中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)主席令
第 五 号
《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》已由中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)第十一(yī / yì ／yí)屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第五次會議于(yú)2008年10月28日通過，現予公布，自2009年5月1日起施行。
中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)主席 胡錦濤
2008年10月28日
中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法
（2008年10月28日第十一(yī / yì ／yí)屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第五次會議通過）
目 錄
第一(yī / yì ／yí)章 總 則
第二章 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構
第三章 國(guó)家出(chū)資企業
第四章 國(guó)家出(chū)資企業管理者的(de)選擇與考核
第五章 關系國(guó)有資産出(chū)資人(rén)權益的(de)重大(dà)事項
第一(yī / yì ／yí)節 一(yī / yì ／yí)般規定
第二節 企業改制
第三節 與關聯方的(de)交易
第四節 資産評估
第五節 國(guó)有資産轉讓
第六章 國(guó)有資本經營預算
第七章 國(guó)有資産監督
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一(yī / yì ／yí)章 總 則
第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)維護國(guó)家基本經濟制度，鞏固和(hé / huò)發展國(guó)有經濟，加強對國(guó)有資産的(de)保護，發揮國(guó)有經濟在(zài)國(guó)民經濟中的(de)主導作用，促進社會主義市場經濟發展，制定本法。
第二條 本法所稱企業國(guó)有資産（以(yǐ)下稱國(guó)有資産），是(shì)指國(guó)家對企業各種形式的(de)出(chū)資所形成的(de)權益。
第三條 國(guó)有資産屬于(yú)國(guó)家所有即全民所有。國(guó)務院代表國(guó)家行使國(guó)有資産所有權。
第四條 國(guó)務院和(hé / huò)地(dì / de)方人(rén)民政府依照法律、行政法規的(de)規定，分别代表國(guó)家對國(guó)家出(chū)資企業履行出(chū)資人(rén)職責，享有出(chū)資人(rén)權益。
國(guó)務院确定的(de)關系國(guó)民經濟命脈和(hé / huò)國(guó)家安全的(de)大(dà)型國(guó)家出(chū)資企業，重要(yào / yāo)基礎設施和(hé / huò)重要(yào / yāo)自然資源等領域的(de)國(guó)家出(chū)資企業，由國(guó)務院代表國(guó)家履行出(chū)資人(rén)職責。其他(tā)的(de)國(guó)家出(chū)資企業，由地(dì / de)方人(rén)民政府代表國(guó)家履行出(chū)資人(rén)職責。
第五條 本法所稱國(guó)家出(chū)資企業，是(shì)指國(guó)家出(chū)資的(de)國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司，以(yǐ)及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。
第六條 國(guó)務院和(hé / huò)地(dì / de)方人(rén)民政府應當按照政企分開、社會公共管理職能與國(guó)有資産出(chū)資人(rén)職能分開、不(bù)幹預企業依法自主經營的(de)原則，依法履行出(chū)資人(rén)職責。
第七條 國(guó)家采取措施，推動國(guó)有資本向關系國(guó)民經濟命脈和(hé / huò)國(guó)家安全的(de)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域集中，優化國(guó)有經濟布局和(hé / huò)結構，推進國(guó)有企業的(de)改革和(hé / huò)發展，提高國(guó)有經濟的(de)整體素質，增強國(guó)有經濟的(de)控制力、影響力。
第八條 國(guó)家建立健全與社會主義市場經濟發展要(yào / yāo)求相适應的(de)國(guó)有資産管理與監督體制，建立健全國(guó)有資産保值增值考核和(hé / huò)責任追究制度，落實國(guó)有資産保值增值責任。
第九條 國(guó)家建立健全國(guó)有資産基礎管理制度。具體辦法按照國(guó)務院的(de)規定制定。
第十條 國(guó)有資産受法律保護，任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得侵害。
第二章 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構
第十一(yī / yì ／yí)條 國(guó)務院國(guó)有資産監督管理機構和(hé / huò)地(dì / de)方人(rén)民政府按照國(guó)務院的(de)規定設立的(de)國(guó)有資産監督管理機構，根據本級人(rén)民政府的(de)授權，代表本級人(rén)民政府對國(guó)家出(chū)資企業履行出(chū)資人(rén)職責。
