綿陽市國(guó)資委 綿陽市财政局
關于(yú)印發《綿陽市企業國(guó)有資産流轉監督管理辦法》的(de)通知
綿國(guó)資委發〔2018〕29号
科技城管委會，各縣市區人(rén)民政府，各園區管委會，市級各部門，市屬國(guó)有企業：
經市政府同意，現将《綿陽市企業國(guó)有資産流轉監督管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。
特此通知。
綿陽市國(guó)資委綿陽市财政局
2018年8月13日
綿陽市企業國(guó)有資産流轉監督管理辦法
第一(yī / yì ／yí)章總則
第一(yī / yì ／yí)條爲(wéi / wèi)規範企業國(guó)有資産流轉行爲(wéi / wèi)，加強企業國(guó)有資産流轉監督管理，防止國(guó)有資産流失，根據《企業國(guó)有資産交易監督管理辦法》（國(guó)務院國(guó)資委、财政部令第32号）、《四川省企業國(guó)有資産交易監督管理辦法》（川國(guó)資委〔2018〕18号）、《企業國(guó)有産權無償劃轉管理暫行辦法》（國(guó)資發産權〔2005〕239号）、《關于(yú)省屬企業國(guó)有産權置換有關事項的(de)通知》（川國(guó)資産權〔2012〕12号）等有關文件要(yào / yāo)求，并結合綿陽市實際情況，制定本辦法。
第二條企業國(guó)有資産流轉應當遵守國(guó)家法律法規和(hé / huò)政策規定，有利于(yú)國(guó)有經濟布局和(hé / huò)結構調整優化，充分發揮市場配置資源作用，遵循等價有償、公開、公平、公正的(de)原則，在(zài)依法設立的(de)産權交易機構中公開進行，國(guó)家法律法規另有規定的(de)從其規定。
第三條本辦法所稱企業國(guó)有資産流轉行爲(wéi / wèi)包括：
（一(yī / yì ／yí)）履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構、國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有實際控制企業轉讓其對企業各種形式出(chū)資所形成權益的(de)行爲(wéi / wèi)（以(yǐ)下稱企業産權轉讓）；
（二）國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有實際控制企業增加資本的(de)行爲(wéi / wèi)（以(yǐ)下稱企業增資）,政府以(yǐ)增加資本金方式對國(guó)家出(chū)資企業的(de)投入除外；
（三）國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有實際控制企業的(de)重大(dà)資産轉讓行爲(wéi / wèi)（以(yǐ)下稱企業資産轉讓）；
（四）國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有實際控制企業的(de)重大(dà)資産出(chū)租行爲(wéi / wèi)（以(yǐ)下稱企業資産出(chū)租）；
（五）企業國(guó)有産權(實物資産)在(zài)政府機構、事業單位、國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司、國(guó)有全資企業之(zhī)間的(de)無償轉移行爲(wéi / wèi)（以(yǐ)下稱企業産權無償劃轉）；
（六）國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有實際控制企業以(yǐ)所持企業産權（實物資産）進行交換的(de)行爲(wéi / wèi)（以(yǐ)下稱企業産權置換）。
第四條本辦法所稱國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有實際控制企業包括：
（一(yī / yì ／yí)）政府部門、機構、事業單位出(chū)資設立的(de)國(guó)有獨資企業（公司），以(yǐ)及上(shàng)述單位、企業直接或間接合計持股爲(wéi / wèi)100%的(de)國(guó)有全資企業；
（二）本條第（一(yī / yì ／yí)）款所列單位、企業單獨或共同出(chū)資，合計擁有産（股）權比例超過
50%，且其中之(zhī)一(yī / yì ／yí)爲(wéi / wèi)最大(dà)股東的(de)企業；
（三）本條第（一(yī / yì ／yí)）、（二）款所列企業對外出(chū)資，擁有股權比例超過50%的(de)各級子(zǐ)企業；
（四）政府部門、機構、事業單位、單一(yī / yì ／yí)國(guó)有及國(guó)有控股企業直接或間接持股比例未超過
50%，但爲(wéi / wèi)第一(yī / yì ／yí)大(dà)股東，并且通過股東協議、公司章程、董事會決議或者其他(tā)協議安排能夠對其實際支配的(de)企業。
第五條本辦法所稱國(guó)家出(chū)資企業，是(shì)指國(guó)家出(chū)資的(de)國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司，以(yǐ)及國(guó)有資本控股公司。
第六條企業國(guó)有資産流轉标的(de)應當權屬清晰，不(bù)存在(zài)法律法規禁止或限制交易的(de)情形。已設定擔保物權的(de)國(guó)有資産流轉，應當符合《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)物權法》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)擔保法》等有關法律法規規定。涉及政府社會公共管理事項的(de)，應當依法報政府有關部門審核。
法規禁止或限制交易的(de)情形。已設定擔保物權的(de)國(guó)有資産流轉，應當符合《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)物權法》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)擔保法》等有關法律法規規定。涉及政府社會公共管理事項的(de)，應當依法報政府有關部門審核。
第七條企業國(guó)有資産流轉應經批準單位批準後方可進行。批準單位是(shì)指人(rén)民政府、國(guó)有資産監督管理機構（以(yǐ)下簡稱國(guó)資監管機構）、其他(tā)履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構、國(guó)家出(chū)資企業。
