國(guó)資監管

綿陽市國(guó)資委出(chū)資人(rén)審批事項清單 2015年10月28日印發

綿陽市國(guó)資委出(chū)資人(rén)審批事項清單 2015年10月28日印發

綿陽市國(guó)有資産監督管理委員會文件

綿國(guó)資委發〔2015〕19 号


綿陽市國(guó)資委

關于(yú)出(chū)資人(rén)審批事項清理結果的(de)公告

各有關企業:

爲(wéi / wèi)深入貫徹落實中共中央國(guó)務院《關于(yú)深化國(guó)有企業改革的(de)指導意見》(中發[2015]22 号)以(yǐ)及市委、市政府深化國(guó)資國(guó)企改革工作部署相關要(yào / yāo)求,進一(yī / yì /yí)步推進簡政放權,規範出(chū)資人(rén)審批事項的(de)設立和(hé / huò)運行,市國(guó)資委對現有出(chū)資人(rén)審批事項進行了(le/liǎo)全面清理,經國(guó)有資産國(guó)有企業體制改革專項小組第二次會議審議通過,現予公告。

附件:

1.綿陽市國(guó)資委出(chū)資人(rén)審批事項清單

2.綿陽市國(guó)資委決定取消工作事項目錄

綿陽市國(guó)資委

2015 年10 月28 日

附件1:



綿陽市國(guó)資委出(chū)資人(rén)審批事項清單



序号

監管事項名稱

審批事項内容

審批對象

實施依據

主辦科室


1

公司章程管理

公司章程制定、修改審核批準

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第六十五條 ;
 2.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第十二條;
 3.《企業國(guó)有資産監督管理暫行條例》(國(guó)務院令378号)第二十條 。

法規科


2

企業監事會或者監事的(de)報告審批

審議批準企業監事會或監事工作報告

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)監事會

《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第三十六條、第三十七條、第六十六條。

監事辦


3

企業戰略規劃和(hé / huò)投資事項管理

3-1審核批準企業的(de)發展戰略和(hé / huò)規劃

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第三十七條;
 2.《企業國(guó)有資産監督管理暫行條例》(國(guó)務院令第378号)第三十二條;
 3.《四川省企業國(guó)有資産監督管理暫行辦法》(四川省人(rén)民政府令第220号)第十七條。

規劃科


3-2企業的(de)年度投資計劃實行事前備案管理

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第三十七條;
 2.《四川省企業國(guó)有資産監督管理暫行辦法》第二十條。

規劃科


3-3企業投資項目實行報告或确認管理

出(chū)資企業

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第十六條、三十七條;
 2.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第三十條、第三十二條和(hé / huò)第三十三條;
 3.《四川省企業國(guó)有資産監督管理暫行辦法》(四川省人(rén)民政府令第220号)第十七條和(hé / huò)第二十條;
 4.綿陽市人(rén)民代表大(dà)會常務委員會《國(guó)有資産管理監督辦法(試行)》(綿人(rén)發〔2014〕63号)第六條。

規劃科


4

企業改制審批

4-1改制立項審批

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)及國(guó)有控股公司及其所屬全資或控股子(zǐ)公司

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第三十七條;
 2.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第四十條;
 3.《四川省國(guó)有企業改制工作暫行辦法》的(de)通知(川辦發〔2006〕8号)第十條。

改革科


4-2改制方案審批

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)及國(guó)有控股公司及其所屬全資或控股子(zǐ)公司

1.《國(guó)務院辦公廳轉發國(guó)務院國(guó)有資産監督管理委員會關于(yú)規範國(guó)有企業改制工作意見的(de)通知》(國(guó)辦發〔2003〕96号);
 2.《四川省國(guó)有企業改制工作暫行辦法》的(de)通知(川辦發〔2006〕8号)第九條。

改革科


5

企業董事會報告的(de)審批

審議批準董事會的(de)報告

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)

《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第三十七條、第六十六條。

改革科


6

企業負責人(rén)業績考核管理

企業負責人(rén)年度薪酬審批、備案

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)、國(guó)有控股公司、部分重要(yào / yāo)子(zǐ)公司

1.中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第三十七條、第六十六條;
 2.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第二十七條、第二十九條。