國(guó)務院和(hé / huò)地(dì / de)方人(rén)民政府根據需要(yào / yāo)，可以(yǐ)授權其他(tā)部門、機構代表本級人(rén)民政府對國(guó)家出(chū)資企業履行出(chū)資人(rén)職責。
代表本級人(rén)民政府履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構、部門，以(yǐ)下統稱履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構。
第十二條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構代表本級人(rén)民政府對國(guó)家出(chū)資企業依法享有資産收益、參與重大(dà)決策和(hé / huò)選擇管理者等出(chū)資人(rén)權利。
履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構依照法律、行政法規的(de)規定，制定或者參與制定國(guó)家出(chū)資企業的(de)章程。
履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構對法律、行政法規和(hé / huò)本級人(rén)民政府規定須經本級人(rén)民政府批準的(de)履行出(chū)資人(rén)職責的(de)重大(dà)事項，應當報請本級人(rén)民政府批準。
第十三條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構委派的(de)股東代表參加國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司召開的(de)股東會會議、股東大(dà)會會議，應當按照委派機構的(de)指示提出(chū)提案、發表意見、行使表決權，并将其履行職責的(de)情況和(hé / huò)結果及時(shí)報告委派機構。
第十四條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構應當依照法律、行政法規以(yǐ)及企業章程履行出(chū)資人(rén)職責，保障出(chū)資人(rén)權益，防止國(guó)有資産損失。
履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構應當維護企業作爲(wéi / wèi)市場主體依法享有的(de)權利，除依法履行出(chū)資人(rén)職責外，不(bù)得幹預企業經營活動。
第十五條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構對本級人(rén)民政府負責，向本級人(rén)民政府報告履行出(chū)資人(rén)職責的(de)情況，接受本級人(rén)民政府的(de)監督和(hé / huò)考核，對國(guó)有資産的(de)保值增值負責。
履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構應當按照國(guó)家有關規定，定期向本級人(rén)民政府報告有關國(guó)有資産總量、結構、變動、收益等彙總分析的(de)情況。
第三章 國(guó)家出(chū)資企業
第十六條 國(guó)家出(chū)資企業對其動産、不(bù)動産和(hé / huò)其他(tā)财産依照法律、行政法規以(yǐ)及企業章程享有占有、使用、收益和(hé / huò)處分的(de)權利。
國(guó)家出(chū)資企業依法享有的(de)經營自主權和(hé / huò)其他(tā)合法權益受法律保護。
第十七條 國(guó)家出(chū)資企業從事經營活動，應當遵守法律、行政法規，加強經營管理，提高經濟效益，接受人(rén)民政府及其有關部門、機構依法實施的(de)管理和(hé / huò)監督，接受社會公衆的(de)監督，承擔社會責任，對出(chū)資人(rén)負責。
國(guó)家出(chū)資企業應當依法建立和(hé / huò)完善法人(rén)治理結構，建立健全内部監督管理和(hé / huò)風險控制制度。
第十八條 國(guó)家出(chū)資企業應當依照法律、行政法規和(hé / huò)國(guó)務院财政部門的(de)規定，建立健全财務、會計制度，設置會計賬簿，進行會計核算，依照法律、行政法規以(yǐ)及企業章程的(de)規定向出(chū)資人(rén)提供真實、完整的(de)财務、會計信息。
國(guó)家出(chū)資企業應當依照法律、行政法規以(yǐ)及企業章程的(de)規定，向出(chū)資人(rén)分配利潤。
第十九條 國(guó)有獨資公司、國(guó)有資本控股公司和(hé / huò)國(guó)有資本參股公司依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》的(de)規定設立監事會。國(guó)有獨資企業由履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構按照國(guó)務院的(de)規定委派監事組成監事會。
國(guó)家出(chū)資企業的(de)監事會依照法律、行政法規以(yǐ)及企業章程的(de)規定，對董事、高級管理人(rén)員執行職務的(de)行爲(wéi / wèi)進行監督，對企業财務進行監督檢查。
第二十條 國(guó)家出(chū)資企業依照法律規定，通過職工代表大(dà)會或者其他(tā)形式，實行民主管理。
第二十一(yī / yì ／yí)條 國(guó)家出(chū)資企業對其所出(chū)資企業依法享有資産收益、參與重大(dà)決策和(hé / huò)選擇管理者等出(chū)資人(rén)權利。