第八條國(guó)資監管機構負責所監管企業的(de)國(guó)有資産流轉監督管理；其他(tā)履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構負責所出(chū)資企業的(de)國(guó)有資産流轉監督管理；國(guó)家出(chū)資企業負責其各級子(zǐ)企業國(guó)有資産流轉的(de)管理，定期向同級國(guó)資監管機構報告本企業的(de)國(guó)有資産流轉情況。
第二章企業國(guó)有資産流轉的(de)監督與管理
第九條國(guó)資監管機構及其他(tā)履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構對企業國(guó)有資産流轉履行以(yǐ)下監管職責：
（一(yī / yì ／yí)）根據國(guó)家有關法律法規，制定企業國(guó)有資産流轉監管制度和(hé / huò)辦法；
（二）按照本辦法規定，審核批準企業産權轉讓、增資等事項；
（三）對企業國(guó)有資産流轉制度的(de)貫徹落實情況進行監督檢查；
（四）負責企業國(guó)有資産流轉信息的(de)收集、彙總、分析和(hé / huò)上(shàng)報工作；
（五）履行本級人(rén)民政府賦予的(de)其他(tā)監管職責。
第十條國(guó)資監管機構發現轉讓方、增資企業、出(chū)租方或征集方未執行或違反相關規定、侵害國(guó)有權益的(de)，應當責成其停止交易活動。
集方未執行或違反相關規定、侵害國(guó)有權益的(de)，應當責成其停止交易活動。
第十一(yī / yì ／yí)條國(guó)資監管機構及其他(tā)履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構應定期和(hé / huò)不(bù)定期對國(guó)家出(chū)資企業及其控股和(hé / huò)實際控制企業的(de)國(guó)有資産流轉情況進行檢查和(hé / huò)抽查，重點檢查國(guó)家法律法規政策和(hé / huò)企
業内部管理制度的(de)貫徹執行情況。
第二章企業國(guó)有資産流轉程序
第一(yī / yì ／yí)節企業産權轉讓
第十二條國(guó)資監管機構負責審核國(guó)家出(chū)資企業的(de)産權轉讓事項。其中，因産權轉讓緻使國(guó)家不(bù)再擁有國(guó)家出(chū)資企業控股權的(de)，須由國(guó)資監管機構報本級人(rén)民政府批準。
第十三條國(guó)家出(chū)資企業應當制定其子(zǐ)企業産權轉讓管理制度，确定審批管理權限。其中，對主業處于(yú)關系國(guó)家安全、國(guó)民經濟命脈的(de)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域，主要(yào / yāo)承擔重大(dà)專項任務子(zǐ)企業的(de)産權轉讓，須由國(guó)家出(chū)資企業報同級國(guó)資監管機構批準。
轉讓方爲(wéi / wèi)多家國(guó)有股東共同持股的(de)企業，由其中持股比例最大(dà)的(de)國(guó)有股東負責履行相關批準程序；各國(guó)有股東持股比例相同的(de)，由相關股東協商後确定其中一(yī / yì ／yí)家股東負責履行相關批準程序。
第十四條産權轉讓應當由轉讓方按照企業章程和(hé / huò)企業内部管理制度進行決策，形成書面決議。國(guó)有控股和(hé / huò)國(guó)有實際控制企業中國(guó)有股東委派的(de)股東代表，應當按照本辦法規定和(hé / huò)委派單位的(de)指示發表意見、行使表決權，并将履職情況和(hé / huò)結果及時(shí)報告委派單位。委派單位。
第十五條轉讓方應當根據企業發展戰略做好産權轉讓的(de)可行性研究，按照内部決策程序對可行性報告進行審議并形成書面決議後，向批準單位申請立項，由批準單位出(chū)具書面意見。
第十六條産權轉讓事項經立項後，由轉讓方委托會計師事務所對轉讓标的(de)企業進行審計。涉及參股權轉讓不(bù)宜單獨進行專項審計的(de)，轉讓方應當取得轉讓标的(de)企業最近一(yī / yì ／yí)期年度審計報告以(yǐ)及最近一(yī / yì ／yí)期财務報表。
第十七條對按照有關法律法規要(yào / yāo)求必須進行資産評估的(de)産權轉讓事項，轉讓方應當委托具有相應資質的(de)評估機構對轉讓标的(de)進行資産評估，産權轉讓價格應以(yǐ)經核準或備案的(de)評估結果爲(wéi / wèi)基礎确定。資産評估結果的(de)核準和(hé / huò)備案按國(guó)家有關規定辦理。
第十八條由轉讓方選擇從事産權轉讓審計、評估業務的(de)中介機構。對地(dì / de)方經濟可能産生較大(dà)影響的(de)産權轉讓項目，可由批準單位指定委托中介機構。審計和(hé / huò)評估業務不(bù)得由同一(yī / yì ／yí)實際控制人(rén)控制下的(de)中介機構進行（下同）。
第十九條轉讓方要(yào / yāo)做好企業産權轉讓的(de)方案論證。産權轉讓涉及職工安置事項的(de)，安置方案應當經職工代表大(dà)會或職工大(dà)會審議通過；涉及債權債務處置事項的(de)，應當符合國(guó)家相關法律法規的(de)規定。産權轉讓方案經轉讓方内部決策後，逐級報批準單位批準。
第二十條産權轉讓原則上(shàng)通過産權交易機構公開進行。轉讓方可以(yǐ)根據企業實際情況和(hé / huò)工作進度安排，采取信息預披露和(hé / huò)正式披露相結合的(de)方式，通過産權交易機構網站分階段對外披露産權轉讓信息，公開征集受讓方。其中正式披露信息時(shí)間不(bù)得少正式披露相結合的(de)方式，通過産權交易機構網站分階段對外披露産權轉讓信息，公開征集受讓方。其中正式披露信息時(shí)間不(bù)得少于(yú)20個(gè)工作日。
因産權轉讓導緻轉讓标的(de)企業的(de)實際控制權發生轉移的(de)，轉讓方應當在(zài)轉讓行爲(wéi / wèi)立項獲批後10個(gè)工作日内，通過産權交易機構進行信息預披露，時(shí)間不(bù)得少于(yú)20個(gè)工作日。
第二十一(yī / yì ／yí)條産權轉讓原則上(shàng)不(bù)得針對受讓方設置資格條件，确需設置的(de)，不(bù)得有明确指向性或違反公平競争原則。在(zài)信息披露前，轉讓方應對所設資格條件的(de)合法性、合理性、必要(yào / yāo)性等作出(chū)說(shuō)明，按内部決策程序逐級審議決策，由國(guó)家出(chū)資企業報同級國(guó)資監管機構備案。國(guó)資監管機構在(zài)5個(gè)工作日内未反饋意見的(de)視爲(wéi / wèi)同意。
第二十二條轉讓方披露信息包括但不(bù)限于(yú)以(yǐ)下内容：