統評科


7

企業年金管理

企業年金方案審核批準

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)、國(guó)有控股公司

《四川省省屬企業試行企業年金制度的(de)指導意見》(川國(guó)資考核[2007]30号)。

統評科


8

企業工資總額管理

企業工資總額預算方案審批、備案

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)、國(guó)有控股公司

《企業國(guó)有資産監督管理暫行條例》(國(guó)務院378号令)第二十六條。 

統評科


9

企業财務預、決算管理

審批企業财務預算、決算方案

(備案管理)

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)、國(guó)有控股公司

《公司法》第三十七條、第六十六條。

統評科


10

确定中介機構

審查确定企業年度決算中介機構

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)、國(guó)有控股公司

《公司法》第六十六條、第一(yī / yì /yí)百六十九條。

統評科


11

負責人(rén)履職待遇、業務支出(chū)預算管理

企業負責人(rén)履職待遇、業務支出(chū)年度預算備案

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)、國(guó)有控股公司

《四川省省屬企業負責人(rén)履職待遇、業務支出(chū)管理辦法》。

統評科


12

清産核資管理

清産核資立項和(hé / huò)資金核實結果批複

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)、國(guó)有控股公司

《國(guó)有企業清産核資辦法》(國(guó)資委令[2003]1号)第十五條、第二十八條。

統評科


13

資産損失管理

資産減值準備财務核銷

出(chū)資企業中的(de)國(guó)有獨資公司(企業)、國(guó)有控股公司

《國(guó)有企業清産核資辦法》(國(guó)資委令[2003]1号)第十二條、第三十八條。

統評科


14

企業領導人(rén)員管理

14-1企業中層及以(yǐ)上(shàng)人(rén)員因私出(chū)國(guó)(境)

出(chū)資企業中層及以(yǐ)上(shàng)工作人(rén)員

《印發〈關于(yú)加強國(guó)家工作人(rén)員因私事出(chū)國(guó)(境)管理的(de)暫行規定〉的(de)通知》(公通字[2003]13号)第四條、第九條。

領管科


14-2企業領導人(rén)員任(兼)職審批

市重要(yào / yāo)骨幹企業領導人(rén)員

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第三十七條;
 2.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第十二條;
 3.《企業國(guó)有資産監督管理暫行條例》第十三條、第十七條、第二十五條。

領管科


15

企業國(guó)有産權轉讓(股份公司除外)

15-1出(chū)資企業及其重要(yào / yāo)子(zǐ)企業國(guó)有産權轉讓審批

出(chū)資企業

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第三十條、第三十二條、第三十三條、第五十三條;
 2.《企業國(guó)有産權轉讓管理暫行辦法》(國(guó)務院國(guó)資委、财政部第3号)第八條、第二十五條;
 3.《四川省企業國(guó)有産權轉讓管理暫行辦法》(川辦發〔2005〕25号)第十二條、第十三條、第四十條;
 4.《四川省企業國(guó)有産權轉讓管理暫行辦法實施細則》(川國(guó)資産權〔2006〕66号)第五十條;
 5.綿陽市人(rén)大(dà)常委會《國(guó)有資産管理監督辦法(試行)》(綿人(rén)發〔2014〕63号)第六條。

産權科


15-2出(chū)資企業及其重要(yào / yāo)子(zǐ)企業實物資産(單宗賬面淨值100萬元以(yǐ)上(shàng))和(hé / huò)無形資産轉讓審批

出(chū)資企業

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第三十條、第三十二條、第三十三條;
 2.《四川省企業國(guó)有産權轉讓管理暫行辦法》(川辦發〔2005〕25号)第十條;
 3.《四川省企業國(guó)有産權轉讓管理暫行辦法實施細則》(川國(guó)資産權〔2006〕66号)第七條、第五十二條、第五十三條;
 4.綿陽市人(rén)大(dà)常委會《國(guó)有資産管理監督辦法(試行)》(綿人(rén)發〔2014〕63号)第六條。

産權科


15-3出(chū)資企業及各級子(zǐ)企業和(hé / huò)各區(市、縣)國(guó)資委(辦)所屬出(chū)資企業及各級子(zǐ)企業國(guó)有産權協議轉讓事項審批

出(chū)資企業、各區(市、縣)國(guó)資委(辦)