國(guó)家出(chū)資企業對其所出(chū)資企業，應當依照法律、行政法規的(de)規定，通過制定或者參與制定所出(chū)資企業的(de)章程，建立權責明确、有效制衡的(de)企業内部監督管理和(hé / huò)風險控制制度，維護其出(chū)資人(rén)權益。
第四章 國(guó)家出(chū)資企業管理者的(de)選擇與考核
第二十二條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構依照法律、行政法規以(yǐ)及企業章程的(de)規定，任免或者建議任免國(guó)家出(chū)資企業的(de)下列人(rén)員：
（一(yī / yì ／yí)）任免國(guó)有獨資企業的(de)經理、副經理、财務負責人(rén)和(hé / huò)其他(tā)高級管理人(rén)員；
（二）任免國(guó)有獨資公司的(de)董事長、副董事長、董事、監事會主席和(hé / huò)監事；
（三）向國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的(de)股東會、股東大(dà)會提出(chū)董事、監事人(rén)選。
國(guó)家出(chū)資企業中應當由職工代表出(chū)任的(de)董事、監事，依照有關法律、行政法規的(de)規定由職工民主選舉産生。
第二十三條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構任命或者建議任命的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員，應當具備下列條件：
（一(yī / yì ／yí)）有良好的(de)品行；
（二）有符合職位要(yào / yāo)求的(de)專業知識和(hé / huò)工作能力；
（三）有能夠正常履行職責的(de)身體條件；
（四）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)條件。
董事、監事、高級管理人(rén)員在(zài)任職期間出(chū)現不(bù)符合前款規定情形或者出(chū)現《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》規定的(de)不(bù)得擔任公司董事、監事、高級管理人(rén)員情形的(de)，履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構應當依法予以(yǐ)免職或者提出(chū)免職建議。
第二十四條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構對拟任命或者建議任命的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員的(de)人(rén)選，應當按照規定的(de)條件和(hé / huò)程序進行考察。考察合格的(de)，按照規定的(de)權限和(hé / huò)程序任命或者建議任命。
第二十五條 未經履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構同意，國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司的(de)董事、高級管理人(rén)員不(bù)得在(zài)其他(tā)企業兼職。未經股東會、股東大(dà)會同意，國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的(de)董事、高級管理人(rén)員不(bù)得在(zài)經營同類業務的(de)其他(tā)企業兼職。
未經履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構同意，國(guó)有獨資公司的(de)董事長不(bù)得兼任經理。未經股東會、股東大(dà)會同意，國(guó)有資本控股公司的(de)董事長不(bù)得兼任經理。
董事、高級管理人(rén)員不(bù)得兼任監事。
第二十六條 國(guó)家出(chū)資企業的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員，應當遵守法律、行政法規以(yǐ)及企業章程，對企業負有忠實義務和(hé / huò)勤勉義務，不(bù)得利用職權收受賄賂或者取得其他(tā)非法收入和(hé / huò)不(bù)當利益，不(bù)得侵占、挪用企業資産，不(bù)得超越職權或者違反程序決定企業重大(dà)事項，不(bù)得有其他(tā)侵害國(guó)有資産出(chū)資人(rén)權益的(de)行爲(wéi / wèi)。
第二十七條 國(guó)家建立國(guó)家出(chū)資企業管理者經營業績考核制度。履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構應當對其任命的(de)企業管理者進行年度和(hé / huò)任期考核，并依據考核結果決定對企業管理者的(de)獎懲。
履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構應當按照國(guó)家有關規定，确定其任命的(de)國(guó)家出(chū)資企業管理者的(de)薪酬标準。
第二十八條 國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司和(hé / huò)國(guó)有資本控股公司的(de)主要(yào / yāo)負責人(rén)，應當接受依法進行的(de)任期經濟責任審計。
第二十九條 本法第二十二條第一(yī / yì ／yí)款第一(yī / yì ／yí)項、第二項規定的(de)企業管理者，國(guó)務院和(hé / huò)地(dì / de)方人(rén)民政府規定由本級人(rén)民政府任免的(de)，依照其規定。履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構依照本章規定對上(shàng)述企業管理者進行考核、獎懲并确定其薪酬标準。