（一(yī / yì ／yí)）轉讓标的(de)基本情況；
（二）轉讓标的(de)企業的(de)股東結構；
（三）産權轉讓行爲(wéi / wèi)的(de)決策及批準情況；
（四）轉讓标的(de)企業最近一(yī / yì ／yí)個(gè)年度審計報告和(hé / huò)最近一(yī / yì ／yí)期财務報表中的(de)主要(yào / yāo)财務指标數據，包括但不(bù)限于(yú)資産總額、負債總額、所有者權益、營業收入、淨利潤等（轉讓參股權的(de)，披露最近一(yī / yì ／yí)個(gè)年度審計報告中的(de)相應數據）；
（五）受讓方資格條件（适用于(yú)對受讓方有特殊要(yào / yāo)求的(de)情形）；
（六）交易條件、轉讓底價；
（七）企業管理層是(shì)否參與受讓，有優先受讓權的(de)原股東是(shì)否放棄優先受讓權；
（八）交易方式，受讓方選擇的(de)相關評判标準；
（九）其他(tā)需要(yào / yāo)披露的(de)事項。
其中信息預披露應當包括但不(bù)限于(yú)以(yǐ)上(shàng)（一(yī / yì ／yí)）、（二）、（三）、（四）、（五）款内容。
第二十三條轉讓方應當按照要(yào / yāo)求向産權交易機構提供披露信息内容的(de)紙質文檔材料，并對披露内容和(hé / huò)所提供材料的(de)真實性、完整性、準确性負責。産權交易機構應當對信息披露的(de)規範性負責。産權轉讓信息要(yào / yāo)保存在(zài)産權交易機構以(yǐ)供查詢，産權交易機構不(bù)得拒絕符合條件的(de)意向受讓方合理的(de)信息查詢要(yào / yāo)求。
第二十四條産權轉讓項目首次正式信息披露的(de)轉讓底價，不(bù)得低于(yú)經核準或備案的(de)轉讓标的(de)評估結果。
第二十五條産權轉讓項目首次正式信息披露的(de)時(shí)間以(yǐ)産權交易機構網站信息披露時(shí)間爲(wéi / wèi)準。
第二十六條信息披露期滿未征集到(dào)意向受讓方的(de)，可以(yǐ)延期或在(zài)降低轉讓底價、變更受讓條件後重新進行信息披露。
降低轉讓底價或變更受讓條件後重新披露信息的(de)，披露時(shí)間不(bù)得少于(yú)20個(gè)工作日。新的(de)轉讓底價低于(yú)評估結果的(de)90%時(shí)，應當經轉讓行爲(wéi / wèi)批準單位書面同意。變更受讓條件的(de)，轉讓方應當重新履行報批或備案程序。
第二十七條轉讓項目自首次正式披露信息之(zhī)日起超過12個(gè)月未征集到(dào)合格受讓方的(de)，應當重新履行審計、資産評估以(yǐ)及信息披露等産權轉讓工作程序。
第二十八條在(zài)正式披露信息期間，轉讓方不(bù)得變更産權轉讓公告中公布的(de)内容，由于(yú)非轉讓方原因或其他(tā)不(bù)可抗力因素導緻可能對轉讓标的(de)價值判斷造成影響的(de)，轉讓方應當及時(shí)調整補充披露信息内容，并相應延長信息披露時(shí)間，延長時(shí)間不(bù)少于(yú)10個(gè)工作日。
第二十九條産權交易機構負責意向受讓方的(de)登記工作，對意向受讓方是(shì)否符合受讓條件提出(chū)意見并反饋轉讓方。産權交易機構與轉讓方意見不(bù)一(yī / yì ／yí)緻的(de)，由轉讓行爲(wéi / wèi)批準單位決定意向受讓方是(shì)否符合受讓條件。其中政府批準的(de)轉讓行爲(wéi / wèi)，由國(guó)資監管機構按程序決定意向受讓方是(shì)否符合受讓條件。
第三十條産權轉讓信息披露期滿、産生符合條件的(de)意向受讓方的(de)，按照披露的(de)交易方式組織交易。符合競價條件的(de)應當采取拍賣、招投标、網絡競價以(yǐ)及其他(tā)競價方式，且不(bù)得違反國(guó)家法律法規的(de)規定。
第三十一(yī / yì ／yí)條受讓方确定後，轉讓方與受讓方應當簽訂産權交易合同，交易雙方不(bù)得以(yǐ)交易期間企業經營性損益等理由對已達成的(de)交易條件和(hé / huò)交易價格進行調整。
第三十二條産權轉讓導緻國(guó)有股東持有上(shàng)市公司股份間接轉讓的(de)，應當同時(shí)遵守上(shàng)市公司國(guó)有股權管理以(yǐ)及證券監管相關規定。
第三十三條企業産權轉讓涉及交易主體資格審查、反壟斷審查、特許經營權、國(guó)有劃撥土地(dì / de)使用權、探礦權和(hé / huò)采礦權等政府審批事項的(de)，按照相關規定執行。
第三十四條受讓方爲(wéi / wèi)境外投資者的(de)，應當符合外商投資産業指導目錄和(hé / huò)負面清單管理要(yào / yāo)求，以(yǐ)及外商投資安全審查有關規定。
第三十五條交易價款應當以(yǐ)人(rén)民币計價，通過産權交易機構以(yǐ)貨币進行結算。因特殊情況不(bù)能通過産權交易機構結算的(de)，轉讓方應當向産權交易機構提供轉讓行爲(wéi / wèi)批準單位的(de)書面意見以(yǐ)及受讓方付款憑證。
第三十六條交易價款原則上(shàng)應當自合同生效之(zhī)日起5個(gè)工作日内一(yī / yì ／yí)次付清。
金額較大(dà)、一(yī / yì ／yí)次付清确有困難的(de)，可以(yǐ)采取分期付款方式。采用分期付款方式的(de)，首期付款不(bù)得低于(yú)總價款的(de)30%，并在(zài)合同生效之(zhī)日起5個(gè)工作日内支付；其餘款項應當提供轉讓方認可的(de)合法有效擔保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的(de)利息，付款期限不(bù)得超過1年。
第三十七條産權交易合同生效後，産權交易機構應當将交易結果通過交易機構網站對外公告，公告内容包括交易标的(de)名稱、轉讓标的(de)評估結果、轉讓底價、交易價格、付款方式等，公告期不(bù)少于(yú)5個(gè)工作日。
第三十八條産權交易合同生效，并且受讓方按照合同約定支付交易價款後，産權交易機構應當及時(shí)爲(wéi / wèi)交易雙方出(chū)具交易憑證。轉讓方和(hé / huò)受讓方憑交易憑證到(dào)相關部門辦理權屬登記。
第三十九條以(yǐ)下情形的(de)産權轉讓可以(yǐ)采取非公開協議轉讓方式：
（一(yī / yì ／yí)）涉及主業處于(yú)關系國(guó)家安全、國(guó)民經濟命脈的(de)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域企業的(de)重組整合，對受讓方有特殊要(yào / yāo)求，企業産權需要(yào / yāo)在(zài)國(guó)有及國(guó)有控股企業之(zhī)間轉讓的(de)，經同級國(guó)資監管機構批準，可以(yǐ)采取非公開協議轉讓方式。
