（2013年修訂）

第一(yī / yì ／yí)條　爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)規範工程建設項目招标人(rén)自行招标行爲(wéi / wèi)，加強對招标投标活動的(de)監督，根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)招标投标法》(以(yǐ)下簡稱招标投标法)、《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)招标投标法實施條例》（以(yǐ)下簡稱招标投标法實施條例）和(hé / huò)《國(guó)務院辦公廳印發國(guó)務院有關部門實施招标投标活動行政監督的(de)職責分工意見的(de)通知》(國(guó)辦發〔2000〕34号)，制定本辦法。

第二條　本辦法适用于(yú)經國(guó)家發展改革委審批、核準（含經國(guó)家發展改革委初審後報國(guó)務院審批）依法必須進行招标的(de)工程建設項目的(de)自行招标活動。

前款工程建設項目的(de)招标範圍和(hé / huò)規模标準，适用《工程建設項目招标範圍和(hé / huò)規模标準規定》(國(guó)家發展改革委第3号令)。

第三條　招标人(rén)是(shì)指依照法律規定進行工程建設項目的(de)勘察、設計、施工、監理以(yǐ)及與工程建設有關的(de)重要(yào / yāo)設備、材料等招标的(de)法人(rén)。

第四條　招标人(rén)自行辦理招标事宜，應當具有編制招标文件和(hé / huò)組織評标的(de)能力，具體包括：

(一(yī / yì ／yí))具有項目法人(rén)資格(或者法人(rén)資格)；

(二)具有與招标項目規模和(hé / huò)複雜程度相适應的(de)工程技術、概預算、财物和(hé / huò)工程管理等方面專業技術力量；

(三)有從事同類工程建設項目招标的(de)經驗；

(四)擁有3名以(yǐ)上(shàng)取得招标職業資格的(de)專職招标業務人(rén)員；

(五)熟悉和(hé / huò)掌握招标投标法及有關法規規章。

第五條　招标人(rén)自行招标的(de)，項目法人(rén)或者組建中的(de)項目法人(rén)應當在(zài)向國(guó)家發展改革委上(shàng)報項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告時(shí)，一(yī / yì ／yí)并報送符合本辦法第四條規定的(de)書面材料。

書面材料應當至少包括：

(一(yī / yì ／yí))項目法人(rén)營業執照、法人(rén)證書或者項目法人(rén)組建文件；

(二)與招标項目相适應的(de)專業技術力量情況；

(三)取得招标職業資格的(de)專職招标業務人(rén)員的(de)基本情況；

(四)拟使用的(de)專家庫情況；

(五)以(yǐ)往編制的(de)同類工程建設項目招标文件和(hé / huò)評标報告，以(yǐ)及招标業績的(de)證明材料；

(六)其他(tā)材料。

在(zài)報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告前，招标人(rén)确需通過招标方式或者其他(tā)方式确定勘察、設計單位開展前期工作的(de)，應當在(zài)前款規定的(de)書面材料中說(shuō)明。

第六條　國(guó)家發展改革委審查招标人(rén)報送的(de)書面材料，核準招标人(rén)符合本辦法規定的(de)自行招标條件的(de)，招标人(rén)可以(yǐ)自行辦理招标事宜。任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得限制其自行辦理招标事宜，也(yě)不(bù)得拒絕辦理工程建設有關手續。

第七條　國(guó)家發展改革委審查招标人(rén)報送的(de)書面材料，認定招标人(rén)不(bù)符合本辦法規定的(de)自行招标條件的(de)，在(zài)批複、核準可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告時(shí)，要(yào / yāo)求招标人(rén)委托招标代理機構辦理招标事宜。

第八條　一(yī / yì ／yí)次核準手續僅适用于(yú)一(yī / yì ／yí)個(gè)工程建設項目。

第九條　招标人(rén)不(bù)具備自行招标條件，不(bù)影響國(guó)家發展改革委對項目的(de)審批或者核準。

第十條　招标人(rén)自行招标的(de)，應當自确定中标人(rén)之(zhī)日起十五日内，向國(guó)家發展改革委提交招标投标情況的(de)書面報告。書面報告至少應包括下列内容：

(一(yī / yì ／yí))招标方式和(hé / huò)發布資格預審公告、招标公告的(de)媒介；

(二)招标文件中投标人(rén)須知、技術規格、評标标準和(hé / huò)方法、合同主要(yào / yāo)條款等内容；

(三)評标委員會的(de)組成和(hé / huò)評标報告；

(四)中标結果。

第十一(yī / yì ／yí)條　招标人(rén)不(bù)按本辦法規定要(yào / yāo)求履行自行招标核準手續的(de)或者報送的(de)書面材料有遺漏的(de)，國(guó)家發展改革委要(yào / yāo)求其補正；不(bù)及時(shí)補正的(de)，視同不(bù)具備自行招标條件。

招标人(rén)履行核準手續中有弄虛作假情況的(de)，視同不(bù)具備自行招标條件。

第十二條　招标人(rén)不(bù)按本辦法提交招标投标情況的(de)書面報告的(de)，國(guó)家發展改革委要(yào / yāo)求補正；拒不(bù)補正的(de)，給予警告，并視并視招标人(rén)是(shì)否有招标投标法第五章以(yǐ)及招标投标法實施條例第六章規定的(de)違法行爲(wéi / wèi)，給予相應的(de)處罰。

第十三條　任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)非法強制招标人(rén)委托招标代理機構或者其他(tā)組織辦理招标事宜的(de)，非法拒絕辦理工程建設有關手續的(de)，或者以(yǐ)其他(tā)任何方式非法幹預招标人(rén)自行招标活動的(de)，由國(guó)家發展改革委依據招标投标法以(yǐ)及招标投标法實施條例的(de)有關規定處罰或者向有關行政監督部門提出(chū)處理建議。

第十四條　本辦法自發布之(zhī)日起施行。