定予以(yǐ)處罰。
第四十九條招标投标活動中有《招标投标法》規定中标無效情形的(de)，由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門宣布中标無效，責令重新組織招标，并依法追究有關責任人(rén)責任。
第五十條 應當招标未招标的(de)，應當公開招标未公開招标的(de)，縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門應當責令改正，拒不(bù)改正的(de)，不(bù)得頒發施工許可證。
第五十一(yī / yì ／yí)條 招标人(rén)不(bù)具備自行辦理施工招标事宜條件而(ér)自行招标的(de)，縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門應當責令改正，處1萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第五十二條 評标委員會的(de)組成不(bù)符合法律、法規規定的(de)，縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門應當責令招标人(rén)重新組織評标委員會。
第五十三條 招标人(rén)未向建設行政主管部門提交施工招标投标情況書面報告的(de)，縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府建設行政主管部門應當責令改正。
第五章 附 則
第五十四條 工程施工專業分包、勞務分包采用招标方式的(de)，參照本辦法執行。
第五十五條 招标文件或者投标文件使用兩種以(yǐ)上(shàng)語言文字的(de)，必須有一(yī / yì ／yí)種是(shì)中文；如對不(bù)同文本的(de)解釋發生異議的(de)，以(yǐ)中文文本爲(wéi / wèi)準。用文字表示的(de)金額與數字表示的(de)金額不(bù)一(yī / yì ／yí)緻的(de)，以(yǐ)文字表示的(de)金額爲(wéi / wèi)準。
第五十六條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險救災或者屬于(yú)利用扶貧資金實行以(yǐ)工代赈、需要(yào / yāo)使用農民工等特殊情況，不(bù)适宜進行施工招标的(de)工程，按照國(guó)家有關規定可以(yǐ)不(bù)進行施工招标。
第五十七條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的(de)工程進行施工招标，貸款方、資金提供方對招标投标的(de)具體條件和(hé / huò)程序有不(bù)同規定的(de)，可以(yǐ)适用其規定，但違背中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)的(de)社會公共利益的(de)除外。
第五十八條 本辦法由國(guó)務院建設行政主管部門負責解釋。
第五十九條 本辦法自發布之(zhī)日起施行。1992年12月30日建設部頒布的(de)《工程建設施工招标投标管理辦法》（建設部令第23号）同時(shí)廢止。