各市屬國(guó)有企業:
《綿陽市市屬國(guó)有企業重大(dà)事項報告工作規則》已經2023年第十次黨委會審議通過，現印發你們，請認真執行。
綿陽市國(guó)資委
2023年9月26日
第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)切實履行出(chū)資人(rén)職責，加強企業國(guó)有資産監督管理，規範企業重大(dà)事項報告工作，保障出(chū)資人(rén)合法權益，防止國(guó)有資産流失，促進企業健康發展，根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司法》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業國(guó)有資産法》及《企業國(guó)有資産監督管理暫行條例》等有關法律法規，結合我市國(guó)資監管工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法适用于(yú)綿陽市國(guó)資委履行出(chū)資人(rén)職責的(de)國(guó)有獨資、控股企業和(hé / huò)實際控制企業及其下屬各級子(zǐ)企業（以(yǐ)下簡稱企業）。
第三條 本辦法所稱應報告的(de)重大(dà)事項是(shì)指，除有關制度規定已經明确必須報批、報備和(hé / huò)報告事項以(yǐ)外，其他(tā)應當及時(shí)報告國(guó)資委知曉的(de)企業生産經營管理活動中的(de)重大(dà)事項決策、重大(dà)活動安排、重大(dà)經營風險以(yǐ)及對國(guó)有出(chū)資人(rén)權益和(hé / huò)國(guó)有資産安全有重大(dà)影響的(de)事項。
第四條 企業是(shì)生産經營管理事項的(de)決策主體、執行主體和(hé / huò)責任主體，應當嚴格按照決策權限和(hé / huò)決策程序，依法依規自主決策、組織實施，不(bù)得以(yǐ)履行報告程序方式上(shàng)交矛盾、推卸責任。
第五條 企業應當建立重大(dà)事項報告工作制度和(hé / huò)運行機制，并确保報告時(shí)效的(de)及時(shí)性、報告内容的(de)準确性，以(yǐ)有利于(yú)國(guó)資委快速研判、及時(shí)預警、有效應對和(hé / huò)妥善處置。
第六條 國(guó)資委對企業重大(dà)事項報告工作實施監督指導，根據需要(yào / yāo)，可以(yǐ)對企業報告的(de)重大(dà)事項作出(chū)工作提示或提出(chū)異議，督促指導企業做好信息報送、應對處置、跟蹤監測、警示通報和(hé / huò)問責整改工作。
第七條 企業生産經營管理活動中，下列事項應當及時(shí)、主動報告：
（一(yī / yì ／yí)）常規性事項
1.企業領導班子(zǐ)成員工作分工調整情況，内設部門及主要(yào / yāo)子(zǐ)企業主要(yào / yāo)負責同志職務調整情況；
2.企業及其幹部職工受到(dào)省部級以(yǐ)上(shàng)表彰獎勵的(de)；
3.企業重大(dà)科技創新成果；
4.企業重大(dà)專項工作受到(dào)市委市政府以(yǐ)上(shàng)領導肯定性批示的(de)；
5.因外出(chū)學習、考察、參會、休假、探親、就(jiù)醫等需離開綿陽市境，企業主要(yào / yāo)負責同志（含黨委書記、董事長、總經理）超過5個(gè)工作日以(yǐ)上(shàng)的(de)，其他(tā)班子(zǐ)成員超過10個(gè)工作日以(yǐ)上(shàng)的(de)；企業領導班子(zǐ)成員因突發疾病、住院休養導緻無法在(zài)崗工作，預計超過15個(gè)工作日以(yǐ)上(shàng)的(de)；
（二）周期性事項
6.企業年度經營計劃；
7.企業半年、年度工作總結及改革發展情況；
8.企業月度經營情況、重大(dà)項目推進情況；
9.企業年度、季度融資及債務風險管控情況分析報告；
10.企業季度、年度經濟運行情況分析報告；
（三）偶發性事項
11.可能對企業資産、負債、權益和(hé / huò)經營成果造成重大(dà)損失，預計損失金額占企業資産總額1%以(yǐ)上(shàng)或者超過100萬元的(de)；
12.企業較大(dà)和(hé / huò)重大(dà)違規經營投資問題和(hé / huò)線索；
13.企業或企業領導班子(zǐ)成員因涉嫌嚴重違紀違法違規，被紀檢監察機關、司法機關或行業監管機構要(yào / yāo)求協助調查，或者立案調查，或者受到(dào)紀律處分、刑事處罰、行政處罰的(de)；
14.企業受到(dào)其他(tā)組織機構管制、制裁等，對企業品牌、形象、聲譽和(hé / huò)屬地(dì / de)政府造成重大(dà)負面影響的(de)；
15.企業的(de)重大(dà)訴訟、仲裁，以(yǐ)及主要(yào / yāo)資産、銀行賬戶被查封、扣押、凍結、執行的(de);
16.企業受到(dào)媒體報道(dào)，引發重大(dà)負面輿情的(de)；