（二）其他(tā)履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構所監管企業之(zhī)間因實施内部重組整合進行産權轉讓的(de)，經該履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構審議決策，可以(yǐ)采取非公開協議轉讓方式進行轉讓；
（三）同一(yī / yì ／yí)國(guó)家出(chū)資企業及其各級控股企業或實際控制企業之(zhī)間因實施内部重組整合進行産權轉讓的(de)，經該國(guó)家出(chū)資企業審議決策，可以(yǐ)采取非公開協議轉讓方式，國(guó)家出(chū)資企業審批權限不(bù)得再下放。
第四十條采取非公開協議轉讓方式轉讓企業産權，轉讓價格不(bù)得低于(yú)經核準或備案的(de)評估結果。
以(yǐ)下情形按照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》、企業章程履行決策程序後，轉讓價格可以(yǐ)資産評估報告或最近一(yī / yì ／yí)期審計報告确認的(de)淨資産值爲(wéi / wèi)基礎确定，且不(bù)得低于(yú)經評估或審計的(de)淨資産值：
（一(yī / yì ／yí)）同一(yī / yì ／yí)國(guó)家出(chū)資企業内部實施重組整合，轉讓方和(hé / huò)受讓方爲(wéi / wèi)該國(guó)家出(chū)資企業及其直接或間接全資擁有的(de)子(zǐ)企業；
（二）同一(yī / yì ／yí)國(guó)有控股企業或國(guó)有實際控制企業内部實施重組整合，轉讓方和(hé / huò)受讓方爲(wéi / wèi)該國(guó)有控股企業或國(guó)有實際控制企業及其直接、間接全資擁有的(de)子(zǐ)企業。
第四十一(yī / yì ／yí)條國(guó)資監管機構批準、國(guó)家出(chū)資企業審議決策采取非公開協議方式的(de)企業産權轉讓行爲(wéi / wèi)時(shí)，應當審核下列文件：
（一(yī / yì ／yí)）産權轉讓的(de)有關決議文件；
（二）産權轉讓方案；
（三）采取非公開協議方式轉讓産權的(de)必要(yào / yāo)性以(yǐ)及受讓方情況；
（四）轉讓标的(de)企業審計報告、資産評估報告及其核準或備案文件。其中屬于(yú)第四十條（一(yī / yì ／yí)）、（二）款情形的(de)，可以(yǐ)僅提供企業審計報告；
（五）産權轉讓協議；
（六）轉讓方、受讓方和(hé / huò)轉讓标的(de)企業的(de)國(guó)家出(chū)資企業産權登記表（證）；
（七）産權轉讓行爲(wéi / wèi)的(de)法律意見書；
（八）其他(tā)必要(yào / yāo)的(de)文件。
第四十二條采取非公開協議轉讓的(de)，經批準後，轉讓方應當在(zài)産權交易機構進行成交公告。公告期不(bù)少于(yú)5個(gè)工作日。公告結束後，由産權交易機構出(chū)具交易憑證。
第四十三條産權轉讓的(de)重要(yào / yāo)環節，應當通過公告或公示的(de)形式向公衆或轉讓标的(de)企業披露有關信息。
第二節企業增資
第四十四條國(guó)資監管機構負責審核國(guó)家出(chū)資企業的(de)增資行爲(wéi / wèi)。其中，因增資緻使國(guó)家不(bù)再擁有國(guó)家出(chū)資企業控股權的(de)，須由國(guó)資監管機構報本級人(rén)民政府批準。
第四十五條國(guó)家出(chū)資企業決定其子(zǐ)企業的(de)增資行爲(wéi / wèi)。其中，對主業處于(yú)關系國(guó)家安全、國(guó)民經濟命脈的(de)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域，主要(yào / yāo)承擔重大(dà)專項任務的(de)子(zǐ)企業的(de)增資行爲(wéi / wèi)，須由國(guó)家出(chū)資企業報同級國(guó)資監管機構批準。資企業報同級國(guó)資監管機構批準。
增資企業爲(wéi / wèi)多家國(guó)有股東共同持股的(de)企業，各國(guó)有股東分别按内部決策程序決策後，由其中持股比例最大(dà)的(de)國(guó)有股東負責履行相關批準程序；各國(guó)有股東持股比例相同的(de)，由相關股東協商後确定其中一(yī / yì ／yí)家股東負責履行相關批準程序。
第四十六條企業增資應當符合國(guó)家出(chū)資企業的(de)發展戰略，做好可行性研究，制定增資方案，明确募集資金金額、用途、投資方應具備的(de)條件、選擇标準和(hé / huò)遴選方式等。增資後企業的(de)股東數量須符合國(guó)家相關法律法規的(de)規定。
第四十七條企業增資應當由增資企業按照企業章程和(hé / huò)内部管理制度進行決策，形成書面決議。國(guó)有控股、國(guó)有實際控制企業中國(guó)有股東委派的(de)股東代表，應當按照本辦法規定和(hé / huò)委派單位的(de)指示發表意見、行使表決權，并将履職情況和(hé / huò)結果及時(shí)報告委派單位。
第四十八條企業增資在(zài)完成決策批準程序後，應當由企業産權持有人(rén)委托具有相應資質的(de)中介機構開展審計和(hé / huò)資産評估。
資産評估結果的(de)核準和(hé / huò)備案按國(guó)家有關規定辦理。
以(yǐ)下情形按照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》、企業章程履行決策程序後，可以(yǐ)依據評估報告或最近一(yī / yì ／yí)期審計報告确定企業資本及股權比例：
（一(yī / yì ／yí)）增資企業原股東同比例增資的(de)；
（二）履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構對國(guó)家出(chū)資企業增資的(de)；
（三）國(guó)有控股或國(guó)有實際控制企業對其獨資子(zǐ)企業增資的(de)；
（四）增資企業和(hé / huò)投資方均爲(wéi / wèi)同級國(guó)有獨資或國(guó)有全資企業的(de)。
（四）增資企業和(hé / huò)投資方均爲(wéi / wèi)同級國(guó)有獨資或國(guó)有全資企業的(de)。
第四十九條企業增資通過産權交易機構網站對外披露信息公開征集投資方，時(shí)間不(bù)得少于(yú)40個(gè)工作日。信息披露内容包括但不(bù)限于(yú)：
