爲(wéi / wèi)切實規範招标代理行爲(wéi / wèi)，改進招标代理機構比選活動，8月18日，四川省發展和(hé / huò)改革委員會、四川省住房和(hé / huò)城鄉建設廳、四川省政府政務服務和(hé / huò)公共資源交易服務中心等9部門聯合印發《關于(yú)規範招标代理服務行爲(wéi / wèi)完善招标代理機構比選機制的(de)通知》(以(yǐ)下簡稱“通知”), 并将于(yú)2023年9月15日 起正式實施。

該通知對于(yú)依法招标項目代理機構選擇、加強招标代理機構信用管理和(hé / huò)履職評價、規範招标代理機構信息填報、加強招标代理機構日常監管等工作内容進行了(le／liǎo)明确。首先，招标代理機構的(de)選擇、招标代理機構信息填報等環節，都需在(zài)四川省公共資源交易信息網上(shàng)的(de)招标代理機構比選平台（以(yǐ)下簡稱“比選平台”）上(shàng)進行，該平台由四川省政府政務服務和(hé / huò)公共資源交易服務中心負責建設和(hé / huò)運營維護。其次，依法招标項目的(de)代理機構選擇，可在(zài)“比選平台”上(shàng)自行選擇或登記選定的(de)招标代理機構。其中，采用直接登記方式的(de)，應在(zài)平台進行登記及合同公示。采用自行選擇方式的(de)，事前須明确招标代理服務費金額及支付方，自主确定中選人(rén)，嚴禁以(yǐ)抽簽、搖号方式确定中選人(rén)等。第三，在(zài)加強招标代理機構信用管理和(hé / huò)履職評價方面，通知要(yào / yāo)求招标代理機構需在(zài)平台完善信息登記，基于(yú)四川省住房和(hé / huò)城鄉建設廳的(de)信用評價體系作信用管理，招标人(rén)将通過平台對代理機構進行履約評價。第四，針對招标代理機構信息填報，要(yào / yāo)求機構人(rén)員資格以(yǐ)國(guó)家公布的(de)職業資格目錄及人(rén)力資源社會保障部門同意設定的(de)職稱中選擇與工程招投标有關的(de)職業資格、職稱爲(wéi / wèi)準。第五，招标代理機構的(de)日常監管将由四川省住房和(hé / huò)城鄉建設廳牽頭管理，其他(tā)各部門依法監管。

通知中最爲(wéi / wèi)引人(rén)關注的(de)是(shì)，招标代理機構選擇方式發生了(le／liǎo)重大(dà)變化。根據該通知，我省國(guó)有資金占控股或主導地(dì / de)位的(de)依法必須招标項目委托招标的(de)，招标人(rén)應在(zài)比選平台自行選擇或登記選定的(de)招标代理機構。非依法必須招标項目，招标人(rén)可自願通過比選平台選擇招标代理機構。

“這(zhè)明确了(le／liǎo)我省依法招标工程項目代理機構的(de)選擇方式。”四川建招項目管理有限公司相關負責人(rén)在(zài)接受記者采訪時(shí)表示，隻要(yào / yāo)是(shì)有“我省國(guó)有資金占控股或主導地(dì / de)位的(de)依法必須招标項目”這(zhè)個(gè)前置條件的(de)項目，招标人(rén)在(zài)選擇代理機構時(shí)，應當通過“比選平台”自行選擇招标代理機構。而(ér)非依法必須招标項目，招标人(rén)可自主确定是(shì)否通過該“比選平台”來(lái)自行選擇招标代理機構。

“我省于(yú)2019年廢止了(le／liǎo)《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》，此後，招标人(rén)在(zài)招标代理機構的(de)選擇方式上(shàng)，都依據各單位的(de)實際情況而(ér)定。”該負責人(rén)告訴記者，這(zhè)些方式包括單位内部比選流程、自行選擇等，“這(zhè)個(gè)文件的(de)出(chū)台，對于(yú)規範招标人(rén)對招标代理機構的(de)選擇将起到(dào)積極的(de)作用，讓其工作更加公開、公平、公正。”