17.企業對外簽訂可能對企業資産、負債、權益和(hé / huò)經營成果産生重大(dà)影響的(de)戰略合作協議的(de)；
18.企業發生重大(dà)安全隐患及生産事故、環境污染事故、産品質量事故、重大(dà)信訪穩定事項以(yǐ)及其他(tā)嚴重影響國(guó)有資産安全或企業正常經營管理的(de);
19.企業生産經營條件和(hé / huò)市場環境發生特别重大(dà)變化，影響企業可持續發展的(de)；
20.其他(tā)應當向國(guó)資委報告的(de)情形。
第八條 企業重大(dà)事項報告實行一(yī / yì ／yí)事一(yī / yì ／yí)報,原則上(shàng)應當以(yǐ)正式公文形式按程序上(shàng)報，并提供必要(yào / yāo)的(de)附件材料。
第九條 報告時(shí)限及程序。
（一(yī / yì ／yí)）常規性事項應當在(zài)作出(chū)決策、知道(dào)或應當知道(dào)事項發生之(zhī)日起5個(gè)工作日内，向國(guó)資委報告。其中，外出(chū)離綿事項應當至少提前2個(gè)工作日向國(guó)資委報告，企業主要(yào / yāo)負責人(rén)離綿事項應當同步向國(guó)資委黨委主要(yào / yāo)負責人(rén)報告。
（二）周期性事項應當按照規定時(shí)間或上(shàng)一(yī / yì ／yí)周期結束後5個(gè)工作日内，向國(guó)資委報告。
（三）偶發性事項按照事項發生的(de)不(bù)同階段，分爲(wéi / wèi)首報、續報和(hé / huò)終報等三種方式。
首報應當在(zài)事項發生或企業知曉或應當知曉事項發生後2個(gè)工作日内向國(guó)資委報告，報告内容包括：事項發生的(de)時(shí)間、地(dì / de)點、現狀以(yǐ)及可能造成的(de)損失或影響，向政府和(hé / huò)行業主管部門報告情況，以(yǐ)及采取的(de)緊急應對措施等情況。對于(yú)特别緊急的(de)重大(dà)風險事項，應當在(zài)第一(yī / yì ／yí)時(shí)間内以(yǐ)适當、便捷的(de)方式報告。
續報應當在(zài)首報後5個(gè)工作日内向國(guó)資委報告，報告内容包括：事項起因性質、基本過程、發展趨勢判斷、風險應對處置方案、面臨問題和(hé / huò)困難及建議等情況。對于(yú)需要(yào / yāo)長期應對處置或整改落實的(de)，應當定期報告進展情況。
終報應當在(zài)事項處置或整改工作結束後10個(gè)工作日内向國(guó)資委報告，報告内容包括：事項基本情況、黨委或董事會審議情況、已采取的(de)措施及結果、造成的(de)損失及影響、存在(zài)的(de)主要(yào / yāo)問題及原因分析、問題整改情況等。涉及違規違紀違法問題的(de)應當一(yī / yì ／yí)并報告問責情況。
第十條 報告的(de)受理。
國(guó)資委收到(dào)企業報告事項後，按照公文辦理流程，由委辦公室登記并提出(chū)分送處理意見，按程序經委領導批示後，轉相關職能科室辦理；承辦科室應當盡快提出(chū)拟辦意見，并報按程序報委領導審批，特别重大(dà)的(de)事項應當按程序向國(guó)資委黨委主要(yào / yāo)負責人(rén)專題報告。
第十一(yī / yì ／yí)條 報告的(de)處置。
國(guó)資委根據報告事項的(de)緩急程度、風險系數，及時(shí)分析評估，并分類處理。
對常規性、周期性事項，原則上(shàng)不(bù)作答複，必要(yào / yāo)時(shí)可以(yǐ)口頭或書面提出(chū)意見；對偶發性事項，國(guó)資委視情況通過下發工作提示函、督辦函或以(yǐ)其他(tā)适當方式，督促指導企業做好應對處置和(hé / huò)跟蹤監測，加強風險防範化解。
對具有典型性、普遍性的(de)重大(dà)風險事項，視情況及時(shí)向其他(tā)企業預警提示或通報；對涉及違規經營投資的(de)重大(dà)事項，按照規定嚴肅追責問責。
第十二條 有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，國(guó)資委将視情況進行提示、約談、通報或追責：
（一(yī / yì ／yí)）未按規定報告，嚴重遲報、漏報、瞞報和(hé / huò)謊報，影響市政府或國(guó)資委決策的(de);
（二）對重大(dà)事項報告工作制度敷衍塞責，拒不(bù)接受國(guó)資委監督和(hé / huò)指導的(de);
（三）重大(dà)風險事項應對處置不(bù)及時(shí)、措施不(bù)得力，造成重大(dà)資産損失或嚴重不(bù)良後果的(de)；
（四）損害國(guó)有資産出(chū)資人(rén)權益的(de)其他(tā)行爲(wéi / wèi)。
第十三條 市委、市政府和(hé / huò)行業主管部門對有關重大(dà)事項報告管理有特别規定的(de)，從其規定。
第十四條 本規則由市國(guó)資委負責解釋。
第十五條 本規則自2023年11月1日起施行。