（一(yī / yì ／yí)）企業的(de)基本情況；
（二）企業目前的(de)股權結構；
（三）企業增資行爲(wéi / wèi)的(de)決策及批準情況；
（四）近三年企業審計報告中的(de)主要(yào / yāo)财務指标；
（五）企業拟募集資金金額和(hé / huò)增資後的(de)企業股權結構，法人(rén)治理結構安排；
（六）募集資金用途；
（七）投資方的(de)資格條件，以(yǐ)及投資金額和(hé / huò)持股比例要(yào / yāo)求等；
（八）投資方的(de)遴選方式；
（九）增資終止的(de)條件；
（十）其他(tā)需要(yào / yāo)披露的(de)事項。
第五十條企業增資項目首次正式信息披露的(de)時(shí)間以(yǐ)産權交易機構網站信息披露時(shí)間爲(wéi / wèi)準。
第五十一(yī / yì ／yí)條企業增資涉及上(shàng)市公司實際控制人(rén)發生變更的(de)，應當同時(shí)遵守上(shàng)市公司國(guó)有股權管理以(yǐ)及證券監管相關規定。
第五十二條産權交易機構接受增資企業的(de)委托提供項目推介服務，負責意向投資方的(de)登記工作，協助企業開展投資方資格審查。
第五十三條通過資格審查的(de)意向投資方數量較多時(shí)，可以(yǐ)采用競價、競争性談判、綜合評議等方式進行多輪次遴選。産權交易機構負責統一(yī / yì ／yí)接收意向投資方的(de)投标和(hé / huò)報價文件，協助企業開展投資方遴選有關工作。企業董事會或股東會以(yǐ)資産評估結果爲(wéi / wèi)基礎，結合意向投資方的(de)條件和(hé / huò)報價等因素審議選定投資方。
第五十四條投資方以(yǐ)非貨币資産出(chū)資的(de)，應當經增資企業董事會或股東會審議同意，并委托具有相應資質的(de)評估機構進行評估，确認投資方的(de)出(chū)資金額。
第五十五條增資協議簽訂并生效後，産權交易機構應當出(chū)具交易憑證，通過交易機構網站對外公告結果，公告内容包括投資方名稱、投資金額、持股比例等，公告期不(bù)少于(yú)5個(gè)工作日。
第五十六條以(yǐ)下情形經國(guó)資監管機構批準，可以(yǐ)采取非公開協議方式進行增資：
（一(yī / yì ／yí)）因國(guó)有資本布局結構調整需要(yào / yāo)，由特定的(de)國(guó)有及國(guó)有控股企業或國(guó)有實際控制企業參與增資；
（二）因國(guó)家出(chū)資企業與特定投資方建立戰略合作夥伴或利益共同體需要(yào / yāo)，由該投資方參與國(guó)家出(chū)資企業或其子(zǐ)企業增資。
第五十七條以(yǐ)下情形經國(guó)家出(chū)資企業審議決策，可以(yǐ)采取非公開協議方式進行增資，國(guó)家出(chū)資企業審批權限不(bù)得再下放：
（一(yī / yì ／yí)）國(guó)家出(chū)資企業直接或指定其控股、實際控制的(de)其他(tā)子(zǐ)企業參與增資；
（二）企業債權轉爲(wéi / wèi)股權；
（三）企業原股東增資。
第五十八條國(guó)資監管機構批準、國(guó)家出(chū)資企業審議決策采第五十八條國(guó)資監管機構批準、國(guó)家出(chū)資企業審議決策采取非公開協議方式的(de)企業增資行爲(wéi / wèi)時(shí)，應當審核下列文件：
（一(yī / yì ／yí)）增資的(de)有關決議文件；
（二）增資方案；
（三）采取非公開協議方式增資的(de)必要(yào / yāo)性以(yǐ)及投資方情況；
（四）增資企業審計報告、資産評估報告及其核準或備案文件。其中屬于(yú)第四十八條（一(yī / yì ／yí)）、（二）、（三）、（四）款情形的(de)，可以(yǐ)僅提供企業審計報告；
（五）增資協議；
（六）增資企業的(de)國(guó)家出(chū)資企業産權登記表（證）；
（七）增資行爲(wéi / wèi)的(de)法律意見書；
（八）其他(tā)必要(yào / yāo)的(de)文件。
第五十九條采取非公開協議增資的(de)，經批準後，增資企業應當在(zài)産權交易機構進行成交公告，公告期不(bù)少于(yú)5個(gè)工作日。
公告結束後，由産權交易機構出(chū)具交易憑證。
第六十條企業增資的(de)重要(yào / yāo)環節，應當通過公告或公示的(de)形式向公衆或标的(de)企業披露有關信息。
第三節企業資産轉讓
第六十一(yī / yì ／yí)條企業的(de)生産設備、房産、在(zài)建工程以(yǐ)及土地(dì / de)使用權、債權、知識産權等資産對外轉讓，應當按照企業内部管理制度履行相應決策程序後公開進行。其中單宗轉讓資産賬面淨值或評估價值100萬元以(yǐ)上(shàng)的(de)，應當在(zài)産權交易機構公開進行。涉及國(guó)家出(chū)資企業内部或特定行業的(de)資産轉讓，确需在(zài)國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實際控制企業之(zhī)間非公開轉讓的(de)，由轉讓方逐級報國(guó)家出(chū)資企業審核批準，國(guó)家出(chū)資企業審批權限不(bù)得再下放。
第六十二條國(guó)家出(chū)資企業負責制定本企業不(bù)同類型資産轉讓行爲(wéi / wèi)的(de)内部管理制度，明确責任部門、管理權限、決策程序、工作流程，對其中應當在(zài)産權交易機構公開轉讓的(de)資産種類、金額标準等作出(chū)具體規定，并報同級國(guó)資監管機構備案。
第六十三條轉讓方應當根據轉讓标的(de)情況合理确定轉讓底價和(hé / huò)轉讓信息公告期：
（一(yī / yì ／yí)）轉讓底價高于(yú)100萬元，低于(yú)1000萬元的(de)資産轉讓項目，信息公告期應不(bù)少于(yú)10個(gè)工作日；
（二）轉讓底價等于(yú)或高于(yú)1000萬元的(de)資産轉讓項目，信息公告期應不(bù)少于(yú)20個(gè)工作日。
企業資産轉讓的(de)具體工作流程參照本辦法關于(yú)企業産權轉讓的(de)規定執行。
第六十四條除國(guó)家法律法規或相關規定另有要(yào / yāo)求的(de)外，資産轉讓不(bù)得對受讓方設置資格條件。
第六十五條資産轉讓價款原則上(shàng)一(yī / yì ／yí)次性付清。
第四節企業資産出(chū)租
第六十六條企業資産出(chū)租是(shì)指企業作爲(wéi / wèi)出(chū)租方，将自身擁有的(de)非流動性資産（包括土地(dì / de)使用權、房屋建築物、廣告位、設施設備等）出(chū)租給自然人(rén)、法人(rén)或其它組織（以(yǐ)下簡稱承租方）使用，向承租方收取租金的(de)行爲(wéi / wèi)。下列情形除外：