第五章 關系國(guó)有資産出(chū)資人(rén)權益的(de)重大(dà)事項
第一(yī / yì ／yí)節 一(yī / yì ／yí)般規定
第三十條 國(guó)家出(chū)資企業合并、分立、改制、上(shàng)市，增加或者減少注冊資本，發行債券，進行重大(dà)投資，爲(wéi / wèi)他(tā)人(rén)提供大(dà)額擔保，轉讓重大(dà)财産，進行大(dà)額捐贈，分配利潤，以(yǐ)及解散、申請破産等重大(dà)事項，應當遵守法律、行政法規以(yǐ)及企業章程的(de)規定，不(bù)得損害出(chū)資人(rén)和(hé / huò)債權人(rén)的(de)權益。
第三十一(yī / yì ／yí)條 國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發行債券，分配利潤，以(yǐ)及解散、申請破産，由履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構決定。
第三十二條 國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司有本法第三十條所列事項的(de)，除依照本法第三十一(yī / yì ／yí)條和(hé / huò)有關法律、行政法規以(yǐ)及企業章程的(de)規定，由履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構決定的(de)以(yǐ)外，國(guó)有獨資企業由企業負責人(rén)集體讨論決定，國(guó)有獨資公司由董事會決定。
第三十三條 國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司有本法第三十條所列事項的(de)，依照法律、行政法規以(yǐ)及公司章程的(de)規定，由公司股東會、股東大(dà)會或者董事會決定。由股東會、股東大(dà)會決定的(de)，履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構委派的(de)股東代表應當依照本法第十三條的(de)規定行使權利。
第三十四條 重要(yào / yāo)的(de)國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司、國(guó)有資本控股公司的(de)合并、分立、解散、申請破産以(yǐ)及法律、行政法規和(hé / huò)本級人(rén)民政府規定應當由履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構報經本級人(rén)民政府批準的(de)重大(dà)事項，履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構在(zài)作出(chū)決定或者向其委派參加國(guó)有資本控股公司股東會會議、股東大(dà)會會議的(de)股東代表作出(chū)指示前，應當報請本級人(rén)民政府批準。
本法所稱的(de)重要(yào / yāo)的(de)國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司和(hé / huò)國(guó)有資本控股公司，按照國(guó)務院的(de)規定确定。
第三十五條 國(guó)家出(chū)資企業發行債券、投資等事項，有關法律、行政法規規定應當報經人(rén)民政府或者人(rén)民政府有關部門、機構批準、核準或者備案的(de)，依照其規定。
第三十六條 國(guó)家出(chū)資企業投資應當符合國(guó)家産業政策，并按照國(guó)家規定進行可行性研究；與他(tā)人(rén)交易應當公平、有償，取得合理對價。
第三十七條 國(guó)家出(chū)資企業的(de)合并、分立、改制、解散、申請破産等重大(dà)事項，應當聽取企業工會的(de)意見，并通過職工代表大(dà)會或者其他(tā)形式聽取職工的(de)意見和(hé / huò)建議。
第三十八條 國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司、國(guó)有資本控股公司對其所出(chū)資企業的(de)重大(dà)事項參照本章規定履行出(chū)資人(rén)職責。具體辦法由國(guó)務院規定。
第二節 企業改制
第三十九條 本法所稱企業改制是(shì)指：
（一(yī / yì ／yí)）國(guó)有獨資企業改爲(wéi / wèi)國(guó)有獨資公司；
（二）國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司改爲(wéi / wèi)國(guó)有資本控股公司或者非國(guó)有資本控股公司；
（三）國(guó)有資本控股公司改爲(wéi / wèi)非國(guó)有資本控股公司。
第四十條 企業改制應當依照法定程序，由履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構決定或者由公司股東會、股東大(dà)會決定。
重要(yào / yāo)的(de)國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司、國(guó)有資本控股公司的(de)改制，履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構在(zài)作出(chū)決定或者向其委派參加國(guó)有資本控股公司股東會會議、股東大(dà)會會議的(de)股東代表作出(chū)指示前，應當将改制方案報請本級人(rén)民政府批準。
第四十一(yī / yì ／yí)條 企業改制應當制定改制方案，載明改制後的(de)企業組織形式、企業資産和(hé / huò)債權債務處理方案、股權變動方案、改制的(de)操作程序、資産評估和(hé / huò)财務審計等中介機構的(de)選聘等事項。