1.《企業國(guó)有産權轉讓管理暫行辦法》(國(guó)務院國(guó)資委、财政部第3号)第十八條;
 2.《關于(yú)四川省地(dì / de)方企業内部資産重組中國(guó)有産權協議轉讓有關事項的(de)通知》(川國(guó)資産權〔2010〕69号)第一(yī / yì /yí)條;
 3.《關于(yú)轉發國(guó)務院國(guó)資委〈關于(yú)促進國(guó)有産權流轉有關事項的(de)通知〉的(de)通知》(川國(guó)資産權〔2014〕72号)第三條。

産權科


16

企業國(guó)有産權置換

出(chū)資企業之(zhī)間、出(chū)資企業與其他(tā)各級履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構所屬企業之(zhī)間的(de)産權置換審批

出(chū)資企業

1.《關于(yú)中央企業國(guó)有産權置換有關事項的(de)通知》(國(guó)資發産權〔2011〕121号)第十一(yī / yì /yí)條;
 2.《關于(yú)省屬企業國(guó)有産權置換有關事項的(de)通知》(川國(guó)資産權〔2012〕12号)第十二條;
 3.《關于(yú)促進企業國(guó)有産權流轉有關事項的(de)通知》(綿國(guó)資産〔2014〕68号)第二條。

産權科


17

企業國(guó)有産權無償劃轉

企業國(guó)有産權無償劃轉審批

出(chū)資企業

《企業國(guó)有産權無償劃轉管理暫行辦法》(國(guó)資發産權〔2005〕239号)第十二條、第十三條、第十四條、第十五條。

産權科


18

企業國(guó)有資産評估項目管理

資産評估項目備案或核準

出(chū)資企業

《企業國(guó)有資産評估管理暫行辦法》(國(guó)務院國(guó)資委令第12号)第四條。

産權科


19

企業發行債券及限額以(yǐ)上(shàng)的(de)融資事項管理

出(chū)資企業發行債券和(hé / huò)限額以(yǐ)上(shàng)重大(dà)融資項目審批

出(chū)資企業

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第六十六條;
 2.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第三十條、第三十一(yī / yì /yí)條、第三十三條;
 3.綿陽市人(rén)大(dà)常委會《國(guó)有資産管理監督辦法(試行)》(綿人(rén)發〔2014〕63号)第六條。

産權科


20

企業資本金變動審核

出(chū)資企業增加或減少注冊資本事項審批

出(chū)資企業

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第三十七條、第六十六條;
 2.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第三十條、第三十一(yī / yì /yí)條、第三十三條;
 3.《企業國(guó)有資産監督管理暫行條例》(國(guó)務院令第378号)第二十一(yī / yì /yí)條、第二十二條。

産權科


21

企業對外擔保管理

出(chū)資企業(擔保公司除外)對外擔保事項審批

出(chū)資企業

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第十六條;
 2.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第三十條、第三十二條,第三十三條。

産權科


22

企業對外捐贈事項的(de)管理

出(chū)資企業及全資和(hé / huò)控股子(zǐ)企業對外捐贈的(de)核準和(hé / huò)備案

出(chū)資企業

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第三十條、第三十二條、第三十三條;
 2.《綿陽市國(guó)有企業對外捐贈管理暫行辦法》(綿國(guó)資委〔2009〕112号)第八條、第九條。

産權科


23

企業利潤分配方案管理

出(chū)資企業利潤分配方案和(hé / huò)彌補虧損方案審批

出(chū)資企業

1.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》第三十七條;
 2.《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》第三十一(yī / yì /yí)條、第三十三條;
 3.《四川省國(guó)有資本經營預算管理辦法》(川府發〔2013〕33号)第十二條、第十三條;

4.《綿陽市國(guó)有資本經營預算管理辦法》(綿府發[2015]21号)。

産權科














附件2:

綿陽市國(guó)資委決定取消工作事項目錄

序号

工作事項

具體内容

審批對象

主辦科室

處理決定

1

企業法律顧問考生報名資格審查

審查報考人(rén)員的(de)《報名表》、學曆證明、學位證書和(hé / huò)相關工作年限證明、身份證等材料

所出(chū)資企業

法規科

取消

2

規範企業住房補貼

企業住房補貼管理

所出(chū)資企業

統評科

取消

3

企業公務購車管理

出(chū)資企業及各級全資和(hé / huò)控股子(zǐ)企業購置公務用車審批

所出(chū)資企業

産權科

取消