（一(yī / yì ／yí)）從事租賃經營業務的(de)行爲(wéi / wèi)；
（二）租賃期不(bù)超過三個(gè)月的(de)短期租賃行爲(wéi / wèi)；
（三）企業承辦的(de)專業市場、商場按市場規則組織的(de)對外招租行爲(wéi / wèi)；
（四）物業服務企業從事的(de)經營業務的(de)行爲(wéi / wèi)；
（五）企業住房租賃給本企業職工居住的(de)行爲(wéi / wèi)；
（六）法律和(hé / huò)行政法規另有規定的(de)。
第六十七條企業資産出(chū)租應當按照企業内部管理制度履行相應決策程序後公開進行。其中單宗資産招租底價每年在(zài)100萬元以(yǐ)上(shàng)應當在(zài)産權交易機構公開進行。涉及國(guó)家出(chū)資企業内部或特定行業的(de)資産出(chū)租，确需在(zài)國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實際控制企業之(zhī)間非公開出(chū)租的(de)，由出(chū)租方逐級報國(guó)家出(chū)資企業審核。
第六十八條國(guó)家出(chū)資企業負責制定本企業不(bù)同類型資産出(chū)租行爲(wéi / wèi)的(de)内部管理制度，明确責任部門、管理權限、決策程序、工作流程，對其中應當在(zài)産權交易機構公開招租的(de)資産種類、金額标準等作出(chū)具體規定，并報同級國(guó)資監管機構備案。
第六十九條企業資産出(chū)租期限一(yī / yì ／yí)次不(bù)宜過長，一(yī / yì ／yí)般不(bù)超過5年，特殊情況可以(yǐ)适當延長，但不(bù)應超過10年。出(chū)租期限超過10年的(de)資産出(chū)租項目，國(guó)家出(chū)資企業決策後應當向同級國(guó)資監管機構書面報告。
第七十條除國(guó)家法律法規或相關規定另有要(yào / yāo)求外，資産出(chū)租不(bù)得對承租方設置資格條件。
第七十一(yī / yì ／yí)條企業資産出(chū)租期滿後，繼續租賃的(de)，雙方可續簽合同；經協商，原承租人(rén)不(bù)接受續租條件的(de)，視爲(wéi / wèi)放棄續租，企業應按規定重新招租。
第七十二條企業資産出(chū)租通過産權交易機構網站對外披露信息公開征集承租方，時(shí)間不(bù)得少于(yú)10個(gè)工作日。
第五節企業産權無償劃轉
第七十三條企業國(guó)有産權無償劃轉應當做好可行性研究。
無償劃轉可行性論證報告一(yī / yì ／yí)般應當載明下列内容：
（一(yī / yì ／yí)）被劃轉企業所處行業情況及國(guó)家有關法律法規、産業政策規定；
（二）被劃轉企業主業情況及與劃入、劃出(chū)方企業主業和(hé / huò)發展規劃的(de)關系；
（三）被劃轉企業的(de)财務狀況及或有負債情況；
（四）被劃轉企業的(de)人(rén)員情況；
（五）劃入方對被劃轉企業的(de)重組方案，包括投入計劃、資金來(lái)源、效益預測及風險對策等；
（六）其他(tā)需說(shuō)明的(de)情況。
第七十四條劃轉雙方應當在(zài)可行性研究的(de)基礎上(shàng)，按照内部決策程序進行審議，并形成書面決議。
劃入方（劃出(chū)方）爲(wéi / wèi)國(guó)有獨資企業的(de)，應當由總經理辦公會議審議；已設立董事會的(de)，由董事會審議。劃入方（劃出(chū)方）爲(wéi / wèi)國(guó)有獨資公司的(de)，應當由董事會審議；尚未設立董事會的(de)，由總經理辦公會議審議。所涉及的(de)職工分流安置事項，應當經被劃轉企業職工代表大(dà)會審議通過。
經理辦公會議審議。所涉及的(de)職工分流安置事項，應當經被劃轉企業職工代表大(dà)會審議通過。
第七十五條劃出(chū)方應當就(jiù)無償劃轉事項通知本企業（單位）債權人(rén)，并制訂相應的(de)債務處置方案。
第七十六條劃轉雙方應當組織被劃轉企業按照有關規定開展審計或清産核資，以(yǐ)中介機構出(chū)具的(de)審計報告或經劃出(chū)方國(guó)資監管機構批準的(de)清産核資結果作爲(wéi / wèi)企業國(guó)有産權無償劃轉的(de)依據。
第七十七條劃轉雙方協商一(yī / yì ／yí)緻後，應當簽訂企業國(guó)有産權無償劃轉協議。劃轉協議應當包括下列主要(yào / yāo)内容：
（一(yī / yì ／yí)）劃入劃出(chū)雙方的(de)名稱與住所；
（二）被劃轉企業的(de)基本情況；
（三）被劃轉企業國(guó)有産權數額及劃轉基準日；
（四）被劃轉企業涉及的(de)職工分流安置方案；
（五）被劃轉企業涉及的(de)債權、債務(包括拖欠職工債務)以(yǐ)及或有負債的(de)處理方案；
（六）劃轉雙方的(de)違約責任；
（七）糾紛的(de)解決方式；
（八）協議生效條件；
（九）劃轉雙方認爲(wéi / wèi)必要(yào / yāo)的(de)其他(tā)條款。
無償劃轉事項按照本辦法規定程序批準後，劃轉協議生效。
劃轉協議生效以(yǐ)前，劃轉雙方不(bù)得履行或者部分履行。
第七十八條劃轉雙方應當依據相關批複文件及劃轉協議，進行賬務調整，按規定辦理産權登記等手續。
第七十九條企業國(guó)有産權在(zài)同一(yī / yì ／yí)國(guó)資監管機構所出(chū)資企業之(zhī)間無償劃轉的(de)，由所出(chū)資企業共同報國(guó)資監管機構批準。
企業國(guó)有産權在(zài)不(bù)同國(guó)資監管機構所出(chū)資企業之(zhī)間無償劃轉的(de)，依據劃轉雙方的(de)産權歸屬關系，由所出(chū)資企業分别報同級國(guó)資監管機構批準。
第八十條實施政企分開的(de)企業，其國(guó)有産權無償劃轉所出(chū)資企業或其子(zǐ)企業持有的(de)，由同級國(guó)資監管機構和(hé / huò)主管部門分别批準。
第八十一(yī / yì ／yí)條下級政府國(guó)資監管機構所出(chū)資企業國(guó)有産權無償劃轉上(shàng)級政府國(guó)資監管機構所出(chū)資企業或其子(zǐ)企業持有的(de)，由下級政府和(hé / huò)上(shàng)級政府國(guó)資監管機構分别批準。
第八十二條企業國(guó)有産權在(zài)所出(chū)資企業内部無償劃轉的(de)，由所出(chū)資企業批準并抄報同級國(guó)資監管機構。
第八十三條批準企業國(guó)有産權無償劃轉事項，應當審查下列書面材料：
（一(yī / yì ／yí)）無償劃轉的(de)申請文件;
（二）總經理辦公會議或董事會有關無償劃轉的(de)決議；