企業改制涉及重新安置企業職工的(de)，還應當制定職工安置方案，并經職工代表大(dà)會或者職工大(dà)會審議通過。
第四十二條 企業改制應當按照規定進行清産核資、财務審計、資産評估，準确界定和(hé / huò)核實資産，客觀、公正地(dì / de)确定資産的(de)價值。
企業改制涉及以(yǐ)企業的(de)實物、知識産權、土地(dì / de)使用權等非貨币财産折算爲(wéi / wèi)國(guó)有資本出(chū)資或者股份的(de)，應當按照規定對折價财産進行評估，以(yǐ)評估确認價格作爲(wéi / wèi)确定國(guó)有資本出(chū)資額或者股份數額的(de)依據。不(bù)得将财産低價折股或者有其他(tā)損害出(chū)資人(rén)權益的(de)行爲(wéi / wèi)。
第三節 與關聯方的(de)交易
第四十三條 國(guó)家出(chū)資企業的(de)關聯方不(bù)得利用與國(guó)家出(chū)資企業之(zhī)間的(de)交易，謀取不(bù)當利益，損害國(guó)家出(chū)資企業利益。
本法所稱關聯方，是(shì)指本企業的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員及其近親屬，以(yǐ)及這(zhè)些人(rén)員所有或者實際控制的(de)企業。
第四十四條 國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司、國(guó)有資本控股公司不(bù)得無償向關聯方提供資金、商品、服務或者其他(tā)資産，不(bù)得以(yǐ)不(bù)公平的(de)價格與關聯方進行交易。
第四十五條 未經履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構同意，國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司不(bù)得有下列行爲(wéi / wèi)：
（一(yī / yì ／yí)）與關聯方訂立财産轉讓、借款的(de)協議；
（二）爲(wéi / wèi)關聯方提供擔保；
（三）與關聯方共同出(chū)資設立企業，或者向董事、監事、高級管理人(rén)員或者其近親屬所有或者實際控制的(de)企業投資。
第四十六條 國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司與關聯方的(de)交易，依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》和(hé / huò)有關行政法規以(yǐ)及公司章程的(de)規定，由公司股東會、股東大(dà)會或者董事會決定。由公司股東會、股東大(dà)會決定的(de)，履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構委派的(de)股東代表，應當依照本法第十三條的(de)規定行使權利。
公司董事會對公司與關聯方的(de)交易作出(chū)決議時(shí)，該交易涉及的(de)董事不(bù)得行使表決權，也(yě)不(bù)得代理其他(tā)董事行使表決權。
第四節 資産評估
第四十七條 國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司和(hé / huò)國(guó)有資本控股公司合并、分立、改制，轉讓重大(dà)财産，以(yǐ)非貨币财産對外投資，清算或者有法律、行政法規以(yǐ)及企業章程規定應當進行資産評估的(de)其他(tā)情形的(de)，應當按照規定對有關資産進行評估。
第四十八條 國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司和(hé / huò)國(guó)有資本控股公司應當委托依法設立的(de)符合條件的(de)資産評估機構進行資産評估；涉及應當報經履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構決定的(de)事項的(de)，應當将委托資産評估機構的(de)情況向履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構報告。
第四十九條 國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司、國(guó)有資本控股公司及其董事、監事、高級管理人(rén)員應當向資産評估機構如實提供有關情況和(hé / huò)資料，不(bù)得與資産評估機構串通評估作價。
第五十條 資産評估機構及其工作人(rén)員受托評估有關資産，應當遵守法律、行政法規以(yǐ)及評估執業準則，獨立、客觀、公正地(dì / de)對受托評估的(de)資産進行評估。資産評估機構應當對其出(chū)具的(de)評估報告負責。
第五節 國(guó)有資産轉讓
第五十一(yī / yì ／yí)條 本法所稱國(guó)有資産轉讓，是(shì)指依法将國(guó)家對企業的(de)出(chū)資所形成的(de)權益轉移給其他(tā)單位或者個(gè)人(rén)的(de)行爲(wéi / wèi)；按照國(guó)家規定無償劃轉國(guó)有資産的(de)除外。
第五十二條 國(guó)有資産轉讓應當有利于(yú)國(guó)有經濟布局和(hé / huò)結構的(de)戰略性調整，防止國(guó)有資産損失，不(bù)得損害交易各方的(de)合法權益。
第五十三條 國(guó)有資産轉讓由履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構決定。履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構決定轉讓全部國(guó)有資産的(de)，或者轉讓部分國(guó)有資産緻使國(guó)家對該企業不(bù)再具有控股地(dì / de)位的(de)，應當報請本級人(rén)民政府批準。
第五十四條 國(guó)有資産轉讓應當遵循等價有償和(hé / huò)公開、公平、公正的(de)原則。
除按照國(guó)家規定可以(yǐ)直接協議轉讓的(de)以(yǐ)外，國(guó)有資産轉讓應當在(zài)依法設立的(de)産權交易場所公開進行。轉讓方應當如實披露有關信息，征集受讓方；征集産生的(de)受讓方爲(wéi / wèi)兩個(gè)以(yǐ)上(shàng)的(de)，轉讓應當采用公開競價的(de)交易方式。
轉讓上(shàng)市交易的(de)股份依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)證券法》的(de)規定進行。
第五十五條 國(guó)有資産轉讓應當以(yǐ)依法評估的(de)、經履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構認可或者由履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構報經本級人(rén)民政府核準的(de)價格爲(wéi / wèi)依據，合理确定最低轉讓價格。
第五十六條 法律、行政法規或者國(guó)務院國(guó)有資産監督管理機構規定可以(yǐ)向本企業的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員或者其近親屬，或者這(zhè)些人(rén)員所有或者實際控制的(de)企業轉讓的(de)國(guó)有資産，在(zài)轉讓時(shí)，上(shàng)述人(rén)員或者企業參與受讓的(de)，應當與其他(tā)受讓參與者平等競買；轉讓方應當按照國(guó)家有關規定，如實披露有關信息；相關的(de)董事、監事和(hé / huò)高級管理人(rén)員不(bù)得參與轉讓方案的(de)制定和(hé / huò)組織實施的(de)各項工作。
第五十七條 國(guó)有資産向境外投資者轉讓的(de)，應當遵守國(guó)家有關規定，不(bù)得危害國(guó)家安全和(hé / huò)社會公共利益。
第六章 國(guó)有資本經營預算
第五十八條 國(guó)家建立健全國(guó)有資本經營預算制度，對取得的(de)國(guó)有資本收入及其支出(chū)實行預算管理。
第五十九條 國(guó)家取得的(de)下列國(guó)有資本收入，以(yǐ)及下列收入的(de)支出(chū)，應當編制國(guó)有資本經營預算：
（一(yī / yì ／yí)）從國(guó)家出(chū)資企業分得的(de)利潤；
（二）國(guó)有資産轉讓收入；
（三）從國(guó)家出(chū)資企業取得的(de)清算收入；
（四）其他(tā)國(guó)有資本收入。
第六十條 國(guó)有資本經營預算按年度單獨編制，納入本級人(rén)民政府預算，報本級人(rén)民代表大(dà)會批準。
國(guó)有資本經營預算支出(chū)按照當年預算收入規模安排，不(bù)列赤字。
第六十一(yī / yì ／yí)條 國(guó)務院和(hé / huò)有關地(dì / de)方人(rén)民政府财政部門負責國(guó)有資本經營預算草案的(de)編制工作，履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構向财政部門提出(chū)由其履行出(chū)資人(rén)職責的(de)國(guó)有資本經營預算建議草案。
第六十二條 國(guó)有資本經營預算管理的(de)具體辦法和(hé / huò)實施步驟，由國(guó)務院規定，報全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會備案。
第七章 國(guó)有資産監督
第六十三條 各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員會通過聽取和(hé / huò)審議本級人(rén)民政府履行出(chū)資人(rén)職責的(de)情況和(hé / huò)國(guó)有資産監督管理情況的(de)專項工作報告，組織對本法實施情況的(de)執法檢查等，依法行使監督職權。
第六十四條 國(guó)務院和(hé / huò)地(dì / de)方人(rén)民政府應當對其授權履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構履行職責的(de)情況進行監督。
第六十五條 國(guó)務院和(hé / huò)地(dì / de)方人(rén)民政府審計機關依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)審計法》的(de)規定，對國(guó)有資本經營預算的(de)執行情況和(hé / huò)屬于(yú)審計監督對象的(de)國(guó)家出(chū)資企業進行審計監督。
第六十六條 國(guó)務院和(hé / huò)地(dì / de)方人(rén)民政府應當依法向社會公布國(guó)有資産狀況和(hé / huò)國(guó)有資産監督管理工作情況，接受社會公衆的(de)監督。
任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)有權對造成國(guó)有資産損失的(de)行爲(wéi / wèi)進行檢舉和(hé / huò)控告。
第六十七條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構根據需要(yào / yāo)，可以(yǐ)委托會計師事務所對國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司的(de)年度财務會計報告進行審計，或者通過國(guó)有資本控股公司的(de)股東會、股東大(dà)會決議，由國(guó)有資本控股公司聘請會計師事務所對公司的(de)年度财務會計報告進行審計，維護出(chū)資人(rén)權益。