（三）劃轉雙方及被劃轉企業的(de)産權登記證；
（四）無償劃轉的(de)可行性論證報告;
（五）劃轉雙方簽訂的(de)無償劃轉協議；
（六）中介機構出(chū)具的(de)被劃轉企業劃轉基準日的(de)審計報告或同級國(guó)資監管機構清産核資結果批複文件；
（七）劃出(chū)方債務處置方案；
（八）被劃轉企業職代會通過的(de)職工分流安置方案；
（九）其他(tā)有關文件。
第八十四條企業國(guó)有産權無償劃轉事項經批準後，劃出(chū)方
（七）劃出(chū)方債務處置方案；
（八）被劃轉企業職代會通過的(de)職工分流安置方案；
（九）其他(tā)有關文件。
第八十四條企業國(guó)有産權無償劃轉事項經批準後，劃出(chū)方和(hé / huò)劃入方調整産權劃轉比例或者劃轉協議有重大(dà)變化的(de)，應當按照規定程序重新報批。
第八十五條有下列情況之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，不(bù)得實施無償劃轉：
（一(yī / yì ／yí)）被劃轉企業主業不(bù)符合劃入方主業及發展規劃的(de)；
（二）中介機構對被劃轉企業劃轉基準日的(de)财務報告出(chū)具否定意見、無法表示意見或保留意見的(de)審計報告的(de)；
（三）無償劃轉涉及的(de)職工分流安置事項未經被劃轉企業的(de)職工代表大(dà)會審議通過的(de)；
（四）被劃轉企業或有負債未有妥善解決方案的(de)；
（五）劃出(chū)方債務未有妥善處置方案的(de)。
第八十六條下列無償劃轉事項，依據中介機構出(chū)具的(de)被劃轉企業上(shàng)一(yī / yì ／yí)年度（或最近一(yī / yì ／yí)次）的(de)審計報告或經國(guó)資監管機構批準的(de)清産核資結果，直接進行賬務調整，并按規定辦理産權登記等手續。
（一(yī / yì ／yí)）由政府決定的(de)所出(chū)資企業國(guó)有産權無償劃轉本級國(guó)資監管機構其他(tā)所出(chū)資企業的(de)；
（二）由上(shàng)級政府決定的(de)所出(chū)資企業國(guó)有産權在(zài)上(shàng)、下級政府國(guó)資監管機構之(zhī)間的(de)無償劃轉；
（三）由劃入、劃出(chū)方政府決定的(de)所出(chū)資企業國(guó)有産權在(zài)互不(bù)隸屬的(de)政府的(de)國(guó)資監管機構之(zhī)間的(de)無償劃轉；
（四）由政府決定的(de)實施政企分開的(de)企業，其國(guó)有産權無償劃轉國(guó)資監管機構持有的(de)；
（五）其他(tā)由政府或國(guó)資監管機構根據國(guó)有經濟布局、結構調整和(hé / huò)重組需要(yào / yāo)決定的(de)無償劃轉事項。
不(bù)隸屬的(de)政府的(de)國(guó)資監管機構之(zhī)間的(de)無償劃轉；
（四）由政府決定的(de)實施政企分開的(de)企業，其國(guó)有産權無償劃轉國(guó)資監管機構持有的(de)；
（五）其他(tā)由政府或國(guó)資監管機構根據國(guó)有經濟布局、結構調整和(hé / huò)重組需要(yào / yāo)決定的(de)無償劃轉事項。
第八十七條企業實物資産等無償劃轉參照本辦法執行。企業國(guó)有産權無償向境外劃轉及境外企業國(guó)有産權無償劃轉辦法另行制定。
第八十八條國(guó)有獨資企業産權拟無償劃轉國(guó)有獨資公司或國(guó)有全資公司持有的(de)，企業應當依法改制爲(wéi / wèi)公司。
第六節企業産權置換
第八十九條企業産權置換是(shì)指出(chū)資企業實施資産重組時(shí)，出(chū)資企業及其全資、控股企業（以(yǐ)下簡稱“國(guó)有單位”）相互之(zhī)間以(yǐ)所持企業産權（資産）進行交換，或者國(guó)有單位以(yǐ)所持企業産權（資産）與出(chū)資企業實際控制企業所持産權（資産）進行交換，且現金作爲(wéi / wèi)補價占整個(gè)産權（資産）交換金額比例低于(yú)25%的(de)行爲(wéi / wèi)；以(yǐ)及國(guó)有單位與其他(tā)各級履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構所屬全資、控股企業之(zhī)間的(de)産權（資産）置換行爲(wéi / wèi)。
第九十條國(guó)有産權置換應當遵循以(yǐ)下原則：
（一(yī / yì ／yí)）符合國(guó)家有關法律法規和(hé / huò)産業政策的(de)規定；
（二）符合國(guó)有經濟布局和(hé / huò)結構調整的(de)需要(yào / yāo)；
（三）有利于(yú)做強主業和(hé / huò)優化資源配置，提高企業核心競争力;
（四）置換标的(de)權屬清晰，标的(de)交付或轉移不(bù)存在(zài)法律障礙。
第九十一(yī / yì ／yí)條國(guó)家出(chū)資企業及其全資、控股、實際控制企業應當做好國(guó)有産權置換的(de)可行性研究，認真分析本次置換對經營業績和(hé / huò)未來(lái)發展的(de)影響，并提出(chū)可行性論證報告；如涉及職工安置和(hé / huò)債權債務處理等事宜，應當制訂相關解決方案。
第九十二條國(guó)家出(chū)資企業及其全資、控股、實際控制企業應當按照有關法律法規以(yǐ)及企業章程的(de)有關規定，履行内部決策程序，形成書面決議，并将書面決議情況在(zài)标的(de)企業進行公示，公示期5個(gè)工作日。
第九十三條置換雙方應當委托具有相應資質的(de)資産評估機構，對相關置換标的(de)進行資産評估，并按照規定辦理評估備案手續。經備案的(de)資産評估結果，作爲(wéi / wèi)确定置換價格的(de)依據。
第九十四條置換雙方協商一(yī / yì ／yí)緻後，應當簽訂置換協議。置換協議應當明确置換價格及補價方式、置換标的(de)交割、違約責任和(hé / huò)糾紛解決方式以(yǐ)及協議生效條件等。
第九十五條出(chū)資企業内部國(guó)有産權置換事項，應由出(chū)資企業按照内部決策程序審議後批準或者出(chū)具意見，同時(shí)抄報同級國(guó)資監管機構，出(chū)資企業審批權限不(bù)得再下放；其中，實際控制企業爲(wéi / wèi)上(shàng)市公司的(de)，須上(shàng)報省國(guó)資監管機構審核批準。
第九十六條對國(guó)有産權置換進行批準或者出(chū)具意見，應當審查以(yǐ)下文件資料：
（一(yī / yì ／yí)）關于(yú)置換的(de)請示及相關決策文件;
（二）置換的(de)可行性論證報告;
（三）置換雙方簽訂的(de)置換協議；