第八章 法律責任
第六十八條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，對其直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予處分：
（一(yī / yì ／yí)）不(bù)按照法定的(de)任職條件，任命或者建議任命國(guó)家出(chū)資企業管理者的(de)；
（二）侵占、截留、挪用國(guó)家出(chū)資企業的(de)資金或者應當上(shàng)繳的(de)國(guó)有資本收入的(de)；
（三）違反法定的(de)權限、程序，決定國(guó)家出(chū)資企業重大(dà)事項，造成國(guó)有資産損失的(de)；
（四）有其他(tā)不(bù)依法履行出(chū)資人(rén)職責的(de)行爲(wéi / wèi)，造成國(guó)有資産損失的(de)。
第六十九條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構的(de)工作人(rén)員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不(bù)構成犯罪的(de)，依法給予處分。
第七十條 履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構委派的(de)股東代表未按照委派機構的(de)指示履行職責，造成國(guó)有資産損失的(de)，依法承擔賠償責任；屬于(yú)國(guó)家工作人(rén)員的(de)，并依法給予處分。
第七十一(yī / yì ／yí)條 國(guó)家出(chū)資企業的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)，造成國(guó)有資産損失的(de)，依法承擔賠償責任；屬于(yú)國(guó)家工作人(rén)員的(de)，并依法給予處分：
（一(yī / yì ／yí)）利用職權收受賄賂或者取得其他(tā)非法收入和(hé / huò)不(bù)當利益的(de)；
（二）侵占、挪用企業資産的(de)；
（三）在(zài)企業改制、财産轉讓等過程中，違反法律、行政法規和(hé / huò)公平交易規則，将企業财産低價轉讓、低價折股的(de)；
（四）違反本法規定與本企業進行交易的(de)；
（五）不(bù)如實向資産評估機構、會計師事務所提供有關情況和(hé / huò)資料，或者與資産評估機構、會計師事務所串通出(chū)具虛假資産評估報告、審計報告的(de)；
（六）違反法律、行政法規和(hé / huò)企業章程規定的(de)決策程序，決定企業重大(dà)事項的(de)；
（七）有其他(tā)違反法律、行政法規和(hé / huò)企業章程執行職務行爲(wéi / wèi)的(de)。
國(guó)家出(chū)資企業的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員因前款所列行爲(wéi / wèi)取得的(de)收入，依法予以(yǐ)追繳或者歸國(guó)家出(chū)資企業所有。
履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構任命或者建議任命的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員有本條第一(yī / yì ／yí)款所列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)，造成國(guó)有資産重大(dà)損失的(de)，由履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構依法予以(yǐ)免職或者提出(chū)免職建議。
第七十二條 在(zài)涉及關聯方交易、國(guó)有資産轉讓等交易活動中，當事人(rén)惡意串通，損害國(guó)有資産權益的(de)，該交易行爲(wéi / wèi)無效。
第七十三條 國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司、國(guó)有資本控股公司的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員違反本法規定，造成國(guó)有資産重大(dà)損失，被免職的(de)，自免職之(zhī)日起五年内不(bù)得擔任國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司、國(guó)有資本控股公司的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員；造成國(guó)有資産特别重大(dà)損失，或者因貪污、賄賂、侵占财産、挪用财産或者破壞社會主義市場經濟秩序被判處刑罰的(de)，終身不(bù)得擔任國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司、國(guó)有資本控股公司的(de)董事、監事、高級管理人(rén)員。
第七十四條 接受委托對國(guó)家出(chū)資企業進行資産評估、财務審計的(de)資産評估機構、會計師事務所違反法律、行政法規的(de)規定和(hé / huò)執業準則，出(chū)具虛假的(de)資産評估報告或者審計報告的(de)，依照有關法律、行政法規的(de)規定追究法律責任。
第七十五條 違反本法規定，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第七十六條 金融企業國(guó)有資産的(de)管理與監督，法律、行政法規另有規定的(de)，依照其規定。
第七十七條 本法自2009年5月1日起施行。