（四）資産評估備案表；
（五）其他(tā)。
第九十七條國(guó)有産權置換事項需由股東會、股東大(dà)會作出(chū)決議的(de)，應當在(zài)國(guó)家出(chū)資企業或者同級國(guó)資監管機構出(chū)具意見後，提交股東會或股東大(dà)會審議。
第九十八條國(guó)有産權置換事項經批準後，應當按照公平、公正、公開的(de)原則進行産權置換。
第九十九條出(chū)資企業之(zhī)間，出(chū)資企業及其全資、控股企業與其他(tā)各級履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構所屬全資、控股企業之(zhī)間的(de)産權置換，須遵守本辦法和(hé / huò)有關法律法規，并由出(chū)資企業報同級監管機構批準。其中：
（一(yī / yì ／yí)）出(chū)資企業之(zhī)間的(de)産權置換，由出(chū)資企業雙方協商确定上(shàng)報主體；
（二）出(chū)資企業及其全資、控股企業與其他(tā)各級履行出(chū)資人(rén)職責的(de)機構所屬全資、控股企業之(zhī)間的(de)産權置換，由置換雙方分别報同級國(guó)資監管機構批準；
第一(yī / yì ／yí)百條國(guó)家出(chū)資企業應當嚴格遵守有關法律法規及本通知的(de)規定，落實工作責任，完善管理制度，明确内部程序，健全檔案管理，不(bù)得自行擴大(dà)國(guó)有産權置換範圍和(hé / huò)下放審批權限。
第一(yī / yì ／yí)百零一(yī / yì ／yí)條國(guó)家出(chū)資企業以(yǐ)所持上(shàng)市公司股份進行置換，國(guó)家出(chū)資企業與上(shàng)市公司之(zhī)間置換并涉及出(chū)資企業所持上(shàng)市公司股份發生變化的(de)，按照相關規定辦理。公司股份發生變化的(de)，按照相關規定辦理。
第三章法律責任
第一(yī / yì ／yí)百零二條企業國(guó)有資産流轉過程中交易雙方發生争議時(shí)，當事方可以(yǐ)向産權交易機構申請調解；調解無效時(shí)可以(yǐ)按照約定向仲裁機構申請仲裁或向人(rén)民法院提起訴訟。
第一(yī / yì ／yí)百零三條企業國(guó)有資産流轉應當嚴格執行“三重一(yī / yì ／yí)大(dà)”決策機制。批準單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有實際控制企業的(de)有關人(rén)員違反規定越權決策、批準相關交易事項，或者玩忽職守、以(yǐ)權謀私緻使國(guó)有權益受到(dào)侵害的(de)，由有關單位按照人(rén)事和(hé / huò)幹部管理權限給予相關責任人(rén)員相應處分；造成國(guó)有資産損失的(de)，相關責任人(rén)員應當承擔賠償責任；構成犯罪的(de)，依法追究其刑事責任。
第一(yī / yì ／yí)百零四條社會中介機構在(zài)爲(wéi / wèi)企業國(guó)有資産流轉提供審計、資産評估和(hé / huò)法律等服務中存在(zài)違規執業行爲(wéi / wèi)的(de)，有關國(guó)有企業應及時(shí)報告國(guó)資監管機構，國(guó)資監管機構可要(yào / yāo)求國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有實際控制企業不(bù)得再委托其開展相關業務；情節嚴重的(de)，由國(guó)資監管機構将有關情況通報其行業主管部門，建議給予其相應處罰。
第一(yī / yì ／yí)百零五條産權交易機構在(zài)企業國(guó)有資産流轉中弄虛作假或者玩忽職守、給企業造成損失的(de)，應當承擔賠償責任，并依法追究直接責任人(rén)員的(de)責任。
第四章附則
第一(yī / yì ／yí)百零六條政府部門、機構、事業單位持有的(de)企業國(guó)有資産流轉，按照現行監管體制，比照本辦法管理。資産流轉，按照現行監管體制，比照本辦法管理。
第一(yī / yì ／yí)百零七條軍工、金融、文化類國(guó)家出(chū)資企業的(de)國(guó)有資産流轉和(hé / huò)上(shàng)市公司的(de)國(guó)有股權轉讓等行爲(wéi / wèi)，國(guó)家另有規定的(de)，依照其規定。
第一(yī / yì ／yí)百零八條國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實際控制的(de)非上(shàng)市股份有限公司國(guó)有資産流轉行爲(wéi / wèi)，國(guó)有參股非上(shàng)市股份有限公司涉及的(de)國(guó)有股權轉讓行爲(wéi / wèi)，按照本辦法執行。
第一(yī / yì ／yí)百零九條境外國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有實際控制企業在(zài)境内投資企業的(de)資産流轉，比照本辦法規定執行。
第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十條政府設立的(de)各類股權投資基金投資形成企業産（股）權對外轉讓，按照有關法律法規規定執行。
第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十一(yī / yì ／yí)條國(guó)有參股公司涉及的(de)資産流轉行爲(wéi / wèi)，國(guó)有股東委派的(de)股東代表應當參照本辦法的(de)精神，根據《公司法》、《公司章程》發表意見。
第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十二條企業以(yǐ)自身擁有的(de)房産、在(zài)建工程、設備以(yǐ)及土地(dì / de)使用權、礦權、債券、知識産權等資産征集合作方進行資産合作時(shí)，應遵循公平、公開、公正的(de)原則，并按照企業内部管理制度履行相應決策程序後公開進行。
第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十三條本辦法由市國(guó)有資産監督管理委員會負責解釋；涉及有關部門的(de)，由市國(guó)有資産監督管理委員會商有關部門解釋。
第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十四條本辦法自發布之(zhī)日起，現行相關規定與本辦法不(bù)一(yī / yì ／yí)緻的(de)，以(yǐ)本辦法爲(wéi / wèi)準。
綿陽市國(guó)資委辦公室
2018年8月13日印